Русские в Казахстане - анонсы

RSS-материал
Русские в Казахстане - информационный портал
Обновлено: 15 недель 5 дней назад

Искренняя дружба или холодный расчет? О военном сотрудничестве Узбекистана с США

Сб, 02/02/2019 - 00:44

В последних числах января с.г. узбекские СМИ со ссылкой на министерство обороны страны сообщили о том, что подразделение Сил специальных операций ВС РУз приняло участие в учениях «Южный удар» на американской военной базе «Кэмп Шелби» (штат Миссисипи). Военнослужащие Узбекистана с 11 января совместно с подразделениями Нидерландов, Чили и Канады отрабатывали взаимодействие в ходе подготовки и проведения контртеррористических операций в тесной координации с различными видами и родами войск армии США. И хотя подразделение ВС РУз, пусть и немногочисленное, впервые привлекалось к подобному рода совместному мероприятию, это  не единичный случай, когда узбекские военнослужащие проводят тренировки с участием американских военных, и не только на территории США.

 

«Южный удар» — широкомасштабные боевые учения, проводимые Национальной гвардией штата Миссисипи в учебном центре по боевой подготовке в г. Гольфпорт и учебном центре объединенных сил в «Кэмп Шелби». Учения дают возможность для всех родов войск вооруженных сил, включая подразделения охраны, резервных сил, а также регулярных войск на практике поддерживать боевую готовность и взаимодействие между силами США и ключевыми союзниками. Сценарии учений разрабатываются с учетом текущих глобальных кризисов и отвечают индивидуальным потребностям тренинга задействованных подразделений.


За ходом активной фазы тактических учений наблюдал министр обороны Республики Узбекистан генерал-лейтенант Абдусалом Азизов (новое воинское звание он получил всего две недели назад), который по приглашению американской стороны в период с 26 по 30 января находился с рабочим визитом в Соединенных Штатах.

 

В рамках официальных мероприятий узбекская делегация побывала в учебном центре боевой подготовки Национальной гвардии штата Миссисипи, где провела встречу с ее командующим Дженсоном Бойлзом и членом палаты представителей от этого же штата Трентом Келли, кстати, посетившими Узбекистан осенью прошлого года. Как отметил американский конгрессмен, радушно принимая гостей, военнослужащие Узбекистана разительно выделяются уровнем профессиональной подготовки среди военных стран-партнёров, демонстрируют отличную выучку, высокое мастерство и чёткую слаженность в действиях.

 

Также министр обороны РУз А. Азимов нанес визит в штаб-квартиру Центрального командования ВС США (USCENTCOM) в Тампе (штат Флорида), где провел переговоры с его руководством и обменялся мнениями по реализации мероприятий плана военных контактов между оборонным ведомством Узбекистана и центральным командованием США.

 

Каких-то других, более подробных деталей состоявшегося визита узбекской военной делегации в США в открытых источниках практически нет. Поэтому попробуем дать свою оценку этим событиям в контексте нынешних внешнеполитических и военных приоритетов официального Ташкента.

 

Но вначале – немного истории. Военное сотрудничество Узбекистана и США началось не вчера. Своей пиковой формы оно достигло в начале 2000-х годов, после терактов 11 сентября 2001 года. Тогда американцы даже разместили в республике свою военную базу, которая использовалась для поддержки операций в Афганистане, а Узбекистан стал одним из ключевых союзников США в Центральной Азии.

 

Ситуация изменилась после «Андижанских событий» 2005 года, вызвавших критику Вашингтона в адрес узбекских властей. На этом фоне последние выступили за выдворение американских сил из республики, а отношения между двумя странами испортились. Однако в последние годы они стали постепенно улучшаться, приобретая конкретные очертания в различных совместных мероприятиях военных ведомств двух стран.

 

В 2012 году, почти после семилетнего перерыва, Узбекистан посетила американская делегация во главе с министром ВМС США Рэем Мабусом. В ходе состоявшихся консультаций стороны определили перечень необходимого имущества для узбекских вооруженных сил. В «список Мабуса» тогда вошли приборы ночного видения, средства разминирования, оборудование для сканирования местности с воздуха, средства радиоразведки. Годом позже Узбекистан уже проявлял интерес к закупке миноискателей, бронежилетов, оборудования спутниковой навигации, приборов ночного видения, стрелкового оружия, беспилотников и даже ударных вертолетов. И действительно, позже Госдепартамент признал «законными» те поставки техники и оборудования, «не пригодного для репрессий против мирного населения».

 

В 2014 году США начали поставки (завершены в 2016 году) бронемашин класса M-ATV, а также бронированной ремонтно-эвакуационной техники для их поддержки. За два года Ташкент получил 308 бронеавтомобилей и 20 ремонтных машин на общую сумму около 150 миллионов долларов. Американские броневики типа M-ATV хорошо зарекомендовали себя в Афганистане, где минирование дорог было обычным делом в условиях партизанской войны. Конструктивная особенность этих автомобилей – V-образное бронированное днище, которое рассеивает энергию от взрыва мин, что обеспечивает выживаемость как самой машины, так и экипажа.

 

После произошедшего в 2016 году транзита власти в Узбекистане нынешнее руководство на фоне демонстрируемых союзнических отношений и многопланового военного сотрудничества с Россией стремится активно развивать взаимодействие в этом направлении и с другими иностранными партнерами. В списке объявленных приоритетов Ташкента в плане развития военного сотрудничества значится взаимодействие с США и вывод его на новый уровень. Тем более и Вашингтон прикладывает встречные усилия в данном направлении.

 

В мае 2018 года президент Шавкат Мирзиёев в ходе своего первого официального визита в США посетил Пентагон, где встретился с министром обороны Джеймсом Мэттисом и заявил о заинтересованности РУз в военном сотрудничестве с Соединенными Штатами. Стороны отметили важность укрепления связей в данном направлении и договорились реализовать пятилетний «План военного сотрудничества». Его подробности остались за рамками публичного освещения, однако Белый дом, комментируя в целом итоги визита узбекского лидера, назвал Узбекистан «важным геостратегическим государством в регионе» и сообщил об имевших место переговорах о возможности закупок РУз американской военной техники.

 

Ранее нами уже высказывалось предположение, что в ответ на полученное согласие Ташкента обеспечить транзит военных грузов для группировки американских войск по т.н. «Северному маршруту» и обязательство быть надежным партнером США в деле борьбы с «международным терроризмом» в Афганистане Вашингтон не «будет скупиться» в практической наполняемости заключенных с РУз договоренностей. При этом, как представляется, Соединенные Штаты привлекает возможность сделать ставку на Узбекистан, усилив через него свое военно-политическое присутствие в регионе ЦА, свидетельством чему являются участившиеся визиты в узбекскую столицу американских делегаций различного уровня, в том числе и военных.

 

Будут своего добиваться американцы, используя и излюбленную тактику «вбивания клиньев» в невыгодные для себя межгосударственные союзы и объединения.

 

Достаточно показательными в данном контексте представляются некоторые выводы, характеризующие американскую политику на 2019 год, которые опубликовала американская аналитическая компания Stratfor, известная во всем мире как «теневое ЦРУ». В них, в частности, говорится, что на стратегическом «среднеазиатском направлении» американцев больше всего интересует Узбекистан. Справедливо оценивая эту страну как ключевого игрока из всей постсоветской среднеазиатской пятерки, американцы планируют «навязать» Москве серьезную конкурентную борьбу за Ташкент.

Делаться это будет, как предполагает Stratfor, по нескольким направлениям. В частности, по линии борьбы с терроризмом и оборотом наркотиков, развития военного и военно-технического сотрудничества. Также ожидается оживление экономических связей Вашингтона с Ташкентом именно в пику растущим инвестициям из России и Китая.

 

Не случайным представляется и появление в начале января на интернет-ресурсе «Каравансарай» (финансируется Объединённым центральным командованием Вооружённых сил США и издаётся на русском, узбекском и английском языках) материала «2018: год судьбоносных событий в Центральной Азии». Статья начинается с констатации возросшей роли Узбекистана в региональной политике, а также усилий президента Ш. Мирзиёева по улучшению отношений с соседними государствами Центральной (Средней) Азии, которые трактуются «Каравансараем» как обретение этим регионом «новой субъектности». Под этим подразумевается «независимость» от России и Китая, каковой страны Центральной Азии, полагает «Каравансарай», достигнут при ведущей роли Узбекистана и благодаря сотрудничеству с Вашингтоном.

 

Из вышеизложенного нетрудно предположить, что Узбекистан, в свою очередь, активно играя на различных направлениях, постарается извлечь из складывающейся ситуации максимальную для себя выгоду. В этом, конечно, нет ничего предосудительного, поскольку Ташкент исходит в первую очередь из своих национальных интересов. Нынешние узбекские власти, взявшие курс на широкомасштабные реформы во всех сферах деятельности, в т.ч. в вопросах укрепления обороноспособности национальных ВС и развития собственного ВПК, намерены активно использовать для достижения поставленных целей многосторонние связи.

 

Что же касаемо наблюдаемой активизации узбекско-американского военного сотрудничества, то здесь, как представляется, на фоне достаточно сложных процессов в соседнем Афганистане и малой предсказуемости развития там ситуации Ташкент рассчитывает при поддержке американской стороны и далее наращивать боеспособность своих силовых структур за счет приобретения новых видов вооружения и специального технического оборудования, а также повышать квалификацию различных подразделений ВС РУз путем участия в различного рода мероприятиях, подобным тем, что прошли в США.

 

При этом Узбекистан совершенно не намерен отказываться от дальнейшего расширения военных и военно-технических связей с Россией, тем более что конкретные примеры свидетельствуют именно о приоритете узбекско-российского вектора сотрудничества.

Таджик и китаец — не братья навек. Чем опасны контракты с Поднебесной для одной из беднейших стран СНГ

Сб, 02/02/2019 - 00:36

Минпром Таджикистана на днях сообщил, что китайская компания ТВЕА в этом году приступит к разработке двух месторождений золота — «Верхний Кумарг» и «Восточный Дуоба» в Айнинском районе. Доказанные запасы золота в обоих месторождениях составляют около 52 тонн. По договору между сторонами компания имеет право добывать драгметалл из этих рудников до тех пор, пока не возместит средства, затраченные на строительство ТЭЦ «Душанбе-2», а это более $330 млн. При этом, если на покрытие расходов китайской компании запасов двух рудников не хватит, ТВЕА получит право на разработку еще одного золотоносного месторождения.

 

В последнее десятилетие китайцы развили серьезную активность в Таджикистане. Ей предшествовало подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РТ в 2007 году, после чего китайским компаниям доверили строительство в республике дорог, тоннелей, высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП), заводов, разведку месторождений, добычу полезных ископаемых и многое другое. Число и суммарная стоимость возводимых здесь Китаем объектов из года в год растет. Приведем краткий обзор основных направлений китайского экономического присутствия в Таджикистане.

 

Золотая жила

 

Начнем с золота. По официальным данным, в настоящее время более половины месторождений золота в Таджикистане переданы для освоения китайским компаниям, которые владеют 60% акций этих месторождений. Кроме того, им же переданы сохранившиеся золотопромышленные предприятия. Наиболее показательным в этом смысле является совместное китайско-таджикское предприятие «Зарафшон», разрабатывающее четыре крупных («Тарор», «Джилау», «Хирсхона» и «Олимпийское») и ряд мелких месторождений. Кроме того, помимо упомянутых золотоносных рудников «Верхний Кумарг» и «Восточный Дуоба», Китай получил богатейшее месторождение «Пакрут» в Вахдатском районе, запасы которого оцениваются в 134 тонны золота. Вероятно, список этот далеко не полный, так как о подобных вещах власти Таджикистана стараются лишний раз не упоминать.

 

Чтобы понять, как далеко зашло дело, достаточно сказать, что на одно таджикское госпредприятие «Тиллои точик», занимающееся золотодобычей, приходится три мощных китайских компании: Zijin Mining Group Co. Ltd, China Nonferrous Gold Limited и ТВЕА.

 

Показательно, что большая часть инвестиций КНР направлена на разработку месторождений золота и редкоземельных металлов. Кроме того, китайские компании все больше занимаются промышленным строительством. Ими построено несколько цементных заводов, а также предприятия химической отрасли. Китайцы также начали строительство нового алюминиевого завода на территории действующего предприятия Таджикской алюминиевой компании (ТАЛКО).

 

ЛЭП и тоннели

 

За последние 12 лет китайской компанией TBEA были построены пять линий электропередач: ЛЭП Юг — Север (500 кВ), Лолазор — Хатлон (220 кВ), Худжанд — Айни (220 кВ), Айни — Рудаки и Душанбе — Оби Гарм (по 220 кВ). Проведенные работы позволили объединить воедино отдельные части энергосистемы страны, что было очень важным в условиях многолетнего зимнего энергодефицита. Кроме того, в Душанбе китайцы построили уже упомянутую тепловую электростанцию (ТЭЦ «Душанбе-2»), а сейчас ведут строительство второй ее очереди.

 

Часто задают вопрос: не мог ли Таджикистан построить все эти объекты своими силами? К сожалению, не мог. Строительство ЛЭП в высокогорных районах — дело технически сложное и требующее больших затрат. Таджикистан просто не может реализовать подобные проекты самостоятельно — в первую очередь из-за отсутствия специалистов и средств.

 

Строительство автомобильных и железных дорог, а также связанных с ними тоннелей также является прерогативой Китая. Китайские компании уже построили и реконструировали сотни километров дорог по всему Таджикистану. Раньше РТ пыталась сотрудничать в этой сфере с Ираном. Однако тот опыт был признан неудачным. Тоннель «Истиклол», который Иран построил на Анзобском перевале, что находится на трассе Душанбе — Худжанд, в 80 км к северу от столицы, население нарекло «тоннелем ужаса» или «тоннелем смерти». Он был сдан в эксплуатацию в 2006 году, однако до сих пор в нем не закончены работы по отводу грунтовых вод, не работает система вентиляции, нет нормального освещения.

 

Тоннель «Шахристон» под одноименным перевалом, построенный позже китайцами на этой же трассе, выгодно отличается от иранского комфортом, наличием освещения и вентиляции. На одной только железнодорожной линии Душанбе — Яван — Куляб китайцы соорудили три тоннеля общей протяженностью почти четыре километра. В их актив также можно занести тоннели «Чормагзак», позднее переименованный в «Хатлон», и «Шар-Шар» («Озоди») на автотрассах южной части страны.

 

Кроме того, Китаем были реконструированы сложные высокогорные трассы на перевалах высотой 3-4 тысячи метров над уровнем моря. Там были построены новые участки дорог, позволившие сократить расстояния и сделать езду более безопасной.

 

Земля китайцам?

 

Китайские предприниматели не оставляют без внимания и сельскохозяйственную сферу. С 2011 года в Таджикистане появилось как минимум пять китайских аграрных компаний — в основном на юге страны. Компании эти не мелочатся: они берут в аренду сотни и даже тысячи гектаров земли, причем сразу на 49 лет. Приток китайцев сюда теперь исчисляется многими сотнями, и приезжают они надолго.

 

Тут надо сказать, что присутствие граждан КНР в отдаленных горных местах было для коренных жителей незаметно, а выгода в виде комфортных дорог и строительства предприятий — очевидна. Однако приезд китайцев в долины вызвал у населения недовольство. И это понятно: в Таджикистане лишь 7% территории пригодны для земледелия, а количество людей на гектар пахотной земли составляет 2,7, что в 1,5-2 раза больше, чем у соседей по СНГ. Нехватка земли очевидна, и проблема эта только усугубляется: население ежегодно увеличивается на четверть миллиона, и сейчас даже местным жителям трудно получить участок под фермерское хозяйство или строительство дома.

 

Люди не хотят уступать свои земли, на которых они могут что-то вырастить и продать. Именно с землей они связывают ощущение благополучия. То обстоятельство, что подавляющее число сельских мужчин находится в челночной трудовой миграции в России, а земли остаются неиспользованными, никого не убеждает. Ведь у каждого трудового мигранта дома по несколько детей, которые вскоре вырастут, и им тоже понадобится место под солнцем. Именно поэтому китайская «земляная экспансия» вызывает серьезное недовольство местных жителей.

 

Однако ни критические статьи в прессе, ни явное возмущение людей эффекта не возымели. Власти Таджикистана так и не объяснили, почему земли сдаются в аренду китайским фермерам.

 

Кто в доме хозяин

 

В последние годы таджикистанские СМИ регулярно сообщают о конфликтах между китайскими рабочими и местными жителями. Обычно это драки между мужчинами, вызванные оскорбительным, по мнению местных, поведением китайцев или спорами об использовании природных ресурсов.

 

Новой формой конфликтов стали трудовые споры. Об одном из последних таких инцидентов стало известно в начале января. Случился он между руководством таджикско-китайского совместного предприятия «Зарафшон» и группой водителей в Пенджикенте. Тут нужно следать небольшое отступление — пояснить, что собой представляет СП «Зарафшон». Оно работает на нескольких крупных месторождениях золота, открытых еще советскими геологами, в последние годы существования СССР там же был запущен золоторудный комбинат. В 1994 году предприятие было акционировано и преобразовано в СП «Зарафшон», контрольный пакет акций (51%) которого был продан британской кампании Commonwealth and British Minerals PLC. В 2007 году 75% акций были куплены китайской Zijin Mining Group Co. Ltd. СП «Зарафшон» добывает в год более 2,5 тонны золота и является крупнейшим золотодобытчиком в республике.

 

Однако вернемся к конфликту. Причиной его стал запрет директора СП «Зарафшон» (в социальных медиа его называют Чжан Холлинг, однако транслитерация может быть неточной. — Прим. «Ферганы») на перевозку камня и щебня, которые местные водители добывали неподалеку от завода. В течение последних 20 лет они ежедневно поставляли отсюда щебенку госучреждениям и другим заказчикам. Для местных водителей, не имеющих никакого отношения к СП, это был постоянный источник заработка. Лишившись его, они пожаловались председателю Согдийской области Раджаббою Ахмадзода. Однако, когда для решения вопроса прибыл представитель хукумата (администрации) Пенджикента, Холлинг сообщил ему, что ответ будет дан напрямую правительству Таджикистана.

 

С тех пор прошло уже три месяца, а запрет так и не был отменен, и водители по-прежнему без работы и без денег. По их словам, все они имеют большие семьи по 5-8 человек, которые теперь остались без средств к существованию.

 

Люди, веками проживающие в этой местности, естественно, считают окружающую землю, пашни и горы своим наследием. Сложившуюся ситуацию они воспринимают однозначно: пришлые китайцы вдруг начинают командовать и лишают коренных жителей их законных прав. К сожалению, конфликт затягивается, а власти не спешат прийти на помощь пострадавшим.

 

Учету не поддаются

 

Узнать, сколько в Таджикистане китайцев, оказалось непросто. В Агентстве по статистике при президенте «Фергане» сообщили, что на начало 2018 года китайцам было официально выдано 5486 разрешений на работу, а к середине этого же года было выдано еще 2804 разрешения. Комментируя эту информацию, сотрудник Агентства Абдували Кулов уточнил: «Это не значит, что все эти 2804 — новоприбывшие. Просто китайским мигрантам разрешение на трудовую деятельность выдается сроком на год. И многие получают их заново».

 

Он также пояснил, что ведется дифференцированный учет прибывающих в республику граждан Китая. Благодаря этому ясно, что из общего количества приехавших 51% прибыли для работы в проектах по межправительственным соглашениям, а 49% оказались в Таджикистане по собственной инициативе.

До 2017 года для граждан Китая устанавливалась ежегодная квота на работу в 4,5 тысячи человек. Но два года назад правительство РТ выделило дополнительно 1700 разрешений для китайских рабочих — строителей газопровода Туркмения — Китай, прокладка которого на таджикском участке продлится до 2020 года. В 2018 году таджикские власти выделили для китайских рабочих дополнительно еще 2,4 тысячи разрешений. При этом высококвалифицированным специалистам из Китая, приезжающим в рамках реализации совместных проектов, разрешение на работу не нужно.

 

Отдельная проблема — граждане Китая, въезжающие в Таджикистан из Киргизии наземным путем. Сколько их въезжает из этой республики, доподлинно неизвестно, поскольку нередко они пересекают границу нелегально. Во всяком случае, невооруженным взглядом видно, что граждан Китая в Таджикистане гораздо больше, чем должно быть, исходя из официальных цифр. Опираясь на информацию из неофициальных источников, Радио «Озоди» сообщает о 100 тысячах китайских граждан, живущих и работающих в Таджикистане. Эти китайские граждане «якобы с целью бизнеса въезжают в Таджикистан, а затем, платя взятки соответствующим таджикским структурам, продлевают сроки своих виз». По другим данным, число китайских мигрантов в республике может достигать 150 тысяч человек.

 

Жениться и остаться

 

Чем больше китайских мигрантов проникало в таджикские районы и города, тем очевиднее становилось их неприятие коренными жителями. Такое противостояние возникает из-за большой разницы в культурах, поведении и религии. Многих, например, шокируют даже пищевые привычки мигрантов из Поднебесной. Жители кишлаков, расположенных вдоль горных трасс, рассказывают, что китайцы, работающие в горах, напрочь уничтожают всех черепах, змей и даже некоторых птиц — просто поедают их как бесплатный деликатес. При этом местные жители, в массе своей мусульмане, по понятным причинам такой пищей брезгуют.

 

Неприятно поражает таджикистанцев и китайская изворотливость. Так, еще в 90-х годах прошлого века на главном проспекте города, прямо напротив парламента открылся магазин китайской бытовой техники. Цены здесь были немного выше, чем на базарах, где любой товар продается без всяких гарантий и документов. Людей, однако, привлекла выдача трехлетней гарантии на весь товар с обещанием заменить его в случае поломки — покупателям выдавали паспорта изделий, в которых ставили печать магазина. Приветливые продавщицы через переводчика предлагали колеблющимся значительные скидки и дарили бонусы. Понятно, что телевизоры и кондиционеры расходились тут, как горячие пирожки. Однако, когда один из покупателей через два месяца обратился в этот магазин, сообщив, что телевизор испортился, отношение к нему резко изменилось: переводчик куда-то пропал, а китаянки-продавщицы напрочь отказывались его понимать. Клиент ушел, рассчитывая зайти в другой день. Но когда он пришел в следующий раз, исчез уже и сам магазин. Иными словами, китайцы продавали заведомо некачественную технику с «гарантией», а когда пришло время выполнять обязательства, похоже, они просто сбежали.

 

В столице Таджикистана сейчас такое количество китайцев, что даже образовался рынок с названием «Китай-базар». В Душанбе также появилось немало китайских кафе и ресторанов. Они быстро подстроились под вкусы местного населения и не готовят любимую китайцами свинину или, например, змей, зато используют привычную для таджиков баранину и говядину. В этих ресторанах в качестве рядовой обслуги также работают местные.

Стали появляться и китайские медицинские учреждения. При этом возникают они мгновенно, но так же быстро и исчезают. Иной раз даже трудно понять, на кого они рассчитаны, — на мигрантов из Китая или на местных жителей. Впечатления от работы китайских «поликлиник» у горожан сильно разнятся: кто-то доволен, а кто-то, наоборот, ругает.

 

Многие таджикистанцы, и это подтвердил опрос «Ферганы», негативно относятся к бракам с гражданами Китая, полагая, что, женясь на местных девушках, китайцы ставят целью заполучить таджикское гражданство и остаться здесь навсегда.

 

Умереть на работе

 

Китайская организация труда также сильно отличается от того, к чему привыкли местные. Так, жительница южной окраины Душанбе рассказывает: «Я была поражена, когда ранним утром увидела много китайцев в одинаковых робах, быстро идущих строем через наш микрорайон. Они шли к дороге, где их уже ждали грузовые машины. Оказалось, что это строители жилых домов, которые живут в вагончиках на автостоянке. Их никто не замечал, так как они уезжали затемно, в 5 утра, и возвращались к 23 ночи. Только тогда я поняла, почему неподалеку открылся китайский продуктовый магазин. Через год они исчезли».

 

В 2016 году таджикские парламентарии внесли изменения в законодательство, потребовав, чтобы на совместных предприятиях работало не менее 90% таджикистанцев. До этого число иностранных работников на таких предприятиях могло достигать 30%. Однако довольно быстро выяснилось, что местные просто не в силах выдержать китайский трудовой режим: 12-часовой рабочий день в очень высоком темпе, перебиваемый лишь получасовым обедом прямо на рабочем месте. Относительно интенсивности и продолжительности рабочего дня возникали постоянные споры между китайскими инженерами и местными рабочими, которые в конечном итоге просто уходили.

 

Люди, работавшие в китайских проектах, рассказывают, что их зарплата составляла $300-350 на руки. Только менеджеры получали больше — в районе $600. Становится понятно, почему таджикистанцы работе с китайцами предпочитают выезд в Россию, где заработки выше, а условия работы лучше.

Чужая экология все стерпит

 

Вот очень показательная история, характеризующая китайскую активность в Таджикистане. В самом центре Душанбе на территории бездействующего завода один предприимчивый китаец соорудил печь для выплавки металла из металлолома. Работа при этом шла круглосуточно. Жители близлежащих домов лишились нормального сна: ядовитые газы отравили воздух так, что у них начались головные боли и появились другие симптомы интоксикации.

«Даже на расстоянии почти километра от этой печи дышать было невозможно, — рассказывает местная жительница Наргис. — Вывешенное белье моментально становилось серым из-за оседающего килограммами пепла, сохли кустарники и цветы во дворе. Мы не выдержали и переехали в другой район города».

 

Жильцы направили коллективное письмо в городское управление по экологии, но это не подействовало. Выяснилось, что китайцы — большие мастера улаживать скользкие вопросы с руководством самого разного уровня. Таким образом, работа самодельного «завода» продолжалась еще несколько лет — до тех пор, пока в Душанбе не истощились запасы почти бесплатного металлолома. Но радоваться было рано: на горизонте образовались куда более масштабные проблемы.

 

В конце 2016 года в Душанбе была запущена построенная китайцами на их же деньги ТЭЦ «Душанбе-2». Безусловно, объект важный и нужный, поскольку он позволил сократить энерголимит и увеличить подачу света в дома жителей столицы. С одним «но»: ТЭЦ работает на угле, хотя это запрещено предприятиям, расположенным в черте города, и при этом, судя по всему, не оснащена современными очистными фильтрами. ТЭЦ осуществляет выбросы угольной пыли, которая огромными черными хлопьями оседает на дома, деревья и почву, отравляя все, что только можно. При этом возмущения душанбинцев власти предпочитают не замечать.

 

Устав терпеть эти выбросы, житель столицы Абдурахмон отправился в управление ТЭЦ, чтобы пригласить руководство посмотреть, во что они превращают некогда цветущий уголок города.

 

«В пятиэтажном здании со множеством кабинетов я не нашел ни одного местного работника, — удивленно рассказывает он. — Во всех кабинетах сидели за компьютерами веселые молодые китайцы. Среди них преобладали девушки, которые дружно смеялись в ответ на мои вопросы. Наконец я нашел кабинет главного инженера, но и он тоже был китайцем и не мог сказать ни слова ни на таджикском, ни на русском».

 

На этом безрадостном фоне советник канцелярии по торгово-экономическим вопросам посольства Китая в Таджикистане Сунь Янь заявил в интервью информагентству «Авеста», что компания TBEA построила на ТЭЦ «объект обессеривания дымовых газов из известняка и гипса, использовала самую современную электрохимическую композицию для пылеудаления, а также технологию сжигания с низким содержанием азота в котле [...], что сохранило окружающую среду Таджикистана от вредных выбросов». Реальное же положение вещей каждый желающий может увидеть своими глазами.

 

Миллионы помощи

 

Китайские компании в Таджикистане регулярно организуют благотворительные акции, которые широко освещаются в СМИ. В частности, ими построены уже семь школ в республике. Так, TBEA построила четыре современные школы. Объем инвестиций в них составил около $9 миллионов. Китай также планирует построить в Таджикистане университет на 40 тысяч студентов, где будет вестись обучение по нескольким десяткам специальностей.

 

Китайцы постоянно проводят раздачи школьных принадлежностей школьникам из малоимущих семей, дарят деньги и товары людям, пострадавшим от стихийных бедствий. Подарки иногда выдают в виде продукции самих фирм. Например, корпорация «Хуаксин цемент» не только строила школы, но и пожертвовала им цемент на общую сумму более $2,3 млн.

 

Кроме того, 30 выпускников средних школ РТ были бесплатно отправлены таджикско-китайским СП Trans-Asia Gas Pipeline Company Limited в разные китайские университеты с предоставлением им стипендии на 5 лет. ООО «Таджикско-китайская горнопромышленная компания» выделила средства на строительство Института Конфуция в Таджикистане и подготовила специалистов для местной горной промышленности.

 

Не отстает и компания ZTE, которая пожертвовала Министерству образования и науки РТ 10 тысяч беспроводных стационарных станций, Службе связи — 300 коммуникационных терминалов GOTA для связи в чрезвычайных ситуациях, а Министерству экономики и торговли выделила системы для проведения видеоконференций. Последним на данный момент крупным китайским подарком стали $345 млн, выделенных КНР безвозмездно на строительство новых зданий парламента и правительственной резиденции.

 

Китайская благотворительность иногда принимает и весьма своеобразные формы. Сотрудник одного из ведомств экономического блока на условиях анонимности поведал «Фергане» весьма любопытную историю:

 

«Я присутствовал не семинаре, проводимом китайцами. Его участниками были сотрудники нескольких министерств. При регистрации всем желающим предлагались книги о Китае, в большом количестве лежавшие рядом на столе. Но их мало кто брал. Я взял три книги, желая раздать их своим сотрудникам. Позже я обнаружил, что в каждую из них было вложено по $100, а это — моя месячная зарплата. Со смехом я рассказал об этом коллегам, которые отныне берут все раздаваемые китайцами презенты».

 

Мягко сейчас, жестко будет потом

 

Многие эксперты высказывают сомнения относительно того, насколько разумно входить в столь тесное сотрудничество с КНР. В оправдание правительства можно сказать, что к этому его вынуждает очевидная нехватка собственных средств на крупные проекты.

 

В интервью «Авесте» от 30 января этого года чрезвычайный и полномочный посол КНР в РТ Лю Бинь сообщил, что в республике работают более 400 предприятий, созданных на деньги Китая, который является основным инвестором Таджикистана. Между тем из года в год растет и долг республики перед КНР — на конец 2018 года он превышал $1,2 млрд.

 

Казалось бы, такие крупные вливания в таджикскую промышленность и инфраструктуру должны были бы уже принести ощутимый экономический эффект — по крайней мере, существенно увеличить налоговые поступления в бюджет и повлиять на улучшение социального положения населения. Однако Таджикистан по-прежнему остается самой слабо развивающейся страной СНГ с самыми низкими зарплатами (средняя — $130) и самым высоким уровнем бедности (около 30%). При этом отдавать долги Китаю все равно придется — если не деньгами, то золотом, если не золотом, то территориями, как это уже было в 2000-е годы, когда Таджикистан подарил Поднебесной более тысячи квадратных километров территории Горного Бадахшана.

 

Таджикистан слишком зависит от Китая, и сложившиеся отношения, хоть и считаются дружественными, но не являются равноправными, полагают некоторые эксперты. Так, таджикский экономист Содикджон Носиров утверждает, что китайские инвестиции обернутся для Таджикистана серьезными долгами, а большая часть инвестированных средств возвращается в Китай, поскольку «китайские компании при работе за границей используют свою технику, собственные материалы, а также стараются по преимуществу привлекать китайских специалистов».

 

Несмотря на отсутствие видимых улучшений от присутствия Китая и возникающие периодически на этой почве конфликты, обстановка в Таджикистане в целом остается достаточно спокойной. Митинги, подобные тем, что проходили в Алма-Ате и Бишкеке против китайской экспансии, в Душанбе просто немыслимы. Критиковать действия властей, которые увязли в «дружбе» с Китаем по самые уши, здесь никто не будет. Учитывая неистребимый китайский прагматизм, можно предсказать, что политический и экономический прессинг Китая в Таджикистане будет только нарастать. К китайской политике в данном случае лучше всего подходит старая русская пословица: «Мягко стелет, да жестко спать».

Этот долгожданный ядерный взрыв. Как в СССР приручали мирный атом

Сб, 02/02/2019 - 00:09

Использование атома в мирных целях - одно из направлений, развивая которые Россия долго могла бы быть мировым лидером.


Россия все больше уступает в ряде отраслей, в которых когда-то была в лидерах. тот же космос - наиболее наглядный пример. Но есть направления, где мы еще долго могли бы оставаться первыми, если бы вспомнили свой же опыт и сконцентрировали усилия - как административные, так и финансовые. Одно из таких направлений - мирные ядерные взрывы, в осуществлении которых нам никогда не было равных.


Писатель, журналист, лауреат Госпремии СССР Владимир Губарев:


...В феврале 1943 г. Сталин подписал решение о начале работ по созданию атомной бомбы. Уже в марте 1943-го при Академии наук СССР создается секретный Институт атомной энергии. Так начался Атомный проект СССР.

 

Тайна "атомного" озера


Министр раздевался неторопливо, аккуратно складывая рубашку, брюки, майку. Могло показаться, что ему совсем не хочется лезть в воду.


- Ефим Павлович, может, не надо? - спросил его ученый.


- Я доверяю науке, - отрезал Славский. - Раз она говорит, что купаться можно, - значит, можно!


Он снял трусы, остался голышом. Впрочем, никого из женщин ближе чем за 100 км не было. Ефим Павлович разбежался и с ходу бросился в воду. Греб размашисто, высоко вскидывая руки. Видно было, что пловец он хороший.


Его примеру последовали остальные. Правда, они барахтались у берега, а министр уже доплыл до середины озера. Славский плыл и плыл вперед, словно выполняя какую-то особую миссию.


Впрочем, так и случилось. Министр Средмаша (в 1957–1986 гг. Славский занимал должность министра среднего машиностроения СССР, был одним из руководителей проекта по созданию совет­ского ядерного оружия. - Ред.) стал первым в мире человеком, который не только купался в "атомном" озере, но и переплыл его. А ведь за несколько месяцев до этого такого озера не существовало.

 

"Сначала сделайте бомбу!"


Руководство страны было довольно работой ученых. А потому И. Сталин вспомнил о своем обещании, которое дал пять лет назад. Осенью 1945 г. группа физиков во главе с И. Курчатовым представила обширную записку по атомной проблематике. Кроме ядерного оружия там подробно расписывалось, как и где можно использовать ядерную энергию - в атомных станциях, на транспорте, в промышленности и сельском хозяйстве. Сталин сказал тогда коротко: "Сначала сделайте бомбу, а потом все остальное!"


16 мая 1950 г. вышло постановление Совета министров СССР "О научно-исследовательских, проектных и экспериментальных работах по использованию атомной энергии для мирных целей". Подписал его Сталин.


К этому времени прошло лишь одно испытание ядерного оружия - в 1949 г. В секретном "Арзамасе-16" на суперсекретном заводе "Авангард" хранилось всего 5 атомных бомб (у американцев их было уже несколько сотен!), а в постановлении тем не менее говорилось о применении ядерных взрывов в народном хозяйстве. Были назначены главные исполнители - ученые Ю. Харитон и Д. Франк-Каменецкий.


Главный конструктор и его ближайший соратник занимались созданием "своей" бомбы, а не американской копии. Один из офицеров - капитан Е. Забабахин, будущий генерал, академик и Герой - предложил оригинальную идею заряда. Его идею надо было проверить на Семипалатинском полигоне.
В сентябре 1951 г. И. Курчатов собрал ближайших соратников, чтобы подвести итоги испытаний "своей" бомбы. Она была принципиально иной, нежели американская, более мощной и главное - "экономичной", то есть для нее требовалось намного меньше ядерной взрывчатки.


Один из участников этой встречи, ученый Виктор Жучихин, рассказывал: "В сентябре 1951 г. Игорь Васильевич Курчатов собрал нас. Он сказал: "Ребята, видите, какая силища, создаваемая атомом, расходуется зря. Ведь в военных целях вряд ли она когда-нибудь будет применена. А над ее применением в мирных целях следует задуматься всерьез. В народном хозяйстве множество проблем можно решить с помощью атомных взрывов. Взять хотя бы создание водоемов, рытье каналов, вскрытие рудных пластов в горных место­рождениях. Да мало ли сколько задач можно решить, воспользовавшись такой огромной силой, как атомный взрыв..."

 

Только факты


"Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики им. академика Е. Забабахина принимал активное, а по некоторым направлениям и определяющее участие в разработке и реализации государственной программы №7 „Ядерные взрывы для народного хозяйства". Из проведенных в СССР 124 мирных взрывов в 75 случаях было использовано 80 ядерных зарядов, разработанных во ВНИИТФ.


Пионерскими в 1965–1967 гг. были промышленные взрывы ядерных зарядов ВНИИЭФ. Мирные взрывы своих зарядов наш институт начал с мая 1968 г., но к разработке мирных ядерных взрывных устройств (ЯВУ) институт приступил уже в 1966 г. В процессе разработки столь специфических ЯВУ приходилось проводить предварительные проверки их на испытательном полигоне. Таких экспериментов с новыми ЯВУ проведено двадцать. Иногда удавалось совместить отработку новой конструкции с промышленным применением соответствующего устройства. Все разработки ЯВУ мирного назначения возглавлялись, поддерживались и курировались во ВНИИТФ академиками Е. И. Забабахиным, Е. Н. Аврориным и Б. В. Литвиновым. Производство и обеспечение применений ядерно-взрывных устройств непосредственно курировал Г. П. Ломинский, работавший директором ВНИИТФа с 1964 по 1988 г., то есть в период активной реализации программы ядерных взрывов в промышленных целях. Всего в интересах народного хозяйства институт разработал 14 типов ЯВУ..."


Из монографии А. Васильева, Ю. Дубасова и др. "Ядерные взрывные технологии: эксперименты и промышленные применения", Снежинск, 2017 г.

 

"Наша Амазонка"


Курчатов поручил академику М. Садовскому создать рабочую группу, которая должна была разработать идеи использования атомных взрывов в мирных целях. Вошел в нее и Виктор Иванович Жучихин, который принимал участие в создании и испытании первой атомной бомбы, а затем и многих иных "изделий". Именно ему предстояло в будущем стать во главе Программы мирных ядерных взрывов, возглавив "Конструкторское бюро автотракторного оборудования" (все, связанное с ядерным оружием, было строго засекречено, почему-то особенно широко использовались "сельскохозяйственные" термины).


В. Жучихин признавался: "В нашем коллективе разработчиков ядерных взрывных устройств высказанные идеи применения ядерных взрывов в народном хозяйстве не нашли должного понимания. Возникало множество проблем, которые мы решить тогда не могли. Вернулись к этим идеям спустя 12 лет. Это был 1963 год". Толчком послужил случай на полигоне. На площадке №4 под землей был заложен боевой заряд. Мощность взрыва оказалась больше, чем рассчитывали теоретики. Грунт просел, образовалась воронка глубиной 50 м и диаметром до полукилометра. По краям провала по-прежнему росла трава и кустарники. Дозиметристы провели измерения и доложили министру, что радиоактивные газы прорвались на поверхность, но уровень загрязнения незначителен и через несколько дней он не превысит допустимые нормы.


Е. Славский отдал распоряжение готовить эксперимент по созданию искусственного озера здесь же, на полигоне. Благо для этого были подходящие условия. В речке Чаган, что протекает на Семипалатинском полигоне, весной воды так много, что перебраться с одного берега на другой затруднительно. "Наша Амазонка", - шутили испытатели. Казалось бы, после обильного таяния снегов воды в реке должно хватить на весь год, но уже к середине лета русло пересыхало. Потому было решено создать здесь большое водохранилище, образовав зимой гигантскую воронку, чтобы весной паводковые воды заполнили ее. И 15 января 1965 г. на этом месте был взорван термоядерный заряд.


"Коллектив сотрудников ВНИИЭФ под руководством академика Ю. Трутнева создал промышленный ядерный заряд более высокого уровня „чистоты" ядерного взрыва (94%) по сравнению с американским устройством (70%), - свидетельствует один из самых извест­ных в нашей стране атомщиков Л. Рябев. - По сути, именно тогда началось соревнование не только в создании боевых ядерных средств, но и „мирных". Это соревнование мы выиграли..."
Расчет был прост: осколки деления останутся под землей, на поверхность выйдет только небольшая их часть, что позволит начать работы по обустройству водохранилища уже через несколько дней. Прогнозы полностью оправдались.


И вот земля встала на дыбы, черная стена заслонила все вокруг - степь, небо, облака, наблюдательные вышки и машины дозиметристов. Теперь я понимаю, насколько велик был Данте, создавая свой "Ад", - он будто предчувствовал этот ядерный взрыв и постарался его описать.


Первым в истории испытанием ядерной бомбы был взрыв "Штучки" в рамках Манхэттенского проекта. 16 июля 1945 на полигоне Аламогордо американские военные испытывали плутониевую бомбу имплозивного типа. Мощность взрыва составила 21 килотонну в тротиловом эквиваленте. Менее чем через месяц на Нагасаки была сброшена бомба "Толстяк", построенная по тому же типу, что и "Штучка". На фото: взрыв "Штучки" спустя 16 милисекунд после детонации.


Ядерный взрыв - это очень страшно! И чуть-чуть красиво, потому что ничего подобного видеть раньше не доводилось. Однако такое ощущение приходит гораздо позже. А сначала испытываешь только неподконт­рольный, "животный" страх.


"Ядерное устройство мощностью 140 кт было размещено в скважине на глубине 178 м - так описывали происходящее участники эксперимента. - Примерно через 40 мс после подрыва заряда началось фонтанирование бурового раствора из скважины со скоростью около 350 м/с и характерное вспучивание грунта в диаметре 600 м. На десятой секунде от начала взрыва столб выброса достиг максимальной высоты 950 м, имея в диаметре 800 м..."


Образовалась воронка диаметром 500 м и глубиной 100 м. Вал вокруг нее стал своеобразной плотиной, которая перегородила русло реки. Через несколько дней, когда радиоактивный фон снизился, строители пробили вал - по траншее весной талые воды устремились в воронку. Получилось водохранилище длиной 25 км и шириной до 3 км. Летом в "атомное" озеро запустили мальков карпа.


"Вода в водоеме в первые же месяцы не содержала радиоактивности, превышающей допустимые нормы, а в последующие годы в ней никакой радиоактивности не отмечалось, - вспоминал Виктор Жучихин. - В первое лето мы частенько ездили туда купаться, чтобы снять напряжение от летней казахской жары. А через год ловили в нем солидных размеров карпов. На обоих берегах водоема на расстоянии 10–15 км от границы воды могучий травяной покров сохранялся до августа-сентября. Колхозники заготавливали сено. По берегам появились бахчевые поля. Собирали большие и устойчивые урожаи даже в сухие летние периоды".


Я не удержался, спросил Виктора Ивановича:


- А как же радиация?


Он не стал рассказывать об исследованиях, которые вели ученые во главе с академиком Ю. Израэлем на протяжении многих лет, а ответил кратко:


- Неужели мы сами себе враги? Разве кто-нибудь полез в воду, если бы это было опасно для здоровья?


Мне кажется, это самый убедительный аргумент, не верить которому просто нельзя.


Озеро Чаган (на казахском - "Атом-Куль") внесено в книгу "Памятники науки и техники отечественной атомной отрасли". К сожалению, из-за тотальной секретности, в которой работали атомщики в СССР, об уникальном эксперименте по созданию искусственного озера широкая общественность не знала.

 

Тайна "21-й площадки"


Это был потаенный глухой поселок в уральской глубинке. В Атомном проекте СССР он значился как "Лаборатория "Б". Здесь работали легендарный Н. Тимофеев-Ресовский (тот самый Зубр, о котором писал Д. Гранин в своей знаменитой повести) и не менее легендарный немец - доктор Николаус Риль, удостоенный звания Героя Соцтруда за создание первой советской атомной бомбы.


А потом сюда пришли создатели ядерного и термоядерного оружия, чтобы создать здесь Уральский ядерный центр. Мне довелось бывать там много раз. Познакомился со многими специалистами, посмотрел лаборатории института, побывал в Музее ядерного оружия. Именно здесь представлены те самые "изделия", которые предназначены для промышленных взрывов и которыми по праву гордятся их создатели.


С научным руководителем Федерального ядерного центра Евгением Николаевичем Аврориным и главным конструктором ядерного и термоядерного оружия Борисом Васильевичем Литвиновым мы встречались много раз - и на Урале, и в Москве, и на разных экспериментах. Но одну из встреч хочу выделить особо: она случилась именно на "21-й площадке".


Саров стал известен на всю страну сначала благодаря монастырю, а потом – ядерному центру. Арзамас-16. Как Саров стал центром советского атомного проекта


Горит в камине огонь, потрескивают поленья, а потому наша беседа идет неторопливо.


- Глухомань, говорите вы, а на самом деле всего два часа на машине, - замечаю я.


- Полвека назад так и было, - отвечает Аврорин. - Из Свердловска шесть часов на автобусе по старой Демидовской дороге с ухабами и булыжниками.


- А я приехал в 1961-м, когда здесь уже был "Объект". Вполне цивилизованная обстановка тут была, - говорит Литвинов.


Для моих собеседников Уральский центр стал судьбой - научной, человеческой, неповторимой. Здесь за свою работу они получали Ленинские и Государственные премии, становились докторами наук, Героями Соцтруда, академиками. Здесь рождались дети, а потом и внуки. Здесь оба нашли свой вечный приют...


Но тогда у камина они вспоминали прошлое, рассказывали о коллегах, о начале атомной эпохи человечества.


Один из моих вопросов звучал так:


- Чем вы гордитесь? Я имею в виду "изделия".


Первым ответил Борис Литвинов:


- Конечно же, мирным зарядом, который мы делали вместе с Евгением Николаевичем Аврориным. По всем параметрам он выдерживает самые строгие оценки - и по эффективности, и по областям применения, и по экономичности. Пожалуй, никто в мире не может сказать такого о своем "изделии", и естественно, я этим не могу не гордиться. Есть еще один боевой заряд, в создании которого нам удалось преодолеть невероятные трудности, но такая работа была вознаграждена. Я всегда привожу в пример винтовку Мосина - это идеал для разработчика военной техники. Так вот наш заряд - это "винтовка Мосина" в ядерном вооружении.


Академик Евгений Аврорин ответил:


- На первое место я все-таки поставил бы физические опыты - это очень интересная работа, в ней огромное поле для изобретательности. Энергия ядерного взрыва по своей сути уникальна, так как она позволяет достичь таких условий, которые создать в лаборатории невозможно. По температурам, по давлениям, по плотности это приближается к астрофизическим условиям. Каждый раз приходится придумывать методы, как измерить тот или иной эффект. Взрыв ведь! В него "пролезать" невозможно, точнее - чрезвычайно трудно, и приходится находить косвенные способы измерений, защищать аппаратуру и датчики - в общем, дерзай и изобретай! Результаты получаются уникальные, и их можно использовать не в одной какой-то разработке, но и в будущем. Такие данные служат очень-очень долго. К примеру, в 1957 году был у нас проведен опыт на Новой Земле. Мы к нему возвращались и спустя 30, и теперь, спустя 40 лет. В начале 1960-х мы провели опыт по условиям термоядерного горения. Когда и при каких условиях может осуществляться чистая термоядерная реакция - такова была задача. Из этого опыта выросло очень многое. Было и военное применение, и мирное. И вот тут самое время вспомнить тот самый "мирный заряд", о котором говорил Борис Васильевич, - это пример хорошего сотрудничества нашего ядерного центра и Арзамаса-16.


- Говорят, лучшие в мире ядерные заряды для промышленных взрывов созданы на Урале.


- И это правда.


- А может, это и есть конверсия ядерного оружия?


- В ближайшее время широко использовать промышленные взрывы все-таки не удастся: слишком велик страх перед ядерной энергией, взрывами. "Ядерный синдром" еще долго будет определять отношение людей к атомной промышленности.


- Может ли Россия выступить экспортером промышленных взрывов, не нарушая Договора о нераспространении ядерных технологий?


- Думаю, да. Единственное опасение: мол, не проводим ли мы испытания под ширмой мирных ядерных взрывов? Нужно доказать, что не ведем работ над оружием. Мы обсуждали эту проблему, и нам кажется, что сможем доказать мировому сообществу, что нарушений договора нет.

 

Вместо эпилога


Во время перестройки при активном участии коллег-американцев "атомный поезд" с мирными зарядами был сначала остановлен, а потом и пущен под откос. Главная тому причина: отсутствие в США "чистых" зарядов. Там их создать так и не смогли, в отличие от тех, что были созданы в наших ядерных центрах. Многие специалисты из Америки побывали в Снежинске. В Музее ядерного оружия они увидели образцы специальных "изделий", созданных для программы мирного использования ядерных взрывов. Их восхищенные отзывы хранятся в журнале для почетных гостей. Есть там и такое признание: "Жаль, что мы не смогли сделать такие же!"


Наверное, им можно было бы посочувствовать, если бы мы своими собственными руками не уничтожили те великие достижения нашей науки, воспоминания о которых еще греют души тех немногих участников той программы, которые еще остались в живых.


А может, имеет смысл огульно не осуждать прошлое, а вернуться к тому, что сделали наши деды и отцы? Такая возможность есть, так как участники тех событий еще способны передать свой бесценный опыт тем, кто приходит им на смену.


...Мы внимательно следим за событиями, что разворачиваются сейчас неподалеку от Бурейской ГЭС. Военные завозят туда сотни тонн взрывчатки, чтобы пробить канал сквозь обрушившуюся в реку сопку. Если до весны этого не сделать, ГЭС останется без воды, а поселкам, что находятся вниз по течению реки, суждено погибнуть, когда водная масса прорвется сквозь завалы. Работа предстоит тяжкая, причем успех ее не гарантирован. А ведь двух-трех "чистых" ядерных взрывов было бы достаточно, чтобы ликвидировать эту перемычку. Однако, к сожалению, тех организаций и институтов, которые занимались промышленными ядерными взрывами, уже нет. А чтобы воссоздать их, нужно время...

 

Только факты

 

"Великая атомная эпопея по использованию мирных ядерных взрывов продолжалась 23 года. 15 января 1965 г. в Казахстане было создано озеро, а в сентябре 1988 г. в Архангельской области было проведено глубинное зондирование земной коры. Всего по этой программе осуществлено 124 взрыва: в России 80, в Казахстане 39, в Узбекистане 2, на Украине 2 и в Туркмении 1.


Основные направления, которые давали одновременно большой экономический и экологический эффект, - это глубинное сейсмическое зондирование земной коры (39 взрывов), создание подземных емкостей для хранения газоконденсата (25 взрывов), интенсификация добычи нефти и газа (20 взрывов), ликвидация аварийных фонтанов (5 взрывов), захоронение биологически опасных промышленных стоков (2 взрыва) и др.".


Из монографии А. Васильева, Ю. Дубасова и др. "Ядерные взрывные технологии: эксперименты и промышленные применения", Снежинск, 2017 г.

Детская жестокость как зеркало состояния казахстанской школы

Пт, 01/02/2019 - 02:02

В последнее время казахстанский сегмент социальных сетей заполонили ролики со сценами детской и подростковой жестокости, вызвавшие широкий общественный резонанс. Как бывший школьный учитель скажу: больше всего удручает то, что в них фигурируют не только старшеклассники, но и мальчишки, явно относящиеся к среднему школьному звену, а в одном из роликов в роли жертв этих мерзавцев однозначно выступают учащиеся младших классов.

Причем издеваются эти существа с нескрываемым садистским удовольствием. Они не только бьют, но и прыгают на своих жертв с высоты, не различая, какая это часть тела, пусть даже голова. Смотреть на такое не просто тяжело, а практически невозможно. Во всяком случае, для человека с нормальной психикой. Соцсети заполнены возмущенными комментариями взрослых с требованием найти и во что бы то ни стало наказать юных извергов. География подобных безобразий весьма обширна: Туркестанская, Кызылординская, Карагандинская и Актюбинская области.

Видимо, это обстоятельство и стало катализатором активности МВД РК, которое весьма оперативно предложило в экстренном порядке созвать межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, некогда созданную при казахстанском правительстве. С учетом того, что в последнее время работа органов внутренних дел почти в перманентном режиме подвергается самой ожесточенной критике, прыть полицейского начальства объяснима. Другой вопрос, что все эти инциденты так или иначе тоже являются зоной ответственности МВД. Имеется в виду качество работы инспекторов-полицейских, прикрепленных к каждой школе. Но сегодня хотелось бы поговорить не об этом, а том, откуда произрастают и почему дали столь пышные всходы побеги детской жестокости.

Самое простое и распространенное объяснение – во всем виновата индустрия зрелищ и видеоигр, пропитывающих души и сердца наших детей философией жестокости, убивающих в них все ростки человеческого. На первый взгляд такая постановка вопроса кажется достаточно убедительной. Но с другой стороны, ведь далеко не все фанаты этих "стрелялок" и "убивалок" становятся затем маньяками и серийными убийцами. А значит, не все так просто. Да, нас, людей, выросших и сформировавшихся совсем в других условиях, сильно напрягает увлечение наших детей компьютерными играми. Уж очень там все реалистично: детишки стреляют и убивают персонажей, так похожих на живых людей. И общественное мнение тут же без всяких подсказок делает скоротечный и однозначный вывод: дескать, насмотрелись, нахватались – и пошли стрелять! Но настолько ли все очевидно?


Действительно, если попытаться глубже вникнуть в проблему и проанализировать научные изыскания в этом направлении, то можно заметить, что подавляющее большинство работ указывают на несомненную связь между насилием в компьютерных играх и проявлениями детской и подростковой агрессии в реальной жизни. Например, в начале "нулевых" годов группа американских ученых обнародовала данные, доказывающие четкую связь между временем, которое младшеклассники проводят перед телеэкраном и за компьютерными играми, и уровнем агрессивности их поведения на детских площадках.

Казалось бы, все яснее ясного. Ан нет. Ученые-психологи из этой группы решили сделать акцент на качественной стороне, то есть попытались выяснить, какую роль в обнаруженном ими эффекте играло содержание впитываемых зрелищ. Как это ни странно, выяснилось, что никакой. Даже если детишки смотрели мультики вполне миролюбивого характера, они все равно задирались со сверстниками.

Несколько лет спустя другие американские исследователи обнаружили, что связь между временем, проведенным у телевизора или компьютера, и уровнем агрессивности может быть долговременной. Наблюдение за группой почти в полторы тысячи детей в возрасте от 4 до 11 лет показало, что заядлые телеманы гораздо чаще вырастают забияками и драчунами.

А теперь, внимание, главный вывод: базовой причиной повышенной агрессивности является то, что родители уделяют явно недостаточно времени своим отпрыскам, которым в такой ситуации вынужденно приходится коротать часы у телевизора или компьютера.

На мой взгляд, этот вывод заокеанских ученых как нельзя лучше укладывается в схему жизни большинства наших соотечественников. То есть причина необоснованной жестокости детей и подростков имеет сугубо социальные корни. Если родители озабочены только борьбой за выживание, если вся их жизнь направлена на поиски работы и средств к существованию, то остается ли у них время на то, чтобы заниматься полноценным воспитанием своих детей?

Воспитание – это не просто набор каких-то приемов воздействия на детей. Прежде всего и главным образом, это время, которое каждый из нас готов и может посвятить своим чадам. Будь то чтение сказки на ночь, выполнение школьных заданий на дом, вылазки на природу, уборка сообща квартиры или просто совместное времяпровождение, когда ребенок имеет возможность задать родителям вопросы и получить на них более или менее внятные ответы. Сможет ли кто-нибудь из нас, положа руку на сердце, честно сказать, что именно так организована его семейная жизнь? Сильно сомневаюсь.

Отсутствие должного внимания, близкого контакта лишает нас, родителей, возможности ощущать внутренний мир своего ребенка, понять, что его тревожит, и, самое главное, своевременно уловить нежелательные, а то и вовсе тревожные тенденции в его психологическом развитии. Почему мы придаем значение тому, что он плохо ест или простыл, но практически ничего не можем сказать о его внутреннем мире? По утверждениям психологов, нельзя рассматривать поведение как отражение только каких-то внешних стимулов или раздражителей. Это однобокий подход. Поведение детей всегда запускается и контролируется внутренним состоянием организма. Говоря простым языком, мы должны знать, что творится в душах наших детей. Причем не только знать, но и понимать, какие страхи или фобии их одолевают. Именно из таких внутренних состояний вырастают различные типы реакций, в том числе и агрессивность.

Психика ребенка – не белый лист бумаги, на котором можно написать только самое необходимое для правильного воспитания или позитивного восприятия. Это сложнейшая система, находящаяся в активном поиске, ищущая и выбирающая в огромном потоке информации, которая каждодневно обрушивается на нее, самое необходимое ей в данный момент. А все игры, которыми увлекаются дети, - не калька увиденного, а способ освоить и адаптировать под себя те явления и отношения, с которыми они сталкиваются в повседневности. Им важно найти для них место в своем внутреннем мире и научиться беспроблемно с ними обращаться. И, как утверждают эксперты, в этом смысле игры с образами насилия не являются исключением.

Необходимо помнить, что агрессия и насилие - не только часть окружающей нас реальности. Они заложены в самой человеческой природе. А поэтому растущему ребенку необходимо уметь справляться с ними. И процесс этот обоюдоострый. Поскольку требуется не только защитить свое "Я" от посягательств других, но и научиться контролировать собственные страхи, вспышки гнева, преодолевать неуверенность, капризы, облекая все эти проявления в формы, укладывающиеся в общепринятые нормы морали.

Едва ли все эти проблемы можно решить в рамках отдельно взятой семьи. Точнее, можно решить только часть из них. Но ребенок не живет в замкнутом пространстве. Завтра он пойдет в школу, где обязательно столкнется с проблемой выстраивания отношений с не совсем адекватными ровесниками или старшеклассниками. И уже одно это создает гипотетически конфликтную ситуацию.

Всплеск детского насилия должен стать объектом комплексного изучения и анализа не только со стороны силовых структур. Мало найти и наказать маленьких негодяев, измывающихся над ровесниками и младшими по возрасту, – необходимо вскрыть причины этой негативной тенденции. В противном случае подобные эксцессы будут повторяться и даже нарастать. А значит, пришло время для выработки общенациональной программы с участием педагогов, психологов, правоведов, работников соответствующих государственных и правоохранительных органов, представителей широкой общественности. Эта программа должна носить не столько карательный характер, что само по себе никогда не искоренит проявления детской жестокости, сколько профилактический. На мой взгляд, именно такой подход будет более действенным, поскольку речь идет о детях.

И еще один важный момент. Бесконечные и не вполне продуманные реформы отечественной системы среднего образования как-то незаметно привели к ситуации, когда школа практически утеряла такую важную свою функцию, как воспитательная. Из школы, которая призвана "сеять разумное, доброе, вечное", сделали казенное учреждение по предоставлению образовательных услуг. Глубоко убежден, что так быть не должно!

Получается какой-то замкнутый круг. У родителей, занятых борьбой за выживание, не остается времени на то, чтобы заниматься своими отпрысками (говоря об этом, я ни в коем случае не предлагаю снять с них ответственность за воспитание детей, а просто констатирую факт). Школа эту функцию постепенно выпускает из рук. И кто же тогда будет заниматься воспитанием нашего будущего?! Смею заверить: в такой постановке вопроса нет никакого преувеличения или утрирования. Что есть, то есть, и любой школьный учитель подтвердит это.

И последнее. Пора повысить статус школы. О необходимости повышения статуса учителя сказал и сам глава государства, поручив подготовить соответствующий законопроект. И это очень правильно и своевременно. Но остаются проблемы, связанные с ведомственной подчиненностью и иерархией управления. На мой взгляд, чтобы изменить ситуацию и повысить статус школы, которая по существу является фундаментом всей системы образования, необходимо возродить Министерство просвещения, тем самым создав четкую вертикаль управления в данной сфере. Уверен, что это не только реанимирует статус школы, но и позволит решить многие проблемы. В том числе и связанные с проявлением детской жестокости.

Киргизия — рай для инвесторов. Мифы и реальность

Пт, 01/02/2019 - 02:00

Коррупция мешает развитию горнодобывающей отрасли и привлечению инвестиций, заявил на заседании Совета безопасности президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков.

 

Глава государства отчитал генпрокурора, главу Госкомпромышленности и правоохранительные органы. Он отметил, что те чинят препятствия на пути добросовестных инвесторов, которые искренне хотят вкладывать средства в экономику страны и разрабатывать месторождения. «В некоторых случаях органы местного самоуправления хотят получить как можно больше выгоды от иностранной компании, которая еще не начала работу», — подчеркнул президент.

 

Сооронбай Жээнбеков уже второй год в должности президента. До того, он был премьер-министром, а также главой области. Но, похоже, только сейчас проблемы инвесторов стали для него открытием.

 

Что же на самом деле мешает Кыргызстану стать раем для бизнеса? Мифы, в которые верит власть, и реальность, с которой сталкиваются инвесторы. С помощью экспертов, ResPublica развенчала пять известных мифов про инвестиционную привлекательность КР.

 

Миф 1. Дешевая квалифицированная рабочая сила

 

Это самый распространенный миф, как считает независимый эксперт Азамат Акенеев. По его словам, в Кыргызстане нет специалистов по многим отраслям. К тому же, главная беда — низкая квалификация нашей рабочей силы и завышенные требования.

 

«Если брать с точки зрения зарплат, то она, возможно, и дешевая. Но инвесторов интересует не только, сколько он платит, но и сколько работник производит.

 

По последним данным Всемирного банка, у нас самая низкая производительность труда в СНГ. Наши рабочие менее квалифицированы и с наименьшей результативностью. Получается, продукт, который китайский работник может произвести за один день, у нас будут работать несколько человек и целую неделю. Что выходит на порядок дороже. Приходится нанимать очень много людей», — пояснил эксперт.

 

Он также отметил, что в стране нет достаточного количества квалифицированных сотрудников. «Это касается любой отрасли, не только горнорудной. И такое положение дел очень усложняет исполнение нормы закона о найме на работу кыргызстанцев. От иностранных инвесторов постоянно требуют, чтобы чуть ли не 80-90% рабочих были местными. Но где взять столько не то что квалифицированных, но хотя бы непьющих? Инвесторов просто загоняют в безвыходную ситуацию», — считает Азамат Акенеев.

 

Миф 2. Лояльное законодательство

 

В 2018 году в Кыргызстане принят новый закон о недрах. Кыргызское законодательство в сфере недропользования, действительно, одно из самых либеральных, считают эксперты. Однако реализация хромает, отмечает директор Агентства по продвижению и защите инвестиций Шумкарбек Адилбек уулу.

 

«Президент на заседании Совбеза озвучил, сколько было выдано лицензий и каким образом. Из-за того, что можно трактовать и имплементировать наше законодательство по-разному, получилось, что в одни руки попала 41 лицензия. Получается, у нас даже слишком лояльное законодательство. Как правильно реализовать и доводить до результата, вот здесь есть проблемы. Инвесторы видят, что определенных ограничений у нас нет, но на деле сталкиваются с плохой реализацией норм законов», — добавил глава АПЗИ.

 

Он привел пример с месторождением Джеруй, которое сейчас разрабатывает компания «Альянс Алтын». «Это крупный инвестиционный проект. Они тоже столкнулись с определенными проблемами. Ни один инвестор не имеет в кармане или на счету $300-500 млн. У них деньги все вложены и работают. Там ситуация такая, что часть вложили акционеры, остальное — кредит. Процедура немного затянулась, это не простой процесс — привлекать заемные средства. И произошло небольшое выпадение по срокам. За счет этого строительство завода началось немного не в срок. Но если сравнивать, других владельцев лицензий и то, что уже сделал Джеруй, это небо и земля. Другие даже инфраструктурные работы не начали. И обвинять их в затягивании сроков неправильно», — подчеркнул Шумкарбек Адилбек уулу.

 

Он отметил, что тем не менее, на месторождении началось строительство золотоизвлекательной фабрики, уже возведены главный корпус комплекса. 

 

Миф 3. Дешевая электроэнергия

 

В правительстве часто подчеркивают, что тарифы на электроэнергию в Кыргызстане гораздо ниже, чем в других странах СНГ. Дескать, это преимущество нарыду с дешевой рабочей силой привлекает к нам инвесторов.

 

По словам директора Агентства, это еще одно заблуждение. «Есть распространенная практика. Инвестор обращается в распредкомпании, ему обещают подключить к электросетям в течение 10-15 дней. Но ближайшая точка подключения находится в 5 км от предприятия. Все вроде в рамках закона, но условия не созданы. Это влечет незапланированные расходы для инвестора, и насколько они оправданы. И такая ситуация повсеместно», — говорит Шумкарбек Адилбек уулу.

 

Миф 4. Обеспечена защита инвестиций

 

Представлять интересы инвесторов в Кыргызстане призваны сразу несколько организаций. Помимо неправительственных, есть и государственные. Существует также Агентство по продвижению и защите инвестиций. К тому же, в правительстве поддержали идею о создании бизнес-омбудсмена. Однако, получается, что у семи нянек дитя без глазу. С этим согласился и эксперт Азамат Акенеев.

 

«Всегда любой инвестор смотрит на то, как государство относится к своим собственным гражданам и предпринимателям, а также ныне работающим в стране инвесторам. И если в стране отсутствует верховенство закона, то о защите инвесторов речи быть не может. В горнодобывающей отрасли у нас две наиболее крупные компании — «Русская Платина» («Альянс Алтын»)и «Центерра» («Кумтор»). Это предприятия с мировым именем, хорошей репутацией, которые котируются на ведущих биржах. Но у нас им не дают работать спокойно. И государство их абсолютно не защищает ни от нападок местного населения, ни от необоснованных проверок. Даже таким крупным компаниям стратегическим предприятиям не могут обеспечить защиту. У любого зарубежного инвестора пропадет всякое желание к нам приходит и вкладывать здесь», — отмечает Азамат Акенеев.

 

Миф 5. Все можно решить в суде

 

И самый устойчивый миф, что любые споры можно решить в рамках закона в суде. Эксперты отмечают, что фраза «увидимся в суде» уже звучит как приговор для инвестора. Особенно учитывая, статистику вынесенных решений. Большинство решений кыргызской Фемиды не в пользу предпринимателей и инвесторов.

 

Директор Международного делового совета Аскар Сыдыков неоднократно в комментарих СМИ отмечал, что в случае возникновения проблемы у предпринимателей госорганы отправляют их в суд. «Но бизнесмены не могут найти там справедливости. По налоговым спорам более 90% случаев выносятся в пользу бюджета. Судьи боятся выносить иные решения, потому что государство нацелено только на пополнение казны», — сказал глава МДС.

 

Президент также отметил, что судебная практика по делам, связанным с вопросами недропользования, сопровождается противоречиями и вызывает много вопросов. Есть моменты, когда суды выносят совершенно противоречивые решения при рассмотрении одинаковых исковых требований по одинаковым фактам. Такие факты показывают отсутствия практики правоприменения в судебном производстве и единой интерпретации положений закона.

 

«Я считаю, что суды должны исследовать практику правоприменения и давать правильные разъяснения», — отметил глава государства.

 

«Кыргызстан станет раем для бизнеса», — говорил глава государства в ноябре 2017 года, как только заступил на должность. Он обещал сделать КР «комфортным для инвестиций, свободным, правовым и сильным государством».

 

Сделать КР привлекательным для инвестором обещал и экс-президент Алмазбек Атамбаев. Однако с каждым годом в стране отмечается отток капитала. По показателям прошлого года (январь-сентябрь 2018) объем привлеченных инвестиций составил $344,9 млн, при этом, из страны «ушло» $328,1 млн. По сравнению с 2017 годом, объем прямых инвестиций в КР сократился на 31%. И отток продолжится, если правительство будет и дальше жить мифами, а не реальностью.

 

Цифры:

 

На сегодняшний день с горнорудной отрасли в республиканский и местные бюджеты поступает около 12 млрд сомов доходов. Это составляет около 8 процентов ВВП и 44 процента от объема промышленной продукции. В горнорудной промышленности работают более 18 тысяч граждан страны. Основу горнорудной промышленности составляет золотодобывающая отрасль, инвестиции иностранных компаний в основном вкладываются в добычу золота.

Основные правила регистрации в России. Это важно знать иностранцу

Пт, 01/02/2019 - 01:56

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в России или временная регистрация, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого кто пребывает на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. Ежегодно в миграционное законодательство России вводятся изменения, и мы решили подробнее описать весь процесс получения регистрации в 2019 году.

 

Самое главное помните, что постановка на миграционный учет производится бесплатно, однако зачастую процесс кажется сложным и поэтому вам часто предлагают помощь посредники. Стоимость их услуг может варьироваться в зависимости от региона России. В любом случае юристы рекомендуют не пользоваться услугами посредников так как они могут вам сделать фальшивую регистрацию и за такое нарушение вас могут выдворить из России и закрыть въезд.

 

Важно! 

 

С 8 июля 2018 года в России вступил в силу новый закон о миграционном учете (ФЗ № 163-ФЗ). Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан. Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.

 

Срок миграционного учета

 

Самое главное знать сроки, которые предусмотрены для оформления регистрации. Если вы не успели встать на миграционный учет за определенный период, то вы не легально находитесь на территории России и вполне возможно, что при проверке ваших документов со стороны полиции будете выдворены и вам запретят въезд в эту страну. Поэтому если вы не успели оформить регистрацию в срок, то следует выехать и обратно въехать в Россию, чтобы вновь получить время для оформления регистрации.

 

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.


В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС — им отводится 30 дней со дня прибытия и граждан Таджикистана — 15 дней. Это означает, что граждане Таджикистана имеют право 15 дней находится в России без регистрации.

 

Срок пребывания в России

 

Первичный миграционный учет иностранных граждан (первичная регистрация) делается на срок до 90 суток, вне зависимости от гражданства. То есть ваша регистрация дает вам право пребывать в России 90 дней (три месяца).

 

Важно!

 

После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы России на 3 месяца, либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований (например, поступление на обучение, получен патент на работу, сданы документы на РВП, заключен трудовой договор (для стран ЕАЭС).

 

Помните, что вашу регистрацию продлят только при наличии продленного патента на работу. Патент вам продлят только при наличии трудового контракта с работодателем.

 

Правило 90\180

 

Несмотря на то, что с 1 января 2014 года в России действует миграционное правило 90\180 однако, трудовые мигранты, работающие в России и по старинке все еще делают въезд\выезд, получают новую миграционную карту и далее оформляют документы. Конечно, это считается нарушением правил законодательства, но мало кто обращает на это внимание пока из-за многократного его нарушения мигрант не получит запрет на въезд в Россию. Пограничники на границе, которые по логике обязаны контролировать соблюдение этого правила, скорее всего не заинтересованы в этом, поэтому важно вам самим придерживаться всех правил.

 

Для тех, кто все еще не разобрался в правиле 90\180 объясняем — после 90 дней пребывания в России иностранный гражданин обязан покинуть страну на срок минимум в 90 дней, по завершению которых разрешено вновь пересекать границу РФ. Другими словами, находиться в России мигранту можно 3 месяца (90 дней), далее необходимо покинуть её пределы.

 

Вернуться в Россию он сможет только через 3 месяца (90 дней) пребывания на территории другой страны. Таким образом, суммарно складывается 180 дней (3 месяца + 3 месяца), половину из которых иностранный гражданин может находится в РФ, а вторую половину – обязан провести за пределами российского государства. Правило сложное и многие его не понимают, поэтому и его соблюдение стало для мигрантов необязательным, однако если вы попали в полицию, но с вашими документами все в порядке, то вполне возможно, что правило 90\180, которое вы не соблюдали, и станет причиной получения вами запрета на въезд в Россию.

 

Нарушение срока пребывания

 

Денежных штрафов за несоблюдение правила 90/180 закон не предусматривает, но нарушителя ждёт более серьезное наказание – запрет на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет. Подобный запрет сразу ставит жирный крест на возможности работы и проживания в России.

 

Исключения из правила


Закон предусматривает ряд допущений, это правило НЕ распространяется на следующих лиц:

 

• На стоящих на миграционном учёте и работающих по патенту (на время действия патента отсчет дней по схеме 90/180 «замораживается»),
• На обладателей РВП и ВНЖ,
• На иностранных студентов-очников, обучающихся в российских вузах.

 

Принимающая сторона

 

Принимающей стороной могут быть:

 

Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.

 

Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.

 

Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.

 

Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.

 

Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.

 

Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.

 

Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.

 

Обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета

 

После прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна поставить его на миграционный учет.

 

Важно!

 

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета в соответствии со ст.18.9 ч.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Где ставят на миграционный учет?

 

Для того чтобы подать уведомление о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:

в отделение по вопросам миграции;

 

в многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. услуг;

 

или оформить миграционный учет через почту.

 

Документы для миграционного учета

 

Помимо бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина для постановки на миграционный учет иностранного гражданина нужны следующие документы:

 

паспорт иностранного гражданина и его копия;

 

миграционная карта и ее копия (за исключением граждан Беларуси);

 

копия визы (для визовых иностранных граждан).

 

Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны.

 

Если принимающая сторона – это юридическое лицо понадобятся следующие документы:

 

Копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица.

 

Копия ИНН.

 

Копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

 

Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.

 

Копия приказа о назначении руководителя.

 

Копия паспорта руководителя.

 

Копия трудового договора с иностранным гражданином.

 

Сведения об организации (адрес, телефон).

 

Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.

 

Оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

 

Если принимающая сторона – это физическое лицо:

 

Паспорт, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.

 

Копия паспорта, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.

 

Копия свидетельства о регистрации права собственности этого гражданина на жилое помещение.

 

Важно!

 

Миграционный учет носит уведомительный характер и предназначен он для контроля за передвижением иностранных граждан на территории РФ.

 

Сведения о поставленных в жилом помещении иностранцах в Управляющие компании не передаются и поэтому миграционный учет никак не может повлечь за собой повышение квартплаты.

 

Как снять с миграционного учета

 

Снятие с миграционного учета иностранных граждан происходит автоматически, если иностранец выехал из России.

 

Принимающая сторона может самостоятельно снять иностранного гражданина с миграционного учета, в случае убытия его из жилого помещения на другой адрес. Для этого необходимо подать уведомление об убытии из места пребывания в ОВМ или МФЦ либо посредством почтовой связи.

Бум переименований в Казахстане

Чт, 31/01/2019 - 02:18

Борьба с русской топонимикой как кампания против советского «колониального прошлого»

Как контрабанда влияет на политические отношения Казахстана и Китая

Чт, 31/01/2019 - 02:15

В постсоветской интеллектуальной традиции геополитика обычно существует в виде различных красочных моделей, которые позволяют понять текущее политическое положение в мире. Они, конечно, популярные и привлекательные для обычного слушателя, но беда в том, что составляют их непрофессионалы. «Геополитика» до сих пор расшифровывается как «политическая география», и это не инструмент пропаганды, а наука, причем основывающаяся на результатах той же военной географии и экономической географии. Нельзя строить свой анализ только на медийном контенте, густо замешанном на конспирологию — надо смотреть на реалии. Причем эти реалии меняются во времени, и более того, их надо постоянно перепроверять.

 

Берем простой пример — отношения Казахстана и Китая. Согласно традиционной модели, дела обстоят таким образом:

 

  1. Казахстан — страна, богатая природными ресурсами, которые нужны Китаю
  2. Китай закупает эти ресурсы, а взамен продает различные товары, преимущественно народного потребления, но отчасти и технику
  3. Торговое сальдо складывается в пользу Казахстана, потому что сырья Китаю нужно много
  4. Сырье Китай будет закупать постоянно и в больших объемах, так как этого требует его экономика.

 

В принципе, в той или иной форме эти тезисы присутствуют уже много лет при анализе казахстано-китайских отношений, то есть всё укладывается в модель «сырьевая страна — промышленная страна».

 

Но так ли это? Особенно сейчас? Может, некоторое время назад я бы сам сказал, что да — это так. Но сейчас я думаю, что надо проверить цифры.

Берем данные по экспорту из Казахстана в Китай и сравниваем как казахстанские, так и китайские данные.

 

Таблица № 1. Экспорт Казахстана в Китай товаров, млн долларов США

 

Год

Казахстанские данные

Китайские данные

Разница между данными

2001

646,7

960,7

-314,0

2002

1 018,7

1 354,6

-336,0

2003

1 653,1

1 720,0

-66,9

2004

1 966,9

2 286,3

-319,4

2005

2 422,5

2 909,4

-486,8

2006

3 592,5

3 607,3

-14,8

2007

5 635,9

6 431,9

-796,0

2008

7 676,6

7 727,8

-51,2

2009

5 888,6

6 255,6

-367,0

2010

10 122,1

11 108,6

-986,5

2011

16 291,5

15 349,9

941,6

2012

16 484,4

14 675,4

1 809,0

2013

14 373,7

16 050,8

-1 677,1

2014

9 799,4

9 741,8

57,6

2015

5 480,1

5 848,9

-368,8

2016

4 214,9

4 805,1

-590,2

2017

5 777,7

6 378,7

-601,0

По данным ITC

 

Максимальная разница между данными таможенных ведомств составляет 1,8 миллиарда долларов в абсолютном выражении и примерно 50%. Но в последние годы разница составляет 10%, что вполне укладывается в разницу методологий. Так что можно считать, что последние годы данные по экспорту примерно совпадают.

 

Однако надо заметить, что постоянный рост казахстанского экспорта в Китай закончился в 2011 году, потом пару лет оставался стабильным, но затем стал сокращаться. Скорее всего, этот тренд прекратился в 2018 году, но в любом случае до пиковых значений экспорту в Китай далеко. И дело, видимо, уже не в ценах, а именно в падении цен и объемов, что гораздо хуже.

 

Теперь про импорт. Вот тут и идут главные проблемы. Разница между казахстанскими и китайскими данными весьма существенна — китайские цифры в 2−2,5 раза больше казахстанских.

 

Таблица № 2. Импорт Казахстана из Китая товаров, млн долларов США

 

Год

Казахстанские данные

Китайские данные

Разница между данными

2001

172,0

327,7

-155,7

2002

313,0

600,1

-287,1

2003

523,7

1 571,9

-1 048,2

2004

758,2

2 211,8

-1 453,6

2005

1 251,8

3 896,8

-2 644,9

2006

1 924,9

4 750,5

-2 825,5

2007

3 507,3

7 445,9

-3 938,6

2008

4 565,1

9 824,5

-5 259,5

2009

3 569,5

7 748,2

-4 178,6

2010

3 964,5

9 320,4

-5 355,9

2011

5 021,1

9 566,5

-4 545,4

2012

7 497,7

11 001,2

-3 503,5

2013

8 364,5

12 545,1

-4 180,7

2014

7 357,2

12 709,8

-5 352,6

2015

5 087,8

8 441,2

-3 353,4

2016

3 665,7

8 292,3

-4 626,7

2017

4 692,2

11 564,4

-6 872,2

По данным ITC

 

При этом виден интересный феномен — в 2011 году на Хоргосе были произведены массовые аресты группы контрабандистов, что стало наиболее крупным делом о контрабанде в Казахстане за всё время. И тут же наблюдается падение в 2011—2013 году разницы между китайскими и казахстанскими данными по импорту. То есть жесткие репрессивные меры дали эффект в 1−2 миллиарда долларов ежегодно. Потом, правда, ситуация снова ухудшилась, но тем не менее видна эффективность антикоррупционных мер.

 

Ну и, наконец, переходим к торговому балансу по товарам между Казахстаном и Китаем. По казахстанским данным, все 17 лет у Казахстана было положительное сальдо в торговле с Китаем, правда, последние годы сокращающееся. Максимального значения оно достигало в 2011 году.

 

По китайским данным, из 17 лет 8 были для Казахстана с положительным балансом, а 9 с отрицательным. При этом в 2017 году отрицательный баланс достиг максимума — минус 5,2 миллиардов долларов, что говорит о большом дисбалансе.

 

Таблица № 3. Торговый баланс товаров между Казахстаном и Китаем, млн долларов США

 

Год

Казахстанские данные

Китайские данные

2001

474,7

632,9

2002

705,7

754,5

2003

1 129,4

148,1

2004

1 208,7

74,5

2005

1 170,7

-987,4

2006

1 667,6

-1 143,2

2007

2 128,6

-1 013,9

2008

3 111,6

-2 096,7

2009

2 319,1

-1 492,6

2010

6 157,6

1 788,2

2011

11 270,4

5 783,3

2012

8 986,7

3 674,2

2013

6 009,3

3 505,7

2014

2 442,2

-2 968,0

2015

392,3

-2 592,3

2016

549,3

-3 487,2

2017

1 085,4

-5 185,8

По данным ITC

 

В целом, если посмотреть на диаграмму, то видно, что с 2014 года по китайским данным торговый баланс у Казахстана устойчиво отрицательный. Можно вот пошутить, что это результат «Инициативы Пояса и Пути», но на самом деле это результат роста контрабанды.

 

В результате мы теперь имеем новую модель отношений Казахстана и Китая:

 

  1. Казахстан сокращает экспорт в Китай, а значит, значение Китая как рынка сбыта падает. Для Китая Казахстан значим только поставками урана.
  2. При этом импорт из Китая всё растет, как и отрицательное для Казахстана торговое сальдо.
  3. Из экспортера сырья в Китай Казахстан превратился в преимущественного покупателя китайских товаров, которые идут для собственного потребления и возможной перепродажи.
  4. Фактически из-за криминализации товарных потоков произошло изменение экономических отношений Казахстана и Китая. Однако это пока не осознано обеими сторонами.

 

Таким образом, видно, что необходим постоянный мониторинг взаимоотношений стран, потому что их роли и тип взаимодействия может в силу тех или иных причины довольно быстро измениться. Потом могут быть неприятные сюрпризы, когда выяснится расхождение между тем, что в головах, и тем, что в реальности.

Таджикистан вынужден расплачиваться с Китаем золотом

Чт, 31/01/2019 - 02:04
Душанбе угодил в долговую зависимость от Пекина

 

Китайская компания ТВЕА приступает к разработке золотоносного рудника «Верхний Кумарг», расположенного в Согдийской области Таджикистана. Это уже второе месторождение, переданное Китаю за долги. Душанбе нечем погашать кредит, который Пекин предоставил на строительство теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) «Душанбе-2». По мнению экспертов, Таджикистан попал в долговую кабалу.

 

«Согласно плану, китайская компания ТВЕА в нынешнем году приступает к производству золота на месторождении «Верхний Кумарг» в Айнинском районе Согдийской области», – сообщило агентство «Азия плюс» со ссылкой на Министерство промышленности и новых технологий Таджикистана.

 

Напомним, что китайская ТВЕА получила лицензию на разработку двух золотоносных месторождений в Согдийской области – «Верхний Кумарг» и «Восточный Дуоба». Право на пользование рудниками китайской компании предоставлено для того, чтобы она вернула свои деньги, потраченные на возведение ТЭЦ «Душанбе-2». Общая стоимость проекта ТЭЦ «Душанбе-2» – 340 млн долл., из которых 331 млн долл. выделил в качестве льготного кредита китайский Эксимбанк, а 17,4 млн долл. – таджикский холдинг «Барки Точик».

 

«После погашения долга планируется с ТВЕА заключить новые договоренности по использованию этих месторождений, уже на других условиях», – сообщили в Таджикглавгеологии. Между тем китайские СМИ со ссылкой на главу TBEA Чжан Синя говорят о несколько другом: если запасов двух золотоносных рудников не хватит на покрытие расходов китайской компании, то компания получит право на разработку еще одного месторождения. В то же время Чжан Синь сказал, что месторождения имеют «большой запас золотой руды, и, если ресурсы будут полностью реализованы, это принесет большую экономическую выгоду компании». По словам главы ТВЕА, общая площадь полученных рудников составляет 15,4 кв. км, доказанные запасы золота – 51,7 т, а подлежащие исследованию запасы – 117,16 т. Согласно данным еще советских времен, содержание золота в месторождениях «Верхний Кумарг» и «Восточный Дуоба» превышает 2 г на 1 т руды.

 

Как ранее писала «НГ», Таджикистан и Китай к 2020 году намерены увеличить товарооборот до 3 млрд долл. Как считают в Душанбе, это не предел. При этом у Душанбе накопилось 1,2 млрд долл. долга. Это более половины общего объема внешнего долга Таджикистана. Сумма предоставленных Китаем грантов на реализацию проектов в республике неизвестна. Власти Таджикистана не скрывают, что получили в лице Пекина более выгодного экономического партнера, чем Москва. Этим и объясняется то, что Китай с куда большей легкостью имеет доступ к таджикским недрам, нежели Россия.

 

Китай инвестирует в промышленность Таджикистана, энергетику, аграрный сектор, строительство, коммуникации, транспорт, усиливая свое влияние на экономику в целом. Как отмечает в своем исследовании главный научный сотрудник Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана, доктор политических наук Мурат Лаумулин, вслед за инвестициями в Таджикистан приходят трудовые мигранты, поскольку практически все контракты включают в качестве главного условия использование китайской рабочей силы, – строительство объектов и дорог ведут китайские кампании с привлечением на работу китайских граждан. Это продуманная и четко выверенная государственная политика КНР.

 

При этом в экономике Таджикистана растет доля китайской собственности. «За последние шесть лет объем накопленных китайских инвестиций в экономику Таджикистана приблизился к отметке 500 млн долл. Лидером среди совместных предприятий является таджикско-китайское золотодобывающее предприятие «Зарафшон», – считает Лаумулин. Кроме того, Китай выкупил свинцово-цинковое месторождение «Зарнисори шимоли» в Согдийской области. Китайская компания в течение четырех лет разработает и начнет строительство двух объектов – предприятия по переработке полиметаллов и металлургического завода. «Китайские инвесторы работают и в Горном Бадахшане. Таджикская власть передала им серебряный рудник «Бозор-Дору», разработку рубиновых месторождений. Безработица среди местного населения абсолютная. Если бы не Россия и не отток грамотного (а Бадахшан всегда отличался хорошим образованием) населения на заработки, то здесь давно произошла бы социально-экономическая катастрофа», – отметил эксперт. Лаумулин отметил, что Таджикистан уже попал в долговую зависимость от Пекина. А это может стоить республике даже потери суверенитета.

 

Научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Поволожья Института востоковедения РАН Александр Воробьев назвал пагубной практику расплаты невозобновляемыми ресурсами. «Проблема заключается в том, что Китай выдает Таджикистану дешевые кредиты на льготных условиях и на продолжительный срок – от 20 и более лет. Взамен получает в разработку месторождения на более выгодных условиях, чем это могло быть в случае равноправного контракта. В целом это сотрудничество оформляется как китайско-таджикские предприятия, но де-факто все они переходят под китайский контроль. Но это выбор таджикских властей, отчасти вынужденный», – сказал он.

 

По мере расширения присутствия в регионе и Таджикистане китайская сторона, как отмечает Марат Лаумулин, «посылает сигналы и политического толка». Где идет китайское финансирование, там продвигаются и китайские интересы. Экономическая экспансия усиливает политическое влияние.   

США в Центральной Азии – как оторвать этот регион от России и Китая?

Ср, 30/01/2019 - 02:20

«Каравансарай оценивает «новую субъектность» стран Центральной Азии

 

В начале января интернет-ресурс «Каравансарай» опубликовал любопытный материал «2018: год судьбоносных событий в Центральной Азии», в котором представил свой рейтинг главных событий прошлого года в регионе. Издание «Каравансарай» примечательно, прежде всего, тем, что оно финансируется Объединённым центральным командованием Вооружённых сил США (USCENTCOM) и ориентировано на Узбекистан – издаётся на русском, узбекском и английском языках.

 

Статья по итогам 2018 года начинается с констатации возросшей роли Узбекистана в региональной политике. Политика президента Ш. Мирзиёева по улучшению отношений с соседними государствами Центральной (Средней) Азии трактуется «Каравансараем» как обретение этим регионом «новой субъектности». Под этим подразумевается «независимость» от России и Китая, каковой страны Центральной Азии, полагает «Каравансарай», достигнут при ведущей роли Узбекистана и благодаря сотрудничеству с Вашингтоном.

 

В доказательство упоминается ряд встреч, консультаций и совещаний, которые государства Центральной Азии провели в 2018 году. В их числе – консультативная встреча президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и главы МИД Туркмении 15 марта в Астане (инициатива принадлежала Ш. Мирзиёеву); совещания министров иностранных дел 6 июля в Астане и 20-22 июля в г. Чолпон-Ате в Киргизии. Там же в начале сентября состоялся шестой саммит Совета тюркоязычных государств, в котором участвовали президенты Казахстана Н. Назарбаев, Кыргызстана – С. Жээнбеков, Азербайджана – И. Алиев и Турции – Р. Эрдоган, а в качестве почетных гостей – президент Шавкат Мирзиёев и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

 

Комментарии экспертов к этим событиям подобраны таким образом, чтобы подчеркнуть два момента: необходимость укрепления сотрудничества стран региона и ведущую, лидирующую роль Ташкента. В связи с мартовской встречей президентов Центральной Азии, например, отмечается, что Шавкат Мирзиёев отошёл от внешнеполитического курса Ислама Каримова, имевшего напряжённые отношения с соседями по региону из-за пограничных и территориальных проблем. В целом же мартовский саммит в Астане трактуется «Каравансараем» как «переломный момент в политическом и экономическом будущем региона», как шаг на пути к тесному сотрудничеству – без влияния России. А саммит глав тюркоязычных государств в Чолпон-Ате – знак формирования «крепкого» союза стран региона, «близких по культуре и менталитету».

 

Американцы связывают с «новым внешнеполитическим курсом» Узбекистана далеко идущие планы, но они не обязательно совпадают с планами Ташкента. Курс на улучшение отношений с соседями имеет вполне практические основания. Узбекистан – географически самая изолированная страна региона. Чтобы обеспечить модернизацию экономики и рост уровня жизни, необходимы транспортные коммуникации и рынки сбыта. Без нормальных отношений с соседями это невозможно. И наиболее простой шаг, который способен улучшить экономическое положение самой густонаселённой республики Средней Азии, – поставить крест на территориальных спорах с соседями и наладить с ними деловые отношения.

 

Что касается планов объединения пяти стран региона в некий союз без России и Китая, то это, скорее, американская фантазия. За время после распада СССР политические системы и экономики стран Центральной Азии стали слишком разными. Казахстан и Киргизия являются членами ЕАЭС и ОДКБ. Таджикистан входит только в ОДКБ, а в ЕАЭС вступать не планирует. Туркмения и Узбекистан предпочитают придерживаться нейтралитета. Четыре из пяти стран региона (кроме Туркмении) являются участниками ШОС. Объединить их в рамках региональной структуры с общими задачами практически невозможно.

 

Как отмечают российские аналитики, Центральная Азия исторически объединялась с помощью внешней силы – монголов, Российской империи, СССР; остальное время она пребывала в состоянии политической фрагментации. Сейчас роль «объединителя» пытаются взять на себя США. Цель такого объединения – противостояние России, но это нужно американским хозяевам денег, а не народам Центральной Азии. Для этого Госдепом в период, когда его возглавлял Джон Керри, был создан региональный формат «С5+1», представляющий собой регулярные встречи стран региона с американскими дипломатами с прицелом на создание региональных структур без участия в них России и Китая.

 

В разделе о стратегическом сотрудничестве стран региона «Каравансарай» с воодушевлением описывает их взаимодействие в сфере безопасности, и прежде всего прошлогоднее соглашение с Казахстаном и Узбекистаном по транзиту американских военных грузов через Каспий в Афганистан. С 2001 по 2005 г. США успешно использовали узбекский аэропорт Ханабад для поддержки своей операции в Афганистане. Они и сейчас хотели бы закрепиться в Центральной Азии, поблизости от границ своих противников – России, Китая и Ирана.

 

Центральная Азия на сегодняшний день остаётся единственным макрорегионом бывшего СССР, где США не имеют стран-сателлитов. Страны Прибалтики давно включены в НАТО, на западных границах бывшего СССР американцы твёрдой ногой стали на Украине; в Закавказье им подконтрольна Грузия, осваиваются они в Молдове и Армении, примеряются к Беларуси. В Центральной Азии всё несколько иначе. Между тем противоборство Соединённых Штатов с Российской Федерацией предполагает провоцирование нестабильности в бывших советских республиках по всей геополитической периферии РФ. И особое внимание на центральноазиатском направлении уделяется Узбекистану.

 

Что касается выдвигаемого «Каравансараем» тезиса о «новой субъектности» стран Центральной Азии, то следует ещё раз подчеркнуть, что ни ЕАЭС, ни ОДКБ, ни ШОС их этой субъектности не лишают. Особая позиция стран-членов ЕАЭС, будь это Беларусь или Кыргызстан (как во время подписания нового таможенного кодекса ЕАЭС в декабре 2016 года), всегда учитывается Москвой. В противоположность этому богатейшая Украина, «осваиваемая» американцами, превратилась в страну с регрессирующей экономикой, сокращающемся населением, межнациональными противоречиями, тлеющей войной в Донбассе. «Дружба» Соединённых Штатов дорого обходится тем странам, которым эту «дружбу» навязывают.

Латиница для Казахстана: тюркизация, вестернизация или бесполезная инициатива?

Ср, 30/01/2019 - 02:12

К 2025 году пять из шести тюркоязычных стран будут пользоваться латинским алфавитом. Именно к этому времени планирует завершить переход с кириллицы на латиницу Казахстан.

 

Причины такого перехода и почему он потребовался именно сейчас называют разные. Одни эксперты считают, что это решение сигнализирует об охлаждении отношений Казахстана с Россией, желании дистанцироваться от советского прошлого и ориентировании на Запад.

 

Другие призывают не политизировать вопрос и объясняют переход на латиницу требованием современного мира и необходимостью культурной самоидентификации.

 

В советское время казахский алфавит менялся дважды. В 1929 году его перевели на латиницу, а в 1940-м — на кириллицу. 

 

Инициатором языковой реформы в Казахстане в 2017 году был президент Нурсултан Назарбаев и он утверждает, что введение латиницы – шаг к интеграции в общий развивающийся информационный мир и в глобальную систему науки и культуры. Версию об изменениях геополитических предпочтений страны он категорически отвергает:

 

Кое-кто совсем безосновательно увидел в этом некое «свидетельство» изменения геополитических предпочтений Казахстана. Ничего подобного. На этот счет скажу однозначно. Переход на латиницу — это внутренняя потребность в развитии и модернизации казахского языка. Не надо искать черной кошки в темной комнате, тем более, если ее там никогда не было. (цитата по Tengrinews)

 

Реализация этого проекта обойдется для бюджета страны недешево. Только на переиздание учебников для общеобразовательных школ на латинской графике до 2025 года планируется выделить 202,67 миллиарда тенге (535 млн. долларов).

 

Кроме того, потребуются средства на переиздание другой литературы, выпущенной за 80 лет существования кириллицы, а также переделку всех государственных документов, паспортов, законов, смену указателей, вывесок, переучивание педагогов и специалистов других сфер, проведение разъяснительной кампании среди населения и т.д.

 

Плюс расходы частного сектора, которые никто не считал, и им придется все оплачивать самостоятельно. Реальность реализации всей этой работы в обозначенные сжатые сроки и окупаемость вложений в языковую реформу вызывает большие вопросы у экспертов.

 

Подобные языковые реформы в 90-х годах реализовали Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан и на их опыте есть чему поучиться. 

 

Первопроходец

 

Первым переход на латинскую графику начал Азербайджан – сразу после объявления о независимости государства.  

 

В стране считают, что это способствовало расширению сотрудничества со странами Европы и США. Хотя опыт соседней Грузии, показывает, что латиница не является необходимым условием для налаживания связей с миром.

 

В Грузии используется свой уникальный и непохожий ни на один другой алфавит, абсолютно непонятный для иностранцев. При этом нехватку иностранных инвестиций страна не испытывает, а по числу иностранных туристов заметно превосходит Азербайджан. Да и уровень владения английским языком, по крайней мере среди молодежи, здесь выше, чем в других странах постсоветского пространства.

 

По словам азербайджанского эксперта, директора Международного онлайн аналитического центра «Этноглобус» Гюльнары Инандж, переход на латиницу в Азербайджане в начале 1990-х годов был связан с повышением национального самосознания, лозунгами единства с Турцией:

 

Реформа способствовала уходу от советского сознания и открытию Азербайджана миру. Вместе с кириллицей отошел на второй план интерес к русскому языку и культуре, стал превалировать интерес к турецкому и западному.

 

Период адаптации к новому алфавиту длился примерно 10 лет. Все книги, изданные на азербайджанском языке до 1993 года, оказались недоступными для молодого поколения, и потребовалось время для их переиздания.

 

Эксперты считают, что реформу по изменению алфавита в Азербайджане можно считать успешной. На сегодняшний день латиница в стране внедрена во всех сферах деятельности, освоена населением, а кириллица лишь иногда используется в быту представителями старшего поколения.

Шансов на возвращение к кириллице в Азербайджане сегодня нет.

 

По словам Гюльнары Инандж, благодаря тому, что реформа была реализована быстро и решительно, шансов на возвращение к кириллице в Азербайджане сегодня нет. Она отмечает, что если бы власти страны действовали более либерально, то этот вопрос решался бы до сих пор.

 

На сегодняшний день Азербайджан — пока единственный пример успешного перехода на латиницу среди тюркоязычных стран.

 

Политическая игра 

 

Официально Узбекистан отказался от кириллического алфавита еще в 1990-х. Однако на деле внедрить латиницу на сегодняшний день удалось лишь в системе образования. СМИ, официальные власти и другие структуры по-прежнему широко используют кириллицу.

 

По словам узбекского исследователя и выпускника Школы аналитики CABAR.asia Эльёра Усманова, юридических препятствий для внедрения латинской графики в обиходе нет, и это лишь вопрос времени.

 

«Благодаря плавному переходу системы образования на латинский алфавит молодое поколение узбекистанцев владеет латиницей и использует ее. Однако старшему поколению, которое на сегодняшний день находится на руководящих постах, удобнее пользоваться кириллицей. Таким образом, полный переход на латиницу будет возможен со сменой поколений», — говорит Усманов.

 

Менее оптимистичен узбекский исследователь и кандидат исторических наук Бахтиёр Алимджанов. По его словам, переход на латиницу был политической игрой, в которую играла «национальная интеллигенция».

 

Латиница воспринималась как вестернизация и деколонизация, но в итоге не дала стране никаких преимуществ. Кроме того, из-за того, что сама латиница за это время менялась 3 раза, не хватало специалистов-филологов и до сих пор нет достаточной литературы на латинице, полностью реализовать языковую реформу не удалось, и кириллица вернула свои позиции.

 

Постепенный переход к латинице в Казахстане будет возможен не к 2025-му, а к 2075 году.

 

Алимжанов полагает, что Казахстан тоже долгое время будет зависеть от кириллицы в силу культурных и политических причин, и избежать этого невозможно. Что касается сроков, то он считает, что постепенный переход к латинице будет возможен не к 2025-му, а к 2075 году.

 

А чтобы эта реформа была успешной, стране необходимо развивать современную литературу на казахском языке, «мягко» навязывать новый алфавит населению и воспитывать новое поколение казахстанцев, которые с 1-го класса будут читать и писать на казахском языке.

 

К латинице за 3 года

 

Со сложностями при переходе с кириллицы на латиницу столкнулся и Туркменистан.

 

Одной из причин этого исследователь Светлана Дзарданова считает то, что в середине 1990-ых, когда началась языковая реформа, туркменским языком владело не все население страны.

 

Переход на латиницу в стране был быстрым и радикальным. Решение об этом власти приняли в 1993 году с указанием, что процесс должен быть завершен за три года. Но в итоге официальные документы Туркменистана перевели на латинскую графику лишь к 2000 году. Система образования также не сумела быстро адаптироваться, что привело к безграмотности среди населения.

 

В результате молодые люди утратили способность читать кириллицу, а старое поколение так и не выучило латиницу, перестали читать периодику и информацию получают по телевизору или от знакомых.

 

Дзарданова отмечает, что таких проблем в Казахстане удастся избежать только если реформа будет проходить слаженно, поэтапно и при подготовке большого количества учебных пособий и квалифицированных кадров. А это потребует больших государственных ресурсов и вливаний, как финансовых так и человеческих.

 

Время покажет

 

В результате начатой в Казахстане языковой реформы, через несколько лет Кыргызстан окажется единственной тюркоязычной страной, использующей кириллический алфавит.

 

Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи тюркоязычных государств (ТюркПА) Алтынбек Мамаюсупов в комментарии для CABAR.asia отметил, что в Кыргызстане, представителем которого он является, придают большое значение государственному языку, и главное для страны — сохранить, развить и передать национальный язык будущим поколениям.

 

«Появится ли в Кыргызстане необходимость перехода на латиницу — покажет время. Но нужно понимать, что переход языка на другой алфавит — процесс трудоемкий, требующий тщательного и всестороннего подхода», — говорит Мамаюсупов.

 

По его мнению, даже если все постсоветские тюркские государства перейдут на другой латиницу, это никак не повлияет на роль и место русского языка в этих странах. Мамаюсупов считает, что любая реформа является нормальным процессом для любого демократического общества, и это внутреннее дело каждого независимого государства:

 

Сотрудничество между тюркоязычными странами продолжает развиваться в независимости от того, какой у них алфавит. Следовательно, политизировать этот вопрос, искать какие-то оттенки переформатирования отношений между странами, здесь неуместно.

«Вершки» и «корешки» животноводства в Казахстане

Ср, 30/01/2019 - 01:57

Агропромышленный сектор Казахстана, в советские времена занимавший 26% от ВВП, сегодня обеспечивает всего около 6%. Для его поддержки за годы независимости приняты десятки программ. Серьезная ставка делалась и делается на развитие мясного животноводства. Агрочиновники уверяют, что экспорт мяса на рынки Азии и Ближнего Востока принесет стране миллиарды долларов дохода.

 

Из внешних факторов столь оптимистичного прогноза ими приводится рост спроса на мясо со стороны развивающихся рынков, из внутренних – наличие обширных площадей пастбищных угодий. Действительно, площадь пастбищ в Казахстане составляла 181 млн. га (5-е место в мире), но за годы независимости из-за деградации сократилась вдвое. Поэтому, если в советское время упор делался на отгонное животноводство, то в сегодняшнем Казахстане – на откормочные площадки.

 

Несмотря на солидные вливания бюджетных средств, показатели советского периода остаются недосягаемыми, а многолетние попытки масштабного экспорта мяса безуспешными. Сектор животноводства развивается слабо, поскольку основная маржа смещена на длинную цепочку перекупщиков и торговые сети. Однако бороться со спекулятивной прослойкой никто не собирается, профильное министерство занято другими проблемами.

 

Героическими усилиями на экспорт направляются не самые значительные объемы, а постоянный дефицит на внутреннем рынке покрывается импортом из США, Аргентины, Уругвая, стран Восточной Европы. Тем не менее власти, будучи не в состоянии обеспечить собственное население мясом по доступным ценам, активно пытаются выйти с ним на международный рынок. Так, в сельхозведомстве, ссылаясь на пример Канады и Уругвая, утверждают, что «в стране можно быстро развить мясную промышленность, ориентированную на экспорт» и потому озабочены увеличением поставок мяса за рубеж, а не насыщением им отечественного рынка.

 

Стоит напомнить о такой инициативе, как принятый в 2011 г. проект «Развитие экспортного потенциала мяса КРС (крупный рогатый скот. – Ред.)». В соответствии с этим документом, в период с 2011 по 2016 г. РК должна была совершить рывок по экспорту мяса, нарастив его объемы до 60 тыс. тонн, а к 2020-му до уровня, который Казахстан имел на момент обретения независимости – 180 тыс. тонн в год.

 

Выполнить эту задачу решили ввозом в страну племенных быков и тёлок из-за рубежа. Уровень породистого скота вырос, но затраты, исчислявшиеся сотнями тысяч долларов, не оправдались. По факту в 2015 г. на экспорт было отправлено всего 15,6 тыс. тонн говядины, в 2016 г. и того меньше – около 14 тыс. тонн. Одна из причин – дефицит кормов. Минсельхоз «забыл» простимулировать развитие кормовой базы (заготовку необходимых объемов сочных кормов и фуража, обводнение пастбищ), создание на селе инфраструктуры по заготовке и сбыту мяса.

 

За 27 лет улучшились показатели только по лошадям (рост в 2 раза) и верблюдам (почти в 1,5 раза). Поголовье КРС в стране сократилось почти в 1,5 раза, свиней – вчетверо. В частности, если поголовье последних в 1990 г. составляло более 3,2 млн. голов, то сейчас – 820 тыс., и стране приходится импортировать (притом что у коренного населения свинина спросом не пользуется) 2,4 тыс. тонн свинины для закрытия потребности внутреннего рынка. 

Да что свинина. Не восстановлено поголовье даже в такой традиционной для республики подотрасли, как овцеводство: овец и коз вдвое меньше, чем в 1990 г. Уровень его государственной поддержки, на фоне провальных программ производства говядины с импортом маточного поголовья по баснословным ценам, почти нулевой.

 

Себестоимость казахстанского мяса в разы выше импортного. Если взглянуть на динамику экспорта мяса из Казахстана с 2013 по 2018 г., то она крайне низкая. Это говорит о несостоятельности проводимой в стране аграрной политики. До тех пор пока в животноводстве не будут решены такие проблемы, как концентрация поголовья (более 70%) в мелких личных подсобных хозяйствах, неудовлетворительное ветеринарное обслуживание, низкая продуктивность скота, системные трудности в кормопроизводстве, иного результата ожидать не приходится. Вливаемые государством в отрасль субсидии и дотации рождают лишь убаюкивающие, но не стыкующиеся цифры статистики роста производства.

 

Например, по данным министерства национальной экономики, в январе-октябре прошлого года объем производства мяса составил 225,2 тыс. тонн (на 9,7% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее). Вместе с тем Минсельхоз информировал, что при ежегодной потребности в говядине в 272 тыс. тонн, за период январь-май 2018 г. производство мяса всех видов в убойном весе увеличилось до 361,6 тыс. тонн (рост на 4,8%). Затем последовали заявления о том, что за первые шесть месяцев было произведено 450 тыс. тонн только говядины, а за год – 478 тыс. тонн. По данным того же Минсельхоза, за 11 месяцев 2018 г. экспорт говядины составлял 14,5 тыс. тонн, а по его итогам уже 19,4 тыс. тонн. Чему верить?

 

В республике действуют более 150 мясоперерабатывающих предприятий мощностью 260 тыс. тонн мяса в год. Однако объемы переработки составляют всего около 100 тыс. тонн, из-за нехватки мяса не используется 160 тыс. тонн мощности. Неудивительно, что 40% потребляемых в стране колбасных изделий, мясных и мясорастительных консервов приходятся на импортные поставки.

 

Несмотря на постоянные провалы, продолжают выстраиваться грандиозные экспортные планы по мясу. В частности, свернув принятую в начале 2017 г. госпрограмму развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 гг., новый глава агроведомства Умирзак Шукеев заменил ее на более амбициозную Национальную программу развития мясного животноводства на 2018-2027 гг.

 

Ее реализация предполагает формирование вокруг крупных откормплощадок «пояса» из мелких фермерских хозяйств, число которых должно вырасти с 20 тыс. до 100 тыс. Их задача взращивать поголовье для поставок на откормочные базы регионов, с которых говядина пойдет за границу. Это, в свою очередь, позволит на селе увеличить число рабочих мест с 100 до 500 тыс. При этом «поголовье КРС планируется с 7 млн. довести до 15 млн., количество овец – с 18 млн. до 30 млн. голов, свиноматок и хряков уже к 2024 г. – до 1,2 млн. особей. Производство основного ходового мяса – говядины должно более чем удвоиться и достичь уровня 1,1 млн. тонн в год. А доходы от экспорта говядины вырастут с 30 млн. долларов до 2,4 млрд. долларов ежегодно».

 

Вроде бы благое дело. Но куда ведет вымощенная благими намерениями дорога давно известно. Сутью программы является сосредоточение самой доходной и наименее рискованной части животноводства – откормочных площадок в руках крупного бизнеса. Такое разделение «вершков» и «корешков» исключает возможность хорошо заработать фермеру и отдает всю маржу крупному бизнесу, которому принадлежат откормплощадки.

 

Программа реализуется уже год, но особого энтузиазма со стороны фермеров не наблюдается. Выращивание элитного скота требует профессиональной ветеринарной помощи, полноценной кормовой базы. Но у личных подсобных хозяйств нет ни того, ни другого. Не хватает ни ветеринаров и зоотехников, ни денег на оплату их услуг. Фермерам негде выращивать корма, пасти скот. Сейчас его выпас идет практически на территории поселений, на большее просто нет ресурсов. Результат очевиден. Если, к примеру, живая масса разводимых в США, Австралии, Европе тех же герефордов составляет 700 кг и выше, то у нас почти вдвое меньше.

 

Тем не менее, как сообщил 7 сентября зампредседателя правления Внешнеторговой палаты Нурали Букейханов, Казахстан рассчитывает нарастить экспорт мяса только в Китай до 100 тыс. тонн ежегодно в течение ближайших 5 лет. Однако реальных инструментов для достижения заявленных показателей как не было, так и нет. Минимальный контракт на поставку мяса в Китай – 40 тыс. тонн. Такого количества товарного мяса на экспорт предоставить не может ни одно хозяйство. Проблема – в несоответствии произведенного мяса стандартам качества и безопасности. Мясо, о котором отчитываются в Минсельхозе, это в основном скот, выращенный на личных подворьях и, как правило, не соответствующий международным стандартам.

 

В агроведомстве, не выполнив одни программы, придумывают другие, выбивают для них финансирование, которое «пилится» еще на верхних этажах распределения. Находящимся на грани выживания ЛПХ нужны не эти бумажные программы с радующими глаз чиновника показателями, а освобождение от налоговых удавок, многочисленных посредников и перекупщиков, наличие сбалансированных и недорогих кормов, доступные кредиты и надежные каналы сбыта. Это возможно лишь при заинтересованном подходе правительства и местных исполнительных органов, чего, к сожалению, не происходит.

Сохранить или отказаться? О будущем русского языка в Киргизии (II)

Втр, 29/01/2019 - 01:16

Часть I

 

Плевать на законы?

 

По словам депутата парламента от СДПК Ирины Карамушкиной, «закон “Об официальном языке” КР, который ранее гарантировал существование и хотя бы какое-то развитие русского языка, сейчас нарушается, причем намеренно». Проблема в так называемой коллизии законов – противоречии закона «Об официальном языке», принятого в 2000 году, закону «О государственном языке» от 2004 года. Так, если первый предоставляет депутатам парламента, членам правительства, а также приглашенным лицам «право выступать на заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и правительства Кыргызской Республики на официальном языке» (ст. 5) и осуществлять делопроизводство на любом из двух конституционных языков (ст. 12), то второй закон выбора не оставляет – только государственный (ст. 8, ст. 14).

 

Не замечать этого предпочитают не только депутаты, но и «учрежденный в целях обеспечения верховенства Конституции Кыргызской Республики на территории Кыргызской Республики, защиты конституционного строя, прав и свобод граждан» Конституционный суд, в своей практике отдающий однозначное предпочтение закону «О государственном языке», игнорируя закон «Об официальном языке» и отводя русскому роль нелюбимого пасынка.

 

Так, из решения Конституционной палаты Верховного суда КР от 28 ноября 2013 года № 12-р следует, что «понятия “государственный язык” и “официальный язык”, исходя из смысла Конституции, выполняют близкие задачи, но тождественными не являются», а применение официального «в сферах общественной жизни, в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется в тех случаях, когда применение государственного языка по существенным причинам затруднительно».

 

К категории «затруднительных» можно отнести случай с обсуждением намедни закона о «Плевании», вступившего в Киргизстане в силу с 1 января 2019 года. Во время заседания Жогорку Кенеша депутат, экс-председатель Национальной комиссии по государственному языку при президенте КР Рыскелди Момбеков обратился к экспертам-разработчикам с вопросом, как же перевести на государственный язык слово «плевок»? Ведь «в связи с законом о государственном языке заседания должны проходить на государственном языке». Вероятно, не получив ответа, нардеп призвал их «заглянуть в словарь Юдахина» – труд русского тюрколога 1940 года издания, превзойти который за годы развития государственного языка в Киргизстане так никому и не удалось.

 

Хирург сказал: «Будем резать»

 

Избежать сложившейся в киргизском законодательстве коллизии, названной нардепом Карамушкиной «вопиющим нарушением», можно, прибегнув к одному из десяти распространенных в юридической практике способов. Оппозицонер Азимбек Бекназаров предложил самый радикальный – изъятие из Конституции КР нормы об официальном языке, которое повлечет автоматическую отмену противоречащего закона. «Русский язык нам нужен, – поспешил объясниться оппозиционер, используя аргументационную базу тринадцатилетней давности. – Но как один из языков международного значения. Чтобы мы могли им пользоваться, когда выезжаем за пределы страны. Он должен преподаваться с детского сада как иностранный наряду с английским языком. А статус должен быть у него как у языка ООН – международный, наравне с английским языком».

 

Одним словом, перспективы русскому языку Бекназаров сулит туманные. Особенно если учесть, что даже сегодня количество часов, отводимых на изучение пока еще официального русского языка в школах, на порядок меньше, нежели английского. И это притом что служивший десятилетиями языком межнационального общения и средством коммуникации с миром сегодня он является для Киргизстана одним из факторов укрепления внешних политических, экономических и культурных связей в рамках интеграционных проектов ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и пр. Но разве это довод, когда, по утверждениям оппозиционера, «кыргызский язык на грани исчезновения», а перевод документации с госязыка на официальный – «никому не нужное дело».

 

Кстати, чтобы язык был включен в список исчезающих языков ЮНЕСКО, на нем должны говорить около 100 тысяч человек, а не 4 миллиона, как в Киргизстане.

 

Ответ из параллельной реальности

 

Инициатива А. Бекназарова разделила киргизское общество на два лагеря – считающих ее «мыркымбайством» (мырк – унизительное прозвище некультурных, неотесанных, грубых людей. – О.Б.), и прогрессивным решением, способным вывести вопрос о развитии государственного языка из состояния стагнации.

 

52 подписи под официальным обращением к экс-генпрокурору А. Бекназарову по поводу предложения лишить русский язык официального статуса поставили руководители Общероссийской общественной организации «Кыргызский конгресс». Выступая от лица 680 тысяч трудовых мигрантов, ежегодно пополняющих бюджет Киргизстана на 2,5 млрд. долларов, авторы подчеркнули, что «около миллиона мигрантов с помощью русского языка зарабатывают себе на хлеб, кормят свои семьи, вносят огромный вклад в экономику страны», и призвали киргизских политиков «заняться конкретными делами, направленными на развитие экономики и улучшение жизни людей на местах», а «не превращать Кыргызстан в политическую экспериментальную лабораторию».

 

Ответ представителей киргизской диаспоры в России понравился не всем. В частности, лидер политической партии «Ак калпак» Улукбек Маматаев посоветовал работающим в России мигрантам не лезть во внутренние дела страны и заняться своими делами на чужбине. «Если хотите помочь Кыргызстану, тогда приезжайте и работайте здесь,– заявил он. – Мы же не умерли в Кыргызстане. Как-то работаем, живем, боремся, как можем». Обратим внимание: такие речи ведутся притом что Киргизстан является страной номер один в мире по доле дохода трудовых мигрантов в ВВП страны.

 

Политические игры с языком для Киргизстана, и так разделенного надвое по родоплеменному принципу, подобны игре с огнем. По мнению председателя Комитета содействия экспорту и логистике Торгово-промышленной палаты КР Кубата Рахимова, «раскачиваемая» проблематика имеет все шансы «стать триггером развития различных событий, как это было в других странах. Например, в Молдавии или Украине». И проблема тут вовсе не в 300 тысячах русских, «не желающих учить государственный язык», а в пренебрежении со стороны отдельных политиков интересами представителей собственного народа, связывающих свою судьбу с русским языком.

 

Беда в том, что даже сохранение конституционной нормы о языках Киргизской Республики не помешает законотворцам свести функции официального русского языка к критическому минимуму.

И город был, и сад. Куда исчезла старая Алма-Ата

Втр, 29/01/2019 - 00:59

Алма-Ата, которая с 1993 года официально называется Алматы, большую часть времени погружена в смог. Но даже если вы из города видите снежные пики гор — это еще не значит, что оттуда видят вас. С этих самых пиков не разобрать ни мегаполиса, ни прилегающих к нему холмов — все утонуло в густом горьком тумане.

 

Алма-Ата постоянно попадает в разные антирейтинги. То она войдет в число 25 самых грязных городов мира, то займет девятое место среди городов с самой загрязненной атмосферой, а то и вообще окажется в пятерке худших городов мира — в первую очередь благодаря неблагоприятной окружающей среде и общей антисанитарии.

 

А ведь когда-то с ближайших горных вершин можно было ясно разглядеть яблоневые сады, сразу за которыми начинались жилые дома. Однако теперь садов, граничащих с городом, не осталось, на их месте возвышаются элитные особняки и деловые комплексы. Последний сад исчез не так давно: вместо него на заборе, огораживающим строительство очередного элитного квартала, долго висело издевательское панно с надписью «Алматы — город яблок».

 

Кажется, никто не обратил внимания, когда город покинули старожилы Алма-Аты — ласточки. Произошло это никак не меньше 15-20 лет назад. Зато вместе с новыми временами в город пришли крысы.

 

За годы независимости мегаполис претерпел колоссальные изменения. Некогда один из самых чистых и зеленых городов СССР, уютная и архитектурно выверенная Алма-Ата превратилась в типичный урбанистический конгломерат третьего мира. Наверное, поэтому переименование города вполне оправдано — от старой Алма-Аты тут действительно осталось не так уж много. Сначала, в 1993 году, город потерял свое прежнее имя, а затем, в 1998-м — и столичный статус.

 

Каждый начальник вносил в преобразования свою лепту. Считается, что расцвета город-сад достиг при Динмухамеде Кунаеве, который руководил союзной республикой с 1964 по 1986 год. Первый секретарь ЦК компартии Казахской ССР, на самом деле любивший казахскую столицу, использовал для ее благоустройства все свое влияние и возможности. А вот сменивший его первый и пока что единственный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, хоть и родился неподалеку — в селе Чемолган, но к Алма-Ате, кажется, особой любви не испытывает. Видимо, поэтому последние 28 лет стали для города серьезным испытанием.

 

Когда старшая дочь президента Дарига Назарбаева еще руководила партией «Асар», в ее предвыборную программу был включен пункт о возрождении знаменитого сорта яблок «апорт» — того самого сорта, который был символом города. Это смотрелось бы трогательно, если не знать, что к тому времени уже состоялась массовая вырубка садового кольца вокруг Алма-Аты. При этом на месте садов возникли жилые и развлекательные комплексы, возведенные с участием строительной компании младшей дочери президента — Алии. Что, впрочем, не помешало ей снять фильм о новом экологическом мышлении под названием «Пробуждение», стать председателем президиума Ассоциации экологических организаций, да и вообще позиционировать себя в качестве друга окружающей среды. С другой стороны, почему бы не быть поклонником экологии, если ты живешь в одном из самых чистых районов, расположенном в предгорьях?

 

Большинству же горожан в качестве окружающей среды обеспечен круглогодичный ядовитый смог. И хотя крупных производств внутри города уже не осталось, однако ТЭЦ, работающие на угле, перенаселенность, переизбыток авто, чадящий частный сектор и возведение многоэтажек на пути горного бриза делают свое дело.

 

Ликвидация зеленого массива не ограничилась лишь вырубкой садов. Пилой и топором как следует прошлись по центральной части города, избавляясь от «лишних» аллей и деревьев, расширяя пространство под бизнес, стоянки, дороги и новостройки. Зеленые легкие Алма-Аты тоже не избежали резекции. На территории парка Горького (сейчас — просто Парк культуры и отдыха) и ВДНХ (теперь — выставочный комплекс «Атакент») появились особняки. Однако и этого мало: время от времени общественность будоражат слухами о том, что и оставшиеся зеленые участки будут отданы под строительство. К счастью, в конце концов все-таки отказались от затеи прокладывать трассу через Ботанический сад, но нет никакой гарантии, что не появятся новые «гениальные» идеи в том же роде.

 

Для чего же производится истребление садов и парков? Вероятно, делается это исключительно в интересах горожан. Наверное, следуя их же интересам, власти и бизнес взялись очистить город от наследия царского и советского прошлого. Немногие несознательные жители еще вяло сопротивляются могучему урагану переделок, но силы неравны.

 

Круглые даты и провалы в памяти

 

История современной Алма-Аты традиционно отсчитывается с 4 февраля 1854 года, когда русское правительство решило построить на левом берегу реки Малая Алматинка военное укрепление. 11 апреля 1867 года созданный на этом месте город Верный стал центром Семиреченской области в составе Туркестанского генерал-губернаторства. В 1921 году Верный переименовали в Алма-Ату. От заброшенной части крепостного вала, оставшегося со времен XIX века, расходятся районы частного сектора с говорящими названиями Малая станица и Татарка. В них до сих пор сохранились старинные дома.

Любопытно, что участок с остатками крепости охраняется государством как памятник, но при этом памятник этот продан в частную собственность и обнесен забором. Об истории этой территории весьма интересно рассказывает краевед Андрей Свиридов.

 

Однако, как известно, нет ничего более изменчивого, чем история. Власти решили, что было бы неплохо, если бы в 2016 году Алма-Ате, точнее Алматы, исполнилось 1000 лет. Эта красивая и круглая дата замечательно бы сочеталась с 550-летием Казахского ханства, которое праздновали здесь с 2015 по 2016 год. Вот какое объяснение дает этой версии заместитель директора Института истории и этнологии Нурлан Атыгаев в интервью Informburo.kz: «Еще в Х веке образовался город, который был центром ремесла и торговли. Говорят об этом и письменные источники: еще в XVI веке у подножья гор Алатау был средневековый город. Подтверждение нашли и в нумизматических материалах: несколько монет обнаружено на территории погранучилища, где был средневековый город, на них написано "чеканились в городе Алматы"».

 

Властям эта идея понравились, и они сразу же взялись ее раскручивать. Правда, население, узнав, что городу их теперь будет не 150 лет, а 1000, особого восторга не выразило. Но городская администрация уже закусила удила. Она вознамерилась возвести памятник, доказывающий, что Алма-Ате на самом деле не меньше тысячи лет. Кроме того, еще в 2009 году историк Марат Абсеметов выпустил книгу с многозначительным названием «Астана — город с тысячелетней историей». Свой труд он приурочил ко Дню столицы.

 

Понятно, что жить в городе с древней историей интереснее и почетнее, чем в совсем молодом. Поэтому вряд ли кого-то удивит, что в новых учебниках Алма-Ату будут преподносить как город с тысячелетней историей и культурой, а не город, берущий свое начало от русского военного укрепления Верный. Тех же, кто попытается апеллировать к фактам и здравому смыслу, в крайнем случае можно и вовсе не замечать. Один из яростных противников такого рода спекуляций, известный историк Нурболат Масанов еще при жизни стал объектом травли со стороны «патриотов» и сторонников тысячелетней Алма-Аты. После его смерти в 2006 году, к сожалению, в стране не нашлось людей, обладавших таким же авторитетом и такой же страстью к установлению истины. Зато в стране есть целые институты, которые готовы засвидетельствовать именно то, что нравится руководству, и заново создать любую, самую приятную для властей историю.

 

Так или иначе, власти потихоньку продолжают избавляться от напоминаний о тех временах, когда город был частью Российской империи или позже Советского Союза. Алмаатинцы не сильно роптали в связи с ползучим переименованием улиц и районов, чьи названия не имели непосредственного отношения к независимому Казахстану: это касается, например, улиц 8 марта, Мира, Космонавтов, Ботанического бульвара. Не вызвало протеста и групповое переименование в январе этого года, когда названия сменили 27 микрорайонов Алма-Аты. Исчезли в том числе и «Бутаковка» (названная в честь есаула воинского караула), «Ремизовка» (в честь другого казака, охранявшего форт Верный), «Каменка» (названная так то ли по имени третьего караульного казака, то ли в честь революционера Льва Каменева). Все они были связаны с временами, когда Алма-Ата была еще Верным. По словам мэра города, планируется переименовать еще 180 улиц.

 

Снести, построить и продать!

 

30 декабря 2011 года правительство РК приняло убийственное для города постановление за №1672 «О лишении статуса памятников истории и культуры местного значения города Алматы и исключении их из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения». Из 35 перечисленных тут объектов 11 относятся к архитектуре; остальные — собственно памятники советского периода и курганные могильники.

 

Какие же здания посчитали не представляющими исторической ценности? Софийскую церковь позапрошлого века, дом купца Мурова, дом купца Ходжаева, канцелярию генерал-губернатора, здание Семиреченского областного отдела по делам национальностей и ряд других. Что-то действительно потеряло прежний облик, что-то обветшало. Однако для мегаполиса, где памятников архитектуры раз-два и обчелся, отказ от их сохранения — непозволительная роскошь, которая больше похожа на спланированную акцию. И в самом деле, чем меньше интересного в Алма-Ате, тем меньше она может конкурировать со стеклопластиковой и железобетонной Астаной.

 

Первое открытое противостояние общественности и бизнеса, связанное с борьбой за памятники архитектуры, произошло в 2006 году. Тогда в центре города строился пятизвездочный отель Rixos. То, что громада отеля не вписывалась в окружающее пространство, было ясно сразу. Но это оказалось далеко не самой серьезной проблемой. Для постройки исполина пришлось снести единственный в этом районе действующий Дворец школьников (бывший районный Дом пионеров, работавший с 1936 года и располагавшийся в по-своему уникальном архитектурном сооружении). Ни протесты, ни попытки достучаться до президента ни к чему не привели: Дворец школьников принесли в жертву интересам группы бизнесменов — то ли за красивые глаза, то ли потому, что они имели выход на самые высокие властные структуры.

 

В 2016 году был частично разрушен еще один памятник в старой части города — а именно здание, где находился Национальный пресс-клуб. Официальным поводом для разрушения стало заявление неназванного председателя кооператива собственников жилья, который вдруг озаботился сейсмоустойчивостью строения. Любопытно, что в это же время посадили владельца здания — руководителя Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаева. В своем последнем слове Матаев назвал трех заказчиков своего преследования, а значит, уничтожения пресс-клуба; среди них оказался и медиамагнат Александр Клебанов.

 

Через десять лет после неудачной попытки отстоять Дворец школьников горожане поднялись на защиту другого архитектурного объекта. В 2015 году стало известно о планах одной из строительных компаний снести построенное в 1954 году здание, в котором когда-то располагался Госплан Казахской ССР. Однако ни пикеты, ни митинги не помогли, так что теперь на этом месте стоит очередной бизнес-центр. Слабым утешением горожанам может служить только тот факт, что хотя бы его постарались подогнать под окружающий архитектурный ансамбль.

 

Между двумя этими выходами жителей в защиту города бывшая столица лишилась еще десятка памятных объектов.

 

Так, в 2009 году при мэре Ахметжане Есимове был разрушен автовокзал «Саяхат», связывающий город с северными и восточными регионами области. Поначалу планировали снести автовокзал и переместить его за пределы города, чтобы разгрузить городской трафик. Однако реализовать удалось только первую часть плана. От четырехэтажного здания 1985 года, созданного на основе постройки 1969 года, хоть и не без труда, но избавились. В результате в округе наступил хаос, поскольку пригородный транспорт вынужден был останавливаться на пяти-шести ближайших перекрестках. Как сообщил газете «Время» один из проектировщиков «Саяхата» Саин Темиргалиев, проект снесенного автовокзала был включен в общесоюзный титульный список, а сам комплекс, выполненный в стиле модерн, попал в список архитектурных шедевров СССР. Впрочем, шедевром больше, шедевром меньше — не так уж и важно. Лес рубят, щепки летят.

 

Избавив город от одного транспортного узла, чиновники озаботились вторым. Их деятельному уму не давал покоя автовокзал «Сайран», связывающий южную столицу с западными частями области, а также с другими городами и ближним зарубежьем. Повод к уничтожению был тот же самый: попытка разгрузить город от избытка автомобилей. Тем не менее «Сайрану» пока удалось выстоять — руки у чиновников оказались коротки.

 

Тогда новое городское руководство решило на месте снесенного автовокзала «Саяхат» возвести… правильно — новый автовокзал. Вопрос — стоила ли овчинка выделки? И это не говоря уже о том, что теперь исторический «Саяхат» утерян безвозвратно.

 

Вообще, в короткий период нефтяного благоденствия, когда цены на недвижимость резко пошли вверх, в центре Алма-Аты начали сносить все, до чего дотягивались руки: лишь бы освободившуюся территорию можно было застроить и потом продать построенное за хорошие деньги. При мэре Имангали Тасмагамбетове в планы городской администрации вошла «зачистка» всего центра города, который с 50-х годов прошлого века строился в едином архитектурном ключе. К счастью, из задуманного тогда удалось осуществить совсем немного — в стране очень вовремя настал экономический кризис, который с тех пор стал постоянным и вялотекущим. Некоторое время котлованы на месте снесенных зданий и заборы прямо в центре города мозолили глаза и горожанам, и новому городскому начальству. Пока наконец последнее не приказало на месте пустырей разбить мини-скверы (удивительно, что не рынки!) Таким образом, теперь небольшие зеленые оазисы в самых неожиданных местах стали памятниками алчности бизнеса и чиновников во время нефтяного бума. Впрочем, так повезло только центру. За его пределами до сих пор остались и котлованы, и заборы, увешанные выцветшими баннерами.

 

Однако кризис кризисом, а здания сносить не перестают, хоть и не так активно, как раньше. Пусть не все они представляют большую историческую ценность, но органически каждое из них является частью старой, советской еще Алма-Аты. Так, вслед за разрушением бывшего здания Госплана горожан лишили кинотеатра «Алатау». На его месте появился McDonald’s, который в сохранившемся архитектурном окружении смотрится довольно нелепо.

 

В северной части города таким же образом разделались с кинотеатром «Байконур» — вместо него возник еще один McDonald’s. Горожане боялись, что примерно та же судьба постигнет кинотеатр «Целинный», но его решили не сносить, а лишь реконструировать и превратить в центр современной культуры.

 

Среди прочих статуса памятника истории и культуры местного значения лишена была и гостиница «Жетысу» — постройка 1953 года в стиле модерн. Теперь на ее месте планируют возвести современный отель.

 

Под раздачу попали и скульптурные памятники советских времен — статуи и бюсты всякого рода героев и революционеров. Далеко не все они были шедеврами, но среди них попадались как минимум любопытные экземпляры советского монументализма: например, памятник Ленину Евгения Вучетича или памятник борцам Октябрьской революции скульптора Николая Журавлева. К счастью, ломать и переплавлять их не стали, лишь демонтировали и перенесли в парк в восточную часть города. На их месте воздвиглись исторические и полумифические герои, связанные с досоветской эпохой. К сожалению, художественная ценность этих скульптур в массе своей стремится к нулю. Их ставят по всей стране, и часто кажется, что сделаны они по одному шаблону. Но это еще не самое печальное: похоже, что многие создатели этих памятников имеют весьма приблизительное представление о пропорциях. Впрочем, может быть, это просто такой творческий метод. Правда, если качество материала, идущего на скульптуры, такое же, как и у домов-новостроек, долго они все равно не протянут.

 

Сносят, конечно, не только исторические и культурные объекты. Внутри города еще с советских времен было три завода-гиганта, рассчитанных на обеспечение промышленных нужд всего СССР. Так вот, из этих трех два уже снесены. На месте Алма-Атинского домостроительного комбината теперь расположился жилой комплекс, там, где стоял Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат, сейчас торговый центр. Такое же сооружение возникло на месте мебельной фабрики «Мерей». Но может быть, на месте Алма-Атинской ковровой фабрики имени Валентины Терешковой и Алма-Атинского электротехнического завода поставили что-нибудь оригинальное? Увы, нет — здесь тоже высятся те же самые торговые центры. Как говорил в свое время один из героев Зощенко: «Человечество торговать хочет». Хочет — и торгует, добавим от себя. А культурные и исторические ценности тут, получается, и вовсе ни при чем. Стоит заметить, что на общем печальном фоне несколько выделяется завод имени Кирова. Его уничтожить не успели, он пока просто заброшен и ждет своего часа. Возможно, его реконструируют, но, скорее всего, тоже просто снесут.

 

Так или иначе, в новые времена использовать заводы по назначению почему-то не получилось. Получилось только растащить оборудование, разнести здания, а на их месте открыть рынки, которые теперь принято называть «шопинг-моллы».

 

Несчастный вид дворца

 

Справедливости ради заметим, что отцы города и предприниматели не только сносят, но также кое-что и реконструируют. Однако последствия реконструкции таковы, что именитые архитекторы хватаются за голову и говорят, что лучше уж было бы просто снести все под ноль.

 

Особое негодование специалистов вызвали переделки Дворца Ленина (ныне Дворец республики, 1970 года постройки) и Дворца спорта (построен в 1967 году). Это оказались именно переделки, а не реконструкция, так как от замыслов советских архитекторов не осталось почти ничего. Спасибо хоть, что Дворцу спорта сохранили барельефы. Правда, теперь они гармонично вошли в общую картину несколько нелепого пафоса и выглядят вполне в духе времени.

 

сторик архитектуры, соавтор путеводителя «Алма-Ата: Архитектура советского модернизма 1955-1991» москвичка Анна Броновицкая посетила Алма-Ату вместе с коллегами в 2016 году. Своими впечатлениями она поделилась с интернет-журналом Vласть.

 

«Оказалось, что самого главного здания, которое у меня всегда ассоциировалось с Алматы, уже практически не существует, — это Дворец Ленина. Мне всегда казалось, что это архитектурный символ города, здание совершенно выдающееся, известное во всем мире. И у нас был шок от того, что именно его мы увидели в таком несчастном виде и что фактически его уничтожение произошло совсем недавно», — так высказалась Броновицкая относительно «реконструкции» одной из главных достопримечательностей города.

 

На фоне переделки таких важных зданий перестройка других — менее значимых, но некогда составлявших городской ансамбль, кажется не столь вопиющей.

 

Кому-то Дом быта «Асем» показался некрасивым. Зато теперь, по мнению некоторых, выглядит престижно и богато. Как говорил дворник в «12 стульях»: «Кому и кобыла невеста...»

 

Довольно активно сносили или реконструировали то, что могло напоминать о «проклятом прошлом», выходцами из которого является большинство представителей правящей элиты и олигархата.

 

Например, бывший парк Горького утратил свой особенный колорит, лишился памятника Максиму Горькому, а заодно потерял одно из двух озер.

Довольно странно изменилось Кок-Тюбе — парковая зона на вершине холма, увенчанного телебашней. Сюда удобней всего было добираться на фуникулере из центра города; впрочем, кое-кто предпочитал делать это пешим порядком. Однако красный воздушный трамвайчик, несущийся по тросу над домами и тоже бывший одним из символов старой Алма-Аты, уступил место стандартным кабинкам, каковые имеются на каждом горнолыжном курорте. Но этого новым владельцам парка показалось мало. Они вырубили здесь 415 деревьев, а на их месте залили бетонную площадку, поставили еще один ресторан и втиснули сюда же колесо обозрения с закрытыми кабинками, из которых, наверное, очень приятно обозревать смог над мегаполисом.

 

Альтернативой Кок-Тюбе был видовой холм с лыжным трамплином сразу за городской чертой, но и он пал под натиском Азиады и Универсиады. Теперь холм отгорожен от посетителей, однако медленно обрушивается сам по себе. В ходе строительства здесь трамплина и инфраструктуры были вырублены деревья, чьи корни удерживали почву. Почва воспользовалась предоставленной возможностью и стала сползать вниз целыми пластами. Сам же трамплин, обошедшийся едва ли не в цену космодрома, остается законсервированным напоминанием о несбывшихся спортивно-имиджевых амбициях государства.

 

Битва с трамваями

 

Если канатный трамвайчик на Кок-Тюбе исчез как-то незаметно, то избавление Алма-Аты от традиционного экологического вида транспорта — городских трамваев — проходило с шумом и скандалами. Однако же, когда очередному мэру приходит в голову идея освободить горожан от чего-нибудь ненужного, остановить его практически невозможно. Так случилось и в этот раз.

 

По странному совпадению, прежде чем уйти в небытие, городские трамваи поучаствовали в двух масштабных дорожных авариях в 2015 году. Тогда сразу два трамвая сошли с рельсов и протаранили в общей сложности 28 автомобилей. И хотя обошлось без жертв, эти аварии предопределили дальнейшую судьбу рогатого транспорта. Поклонники конспирологии до сих пор уверены, что власти решили избавиться от трамваев, поэтому и случились обе аварии, и вспоминали, как весело и дружно в городе горели рынки, дома и домики тех, чья земля представляла интерес для строительных компаний, аффилированных с чиновниками.

 

Так это на самом деле или это просто выдумки, но 31 октября 2015 года по распоряжению городского главы Бауыржана Байбека трамвайное движение было приостановлено и к жизни так и не вернулось: технику сдали на металлолом, рельсы выкопали. История алма-атинского трамвая закончилась, не дотянув недели до своего 80-летия. Зато теперь в верхах ходят разговоры о прокладке на месте трамвайных линий легкорельсового транспорта. Но это уже совсем другая история и другие деньги, которые можно освоить с пользой для любимого города.

 

Город бандитов

 

В последнее время Алма-Ата снова стала криминальной столицей. Подобное уже было в годы Великой Отечественной войны. Тогда вместе с эвакуированными город заполонили преступники всех мастей — в те времена Алма-Ата занимала в СССР лидирующую роль по правонарушениям. Сейчас нет войны, но и спокойствия тоже нет. И это при том, что правопорядок охраняют десятки тысяч полицейских. Только их присутствие, похоже, не сильно корректирует криминальную обстановку. Так, 19 июля прошлого года, посреди бела дня в самом центре города убили олимпийского чемпиона — фигуриста Дениса Тена. Два вора снимали зеркала с его авто, он попытался им помешать и получил удар ножом. Общество было потрясено. Если звезду спорта убивают на глазах у всех прямо в центре города, что же говорить про обычных людей и городские окраины, зачастую напоминающие бразильские фавелы? Похоже, что полиция сдала город на милость уголовников. В позапрошлом году в Алма-Ате было зарегистрировано почти 64 тысячи преступлений (для сравнения: в 1997 году таковых насчитывалось 14 600).

 

При этом надо помнить, что полицейские часто убеждают пострадавшего не писать заявлений, так что всякая «мелочевка» — кражи, мошенничества, грабежи без тяжких последствий — вполне может оставаться неучтенной. Но даже и видимой вершины айсберга достаточно, чтобы понять, насколько тяжелая сложилась в городе ситуация. Ни дневной свет, ни нахождение в центре, ни видеокамеры и патрулирование — ничто не дает защиты от бандитов. По данным комитета правовой статистики, уровень преступности в Алма-Ате за последние 10 лет вырос в четыре раза, и вряд ли на этом остановится. Опыт некоторых африканских и южноамериканских стран показывает, что, не решив социально-экономические проблемы, бороться с преступностью бесполезно. А в Казахстане, что бы там ни говорили власти, экономическая ситуация плачевна.

 

Камень надгробный, элитный

 

Нынешний мэр города Бауыржан Байбек, если верить СМИ, проживает в престижном комплексе «Есентай Тауэр» — который стал, фигурально выражаясь, реальным символом обновленного города.

 

Это черное 40-этажное здание, самое высокое в Алма-Ате, похоже на надгробный камень и возведено на месте тектонического разлома. Может быть, это ошибка разработчиков, может быть, наоборот — вызов природе. Так или иначе, в случае серьезного землетрясения владельцам здешних элитных квартир гарантированы некоторые неприятные ощущения.

 

Неспециалисту трудно судить, насколько тут были соблюдены строительные технологии. Однако стоит заметить, что в 2012 году, когда здание только возводилось, один из этажей обрушился сам по себе. Пролом быстро завесили какими-то баннерами и моментально восстановили, однако неприятный осадок все равно остался. Надо помнить к тому же, что в Алма-Ате, как и по всему Казахстану, новостройки склонны крениться, а то и падать, новые мосты и развязки здесь обрушиваются, а дешевые отделочные материалы на зданиях (в том числе правительственных) иной раз вспыхивают, как новогодняя мишура.

 

В 2009 году «Есентай Тауэр» уже собрал свою первую печальную жатву — внезапными порывами ветра о стекла квартир разбило четырех промышленных альпинистов. В 2015 году внутри торгового центра, расположенного в комплексе, горела обшивка. Подземный переход здесь затопляет систематически, но это мелочь — мэр-то все равно через него не ходит. Именно напротив этого небоскреба и находился тот последний сад, который пошел под вырубку. В этом, что ни говорите, есть нечто символическое.

 

Как некогда ласточки, коренные жители потихоньку покидают Алма-Ату: кто-то отправляется в эмиграцию, кто-то — в мир иной. Сейчас число тех, кого принято звать коренными алмаатинцами, едва ли дотягивает до 20-30% жителей города. Те же, кто приезжает им на смену, искренне считают, что южная столица всегда была городом автомобильных пробок, стеклянных небоскребов, грабежей и смога.

 

Скажем еще раз, что не все только вырубается и рушится. Время требует, чтобы в мегаполисе возводили развязки, расширяли улицы, выделяли места для променада, облагораживали набережные — и все это возводится, расширяется, выделяется и облагораживается. Бывает даже, что алмаатинцы уже постфактум признают, что та или иная идея, исходящая из городской администрации, в конечном счете оказалась не такой уж плохой. Так, стараниями мэра города в Алма-Ате появились новые прогулочные бульвары, а общественный транспорт стал приобретать цивилизованные черты. Мэр также пригласил общественность к обсуждению вопроса, что именно стоит внести в число памятников архитектуры Алма-Аты. Именно мэр вынес автобусные остановки на проезжую часть, за что ему говорят спасибо как автолюбители, так и пассажиры, и подарил горожанам Белку-монстра, вокруг которой было сломано немало копий.

 

В общем, тут вполне подходит формулировка «не ошибается тот, кто ничего не делает». А сделать предстоит еще многое. Например, ждет освоения почти миллиард бюджетных долларов, которые выделены на возведение в заповедном ущелье Кок-Жайляу нового горнолыжного курорта. Правда, встает вопрос, нужен ли этот курорт кому-то, кроме чиновников? Так или иначе, горожанам, которые считают этот проект спорным, предстоит долгая и непростая борьба.

 

Российский блогер Илья Варламов, несколько раз посетивший бывшую казахстанскую столицу, не преминул отметить недостатки здешнего градостроительства. В своей публикации, красноречиво озаглавленной «Алма-Ата: не приезжай — умрешь!», он пишет: «Если вам суждено умереть не своей смертью, то велик шанс, что это случится в Алма-Ате. Алма-Ата — очень опасный город, будьте осторожны!», после чего подробно объясняет, что именно в этом городе не так.

 

Однако городские управленцы уверены, что прилагают максимум усилий, чтобы сделать город безопасным и комфортным для всех без исключения заезжих блогеров. Видимо, именно поэтому они сильно обиделись на досужего критикана. Больше всех негодовал руководитель управления архитектуры и градостроительства Алмасхан Ахеджанов.

 

«Есть поговорка: "Со своим уставом в чужой монастырь..." — заявил Ахеджанов. — Этого не стоит делать. Тем более парню, который приехал из большой столицы, где, кстати, тоже не все в порядке с инфраструктурой и безопасностью. Москва опаснее в 10 раз, и экология там намного хуже. Мне лично наш город нравится. У нас была только одна пешеходная улица Жибек жолы, сейчас есть Панфилова. В этом году преобразятся проспекты Абая и Абылай хана. Все познается в сравнении. Мы другой народ, у нас другой менталитет. Когда блогеры позволяют себе такие резкие высказывания, не являясь при этом экспертами, то я воспринимаю это как пиар. Советую нашим гражданам тоже не считать такие мнения истиной в последней инстанции».

 

Хотим мы этого или не хотим, но былого не вернуть. Город будет меняться, пусть и не в лучшую сторону, — и от этого никуда не денешься. Однако стоит напомнить одну важную вещь: страна, забывшая про свое прошлое, вряд ли может рассчитывать на великое или хотя бы просто успешное будущее.

«Время Ангелов». Благотворительный аукцион в Алма-Ате

Втр, 29/01/2019 - 00:21

Благотворительным аукционом в пользу детей, больных муковисцидозом, который состоялся 26 января 2019 года в  Алма-Ате, закончилась работа Предаукционной благотворительной выставки авторской интерьерной куклы «Время Ангелов» в Государственном музее искусств имени А. Кастеева. 

 

Перед началом аукциона к его участникам обратилась консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева. Она сердечно поблагодарила российских и казахстанских мастеров за безвозмездно предоставленные произведения искусства и вручила им дипломы об участии в выставке. Она также отметила, что благотворительное мероприятие «Время Ангелов» переросло рамки Алма-Аты и стало достойным завершением Года Волонтёра, отмечавшегося  в Российской Федерации в прошедшем году. Учащиеся казахстанско-российской гимназии № 54 имени И.В. Панфилова исполнили песню «Сделай доброе дело!», ставшую неофициальным гимном волонтёрского движения в Южной столице.  

 

Ведущая аукциона Оксана Танская представила участникам лоты, среди которых были авторские куклы Ольги Феденёвой, Ирины Самойловой, Татьяны Фисенко, Ирины Итахуновой. Отдельными топ-лотами были представлены украшения ручной работы Ассоциации бисерщиков Казахстана и знаменитого алматинского ювелира Александра Митрофанского, а также картины известных казахстанских художников Нины Терлецкой  и Анны Петраковой. Большинство представленных лотов нашли своих ценителей и обрели новых хозяев.  

 

По результатам торгов в Фонд детей-инвалидов, болеющих муковисцидозом, будет перечислено порядка 700 тысяч тенге. Ангелы улетят в новые дома, находящиеся в России, Казахстане и Турции. Лоты, не нашедшие своих покупателей, будут проданы с торгов в течение года, а все средства, полученные от их реализации, будут направлены детям, болеющим муковисцидозом.  

75-ая годовщина. День блокадника в Алма-Ате

Пнд, 28/01/2019 - 00:47

Традиционный День блокадника состоялся 27 января 2019 года в Парке 28-ми гвардейцев панфиловцев, у стелы Ленинград  в Алма-Ате. Церемония возложения цветов к стеле Ленинград и Монументу Славы была посвящена 75-й годовщине освобождения Ленинграда от блокады.  

 

В парк пришли ветераны-блокадники, живущие в городе Алма-Ате, представители общественных организаций, воины-интернационалисты, учащиеся школ и гимназий Южной столицы. Перед началом церемонии возложения к собравшимся обратились руководитель ветеранской организации жителей блокадного Ленинграда Марина Сергеева и консул Генерального консульства Российской Федерации в Республике Казахстан, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева.  

 

Марина Сергеева прочитала Приказ командующего войсками Ленинградского фронта  генерала армии Л. Говорова от 27 января 1944 года о полном снятии блокады Ленинграда и рассказала о том, что в настоящее время в Алма-Ате проживает 54 блокадника и защитника Ленинграда, самому младшему из которых 78 лет, самому старшему – 100 лет.  Многие из жителей блокадного Ленинграда нашли спасение от голодной смерти и новую родину в Казахстане во время эвакуации. Ирина Переверзева принесла с собой на церемонию кусочек хлеба блокады, переданный ей на хранение пять лет назад блокадницей Валентиной Шарифовной Винер. Консул пожелала здоровья и оптимизма всем оставшимся в живых участникам героических событий Великой Отечественной войны.  

 

День блокадника продолжился в культурно-развлекательном центре «Жулдыз», где от имени Комиссии по делам женщин, детей и семьи при акимате города Алма-Аты был дан торжественный обед в честь 75-й годовщины освобождения Ленинграда от блокады. Учащимися казахстанско-российского IT-лицея № 54 имени Героя Советского Союза Ивана Васильевича Панфилова был дан концерт, в котором прозвучали песни времён Великой Отечественной войны и композиции современных казахстанских и российских авторов.  

Казахстанские школы заполонят учителя-неучи?

Пнд, 28/01/2019 - 00:10

Мы пока не знаем, в каком окончательном виде будет принят Закон «О статусе педагога», проект которого сейчас находится на стадии обсуждения. Но очевидно, что главное, без чего невозможно сделать профессию школьного учителя престижной и привлекательной, – это реальное повышение зарплат.

  

Профессионалов сменяют посредственности

 

Для любого общества, ставящего своей целью не просто существование, а развитие с переходом на более высокий уровень, основополагающей профессией является учительская, тогда как все остальные – уже как бы производные от нее. Ведь если ребенок не получит в школе достаточных знаний, то не станет в будущем квалифицированным инженером, врачом, менеджером... и далее по списку. А если плюс к этому он за проведенные в ней годы не усвоит, «что такое хорошо и что такое плохо»? Какого индивида мы получим «на выходе»? И каким будет общество, состоящее из подобных индивидов?


Можно построить тысячи современных и напичканных всевозможным оборудованием школ, можно перенять и внедрить у себя самые продвинутые образовательные программы, но они ничего не дадут, если в стране не будет необходимого количества квалифицированных, ответственных и мотивированных учителей. А у нас таких с каждым годом остается все меньше и меньше.  

 

Кто бы что ни говорил, сегодня людьми движет, главным образом, материальный интерес. И привлекательность того или иного вида профессиональной деятельности определяется, прежде всего, тем, как он оценивается в денежном выражении. С этой точки зрения педагогический труд в нашей стране является одним из самых недооцененных.

 

Вот прошлогодние данные Комитета по статистике МНЭ РК. В феврале 2018-го среднемесячная зарплата по Казахстану (во всех отраслях) составила почти 158 тысяч тенге, а в сфере образования – 101 тысячу. Применительно конкретно к школьным учителям вице-министр МОН Бибигуль Асылова месяцем раньше назвала цифру в 99 тысяч. Иначе говоря, среднестатистический учитель получал лишь 62  процента от средней зарплаты по стране. Что же касается обещанных министерством доплат за преподавание по так называемой обновленной программе, то их введение растянуто на три года, коснется далеко не всех и несильно повлияет на средний показатель.

 

Как следствие, школы теряют профессионалов, которые уходят в смежные сферы деятельности, где предлагают более высокие заработки. А кто приходит им на смену? Что представляет собой молодая учительская поросль с вузовскими дипломами? Это в основном бывшие «троечники», выбравшие педагогические специальности только потому, что на них государство выделяет много грантов, а эти гранты не востребованы «отличниками» и «хорошистами» (они выбирают более престижные профессии), соответственно можно поступить в вуз, даже набрав низкий проходной балл.

 

В концепции обсуждаемого сейчас законопроекта прямо говорится: «Средний балл на грант по педагогическим специальностям в 2018 году составил 78–84 из 140 возможных (наиболее низкий балл среди специальностей). Более того, подавляющее большинство обучающихся (70-80%) поступают на педагогические специальности на платной основе с еще более низким баллом – 50». Если называть вещи своими именами, пусть даже для кого-то обидными, то получается, что на педагогические факультеты поступают преимущественно посредственности, не сумевшие как следует освоить школьную программу. Смогут ли они, имея такую «базу», осилить более сложные вузовские дисциплины? Не станут ли эти молодые люди, придя с дипломами в классы, воспроизводить себе подобных? И вообще, чего можно ждать в будущем от школ с такими учителями?  

 

Причем эту ситуацию создало само государство. В упомянутой концепции констатируется, что «заработная плата молодого специалиста с высшим образованием составляет: в дошкольном образовании 54 тыс. тенге, в среднем – 60 тыс. тенге». Станет ли более или менее толковый и знающий себе цену абитуриент идти на педагогический факультет, зная, что через четыре года обучения в вузе он будет получать зарплату, которой ему в лучшем случае хватит только на питание, оплату коммунальных услуг и проезд в автобусе?  

 

Для нас не пример ни Запад, ни СССР

 

Понятно, что сравнивать денежное довольствие казахстанских учителей с доходами их коллег из развитых стран мира, которые получают (в пересчете на доллары) раз в десять больше, некорректно – абсолютно разные условия и несопоставимый уровень жизни. Но есть общий для всех показатель, характеризующий отношение государства к системе школьного образования вне зависимости от степени богатства той или иной страны. Имеется в виду соотношение средних зарплат учителей и средних зарплат в целом по экономике.

 

Скажем, в Японии этот показатель, или коэффициент, составляет 1,77 (в пересчете на доллары соответственно 5176 в школьном образовании и 2915 в среднем по всем отраслям без вычета налогов), в Финляндии, школьники которой считаются едва ли не самыми продвинутыми в мире,  – 1,31, примерно столько же в США. Список стран, где коэффициент выше единицы, можно продолжать долго. Есть и такие, где он ниже этого порога, но ненамного: например, в Германии – 0,96, в Южной Корее – 0,90.

 

В Латвии, согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), школьные учителя в среднем зарабатывают на 20 процентов больше, чем другие работники с аналогичным уровнем образования, но профильное министерство считает, что государство платит им мало. А вот в Беларуси, которая является нашим партнером по ЕАЭС, упомянутый выше коэффициент составляет всего 0,77 (в Казахстане, напомним, он и того меньше – 0,62). Впрочем, ее президент Александр Лукашенко потребовал от правительства в ближайшие годы вдвое поднять зарплаты педагогов, но когда это случится, сказать сложно.

 

Раз уж разговор зашел о республиках бывшего Союза, то стоит вспомнить (и казахстанские учителя со стажем, возможно, именно это и делают сегодня с ностальгией), что в СССР государство относилось к «сеющим разумное, доброе, вечное» более  уважительно. Да, оно тоже напрягало их во время избирательных кампаний, субботников, пропагандистских мероприятий, но при этом платило им больше, чем многим другим труженикам, понимая, что система образования имеет для страны приоритетное значение.  Чтобы не быть голословными, обратимся к документам, из которых станет понятна ситуация по состоянию на 1985-й – последний год так называемого зрелого социализма, после чего началась перестройка.

 

В мае 1985-го союзное Министерство просвещения во исполнение соответствующего постановления ЦК КПСС, Совета Министров и ВЦСПС издало приказ №94, который касался оплаты труда учителей общеобразовательных школ. Были установлены следующие должностные оклады (за 18-часовую нагрузку): при стаже до трех лет – 130, до восьми – 140, до тринадцати – 150, до восемнадцати – 160, свыше восемнадцати лет – 170 рублей. Если исходить из средней величины (150), то это меньше, чем средняя зарплата по народному хозяйству страны (на тот момент 174 рубля), но….

 

В том же документе можно прочесть о доплатах: за классное руководство – 30 рублей в старших и средних (5-11) классах и 20 в начальных, за проверку тетрадей учащихся – от 15 до 20 рублей. И если учесть эти надбавки, то выходит, что учителя в СССР, в том числе и в Казахской ССР, получали не меньше, а в массе своей даже больше, нежели среднестатистический работник по стране. Кроме того, были еще доплаты за заведование учебными кабинетами (10 рублей), за руководство предметными и методическими комиссиями (15-20), кружковую работу и т.д. В сумме доходило до 200 рублей и даже больше.

 

Теперь спроецируем ту ситуацию на день сегодняшний. Согласно данным Комитета по статистике МНЭ РК, на начало нынешнего года средняя зарплата в целом по республике (с учетом всех отраслей) составила 174 652 тенге. В СССР образца 1985-го повторим, было 174 рубля. То есть в данном случае тысячу тенге можно смело приравнять к одному советскому рублю (кстати, это относится и к цене на главный для казахстанцев продукт: тогда килограмм мяса стоил 1,8 рубля, а сейчас – 1800 тенге). Значит, чтобы школьные педагоги не чувствовали себя ущемленными (относительно других категорий тружеников) по сравнению с советскими временами, необходимо установить им среднюю зарплату на уровне, как минимум, 174 тысячи тенге, а начинающим учителям – порядка 130 тысяч. Вот тогда, возможно, эта профессия станет более или менее привлекательной. В том числе для тех, кто сегодня учится в школах хотя бы на твердую «четверку».

 

Цена вопроса и политическая воля

 

Кто-то спросит: а какова цена вопроса? В нашей стране работают около 320 тысяч учителей. Чтобы довести их среднюю зарплату до средней по экономике страны, потребуется 19-20 миллиардов тенге ежемесячно – столько же было затрачено относительно недавно на празднование юбилея Астаны. Умножим на 12 месяцев и получим 230-240 миллиардов тенге ежегодно. Это чуть больше двух процентов от общей величины расходной части  республиканского бюджета (10,7 триллиона) на начавшийся год.

 

Конечно, деньги немалые, но если подсчитать, сколько наша казна тратит на всевозможные пафосные и не приносящие пользы мероприятия, теряет вследствие неразумного хозяйствования и откровенного воровства, то на этом фоне названная сумма  не покажется столь значительной. К тому же она уж точно пойдет по назначению (зарплаты людей не разворуешь) и, самое главное, на решение наиболее приоритетной для страны задачи. Ведь что может быть важнее для общества, чем качественное школьное образование, стержнем которого является учитель?  

 

В соседней России, судя по всему, это понимают куда лучше нас. После распада Союза и до конца «нулевых» годов ситуация там была примерно такой же, как в Казахстане. Но в период президентства Дмитрия Медведева было принято решение довести средние зарплаты учителей в каждом из субъектов федерации до уровня средней по экономике данного субъекта. И есть немало регионов, где эта задача уже выполнена и даже перевыполнена. Например, в Москве за период, прошедший с 2010-го, средняя зарплата школьного педагога выросла с 39200 до 85900 рублей – при том, что среднестатистический работающий москвич получает 79300.

 

Но, конечно, столица или богатые нефтеносные и алмазодобывающие регионы – особый случай, и в большинстве других субъектов РФ порядок цифр немного иной. По данным Росстата за три квартала прошлого года, учителя общеобразовательных школ получали в среднем 37697 рублей ежемесячно (в переводе на нашу валюту 207,3 тысячи тенге, или вдвое больше, чем в Казахстане), а средняя сентябрьская зарплата по всей российской экономике составила 41774 рубля. Получается, что в целом по стране задача, поставленная при президенте Медведеве, все еще не решена.  Тем не менее, коэффициент соотношения, о котором говорилось выше, доведен в РФ до 0,90 (у нас, еще раз напомним, он равен 0,62) и все ближе подбирается к заветной единице. Причем российская пресса и сами чиновники в Кремле постоянно напоминают о необходимости ускорить достижение поставленной цели.

 

Понятно, что у нас несколько иные условия: Казахстан, в отличие от РФ, является унитарным государством с высоким уровнем централизации бюджетной системы. Соответственно повышение учительских зарплат до уровня средних по экономике должно быть задачей не регионов, а правительства. Но проявит ли оно политическую волю?

История 314-й дивизии, сформированной в Казахстане, или Как защищали Ленинград

Вс, 27/01/2019 - 23:55

В Петропавловске прошла большая научно-практическая конференция, посвященная 75-летию окончательного снятия блокады Ленинграда и подвигу воинов 314-й стрелковой дивизии, сформированной в Северном Казахстане и защищавшей Ленинград от фашистов, передает корреспондент Sputnik Казахстан.

 

Одна победа… одна на всех!

 

Как отметил на открытии конференции советник посольства Российской Федерации в Республике Казахстан Алексей Коропченко, 27 января 75 лет со дня полного снятия фашистской блокады Ленинграда отмечает весь народ на территории постсоветского пространства.

 

"В этот день в Санкт-Петербурге будут проходить торжественные мероприятия с участием президента Российской Федерации Владимира Путина, и в череде многочисленных праздничных событий обязательно будет отмечен неоценимый вклад в прорыв блокады североказахстанцев. Десять тысяч ваших земляков ушли на фронт, подавляющее большинство, к сожалению, сложили свои головы на фронтах Великой Отечественной войны не только при защите Ленинграда, но и на других фронтах. И когда мы говорим об этих десяти тысячах героев 314-й стрелковой дивизии, мы должны говорить и о тех их близких и родных, что помогали им ковать победу здесь, в тылу", — подчеркнул Коропченко.

 

Советник посольства РФ в Казахстане, руководитель представительства Россотрудничества в РК, директор Российского центра науки и культуры Константин Воробьев особо отметил, что в Северо-Казахстанской области делается большое дело – проводится ежегодная конференция, посвященная блокаде Ленинграда.

 

"Мы тоже приехали не с пустыми руками – привезли выставку интересного фотохудожника Сергея Ларенкова "Блокадный альбом", которая замечательно дополнит то, что будет сегодня сказано на конференции. Кроме этого, в рамках конференции в областной библиотеке имени Сабита Муканова откроется еще одна выставка, которую подготовил музей истории блокады Ленинграда из города Санкт-Петербурга. Она более специфическая, но очень интересная, здесь представлен очень серьезный фактологический материал", — рассказал Воробьев.

 

Он добавил, что посольство реализует еще один проект, который напрямую связан с 75-летием снятия блокады Ленинграда.

 

"Мы попросили очень разных людей – и по возрасту, и по национальности, и по взглядам – прочитать небольшие отрывки из одной удивительной книги, автором которой стали замечательные русский, советский писатель Даниил Гранин, 100-летие которого мы отметили, и белорусский писатель Олесь Адамович. "Блокадная книга" — в ней по крупицам собраны воспоминания тех, кто пережил блокаду. Мне довелось прочитать удивительный отрывок – воспоминания одного из смотрителей государственного Эрмитажа", — заметил Воробьев.

 

Смотритель рассказывал, как во время войны основную коллекцию Эрмитажа удалось эвакуировать, остались на стенах висеть пустые рамы. И вот, поскольку сотрудники музея были ослаблены (им было много лет, они болели, голодали) и просто не могли поднять тяжелые вещи, музейщики попросили молодых солдат из Сибири, несших службу в Ленинграде, вынести из затопленного подвала наверх раритетную мебель.

 

"Когда солдаты все это быстро принесли, их было нужно как-то отблагодарить, и этот смотритель провел для них экскурсию. Они ходили по залам Эрмитажа, где были только рамы, и экскурсовод им говорил – вот здесь Рубенс, здесь Веласкес, здесь Гойя. Он рассказывал о том, что было изображено на этих картинах, описывал сюжеты… И это была, наверное, самая удивительная экскурсия в истории Эрмитажа, но она говорит о том, что жизнь не прекращалась в осажденном городе ни на секунду. А чрезвычайный полномочный посол РФ в РК Алексей Николаевич Бородавкин выбрал для чтения кусок – размышления Даниила Гранина. Почему сейчас многие историки и люди на западе говорят, зачем нужен был этот подвиг, эти мучения, страдания, жертвы. Ведь можно было поступить, как власти Парижа или других европейских городов – пустить немцев и не вести никакую оборону, разрешить им хозяйничать в своем городе, вводить свои порядки и законы, и тогда бы жители не пострадали, не было бы такого количества жертв… Это очень серьезная тема – попытка фальсифицировать, по-своему интерпретировать историю, и это сейчас происходит сплошь и рядом. Поэтому такие конференции очень важны и нужны!", — подчеркнул Воробьев.

 

Пол-Европы прошагали, пол-Земли

 

На конференции была озвучена история 314-ой стрелковой дивизии, о боевом пути которой в Петропавловске была издана книга. В ее основу легли воспоминания ветеранов Великой Отечественной войны и архивные материалы.

 

Легендарная 314-я стрелковая дивизия начала формироваться в июле 1941 года в Петропавловске из жителей Северо-Казахстанской, Павлодарской и Кокчетавской областей. Среди них было много добровольцев разных национальностей. Именно под Ленинградом 314-я стрелковая дивизия, переброшенная на рубежи реки Свирь и района Заостровья – Лодейное поле, Подпорожье — приняла первое боевое крещение. Она участвовала и в освобождении города-героя от блокады.

 

Как вспоминал ранее краевед и писатель из Ленинградской области Петр Васильев, страшное время, когда фронт был почти открыт, как раз и застали бойцы 314-й дивизии.

 

"Им противостояли финны, за плечами которых был недавний опыт военной кампании, которые прекрасно знали эту местность и чувствовали себя здесь, как дома. Их разведчики в разных местах переправлялись на советский берег, минировали дороги. И теперь представьте казахстанцев, которые впервые оказались в этих краях, а среди них – еще не обстрелянные солдаты. Ваши земляки попали в такую адскую карусель, что остается только поражаться их мужеству. Враг так и не смог взять Лодейное поле, город не был оккупирован! У нас установлено множество памятников, посвященных этим событиям, действуют пять поисковых отрядов. Когда казахстанцы приезжают в Лодейное поле, их встречают, как родных", — рассказывал Васильев.

 

Его слова о мужестве солдат дивизии подтверждаются и историческими документами, и архивными материалами, и воспоминаниями ветеранов. В сентябре 1942 года дивизия вела бои в районе Мгинского лесничества. Здесь только за два дня из этой дивизии погибло три тысячи солдат… Наша 314-я дивизия участвовала в двух Синявинских операциях.

 

"С ноября 1943 года дивизия готовилась к наступательным боям, — говорится в книге о боевом пути 314-й стрелковой дивизии. – Она была включена в состав войск 2-ой Ударной армии и переброшена через Финский залив на Ораниенбаумский пятачок. Переход по льду залива происходил в начале января 1944 года. Туманной ночью цепочкой по льду толщиной 6-7 сантиметров солдаты прошли 18-20 километров. Впереди шел командир дивизии генерал-майор Иван Алиев. Боевые действия Ленинградского и Волховского фронтов в январской операции 1944 года привели к полному разгрому немецко-фашистских войск под Ленинградом и изгнанию захватчиков. 314-я дивизия отмечалась в приказах Верховного Главнокомандующего. За взятие хорошо укрепленного города Кингисепп ей было присвоено наименование "Кингесеппской" и объявлена благодарность. За форсирование Нарвы дивизии салютовала Москва".

 

В боях воины дивизии проявляли массовый героизм, например, красноармеец Николай Ластовец из Петропавловска лично забросал гранатами шесть вражеских автомашин и в рукопашной схватке заколол восемь фашистов. Лучший снайпер формирования Федор Поваренко истребил 198 вражеских солдат и офицеров. Один из бойцов дивизии Павел Гончар (из села Семиполка Сергеевского района) был удостоен звания Героя Советского Союза, четверо стали полными кавалерами ордена Славы. За годы войны 3 тысячи 832 воина дивизии награждены орденами и 4 тысячи 694 — боевыми медалями.

 

"В рядах дивизии мужественно и отважно несли свою солдатскую службу женщины: санитарки, медицинские сестры, связистки, снайперы, — говорится в книге. – Отважный снайпер Степанова, медсестры Чижевич и Трофимова были хорошо известны. Только в октябре 1941 года во время разведки боем на правом берегу реки Свирь медсестра Вера Трофимова, спасая жизнь раненым, вынесла с поля боя более 50 бойцов".

 

В книге подробно описан штурм города Выборг, первым комендантом которого стал командир 314-й стрелковой дивизии Алиев. Рассказывается о том, как в конце 1944 года дивизия была переброшена в Польшу и принимала участие в Висло-Одерской операции. За освобождение крупного промышленного центра Польши — Домбровского угольного бассейна — дивизия была награждена орденом Кутузова 2 степени.

 

В марте 1945 года дивизия принимала участие в разгроме Оппельнской группировки немцев. За эту операцию все ее полки были награждены орденом Александра Невского. Победу бойцы встретили в Чехословакии, недалеко от Праги. Вернулись домой лишь 3 тысячи 209 героев…

 

В послевоенные годы ветераны дивизии неоднократно встречались и совершали походы по местам боевой славы. К сожалению, несколько лет назад на 94 году жизни умер последний солдат из 314-ой стрелковой дивизии. Не осталось в живых и участников обороны Ленинграда.

«Экономика, право, культура в эпоху общественных преобразований». Международная конференция в Алма-Ате

Вс, 27/01/2019 - 23:43

Международная научно-практическая конференция «Экономика, право, культура в эпоху общественных преобразований» состоялась 25 января 2019 года в Алматинском филиале Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. Она была приурочена к приближающеёся знаменательной дате – 35-летию создания Алматинского филиала вуза.  

 

Перед началом пленарного заседания собравшимся был продемонстрирован фильм, обобщающий работу научных конференций за последние 5 лет. С приветственным словом к участникам обратилась ректор Алматинского филиала СПБГУ Татьяна Баталова, которая отметила всё возрастающую роль научной работы в жизни вуза, по праву занимающего одну из лидирующих позиций в подготовке высокопрофессиональных специалистов. 

 

С докладами выступили заведующие кафедрами университета, представив на обсуждение коллег наиболее интересные разработки возглавляемых ими кафедр. Среди выступающих кандидат педагогических наук, доцент Оксана Ахметова, кандидат филологических наук, доцент Елена Кутукова, кандидат политических наук, профессор Ирина Цепкова, кандидат юридических наук, доцент Скандарбек Шалтакбаев.  

 

Огромный интерес и заинтересованное обсуждение вызвал доклад заведующей кафедрой общеобразовательных дисциплин Ирины Цепковой, подготовленный ею в содружестве с Микаэлем Пашковым (Калифорния, США) «Роль крепости Форт Росс в становлении политики этнотолерантности в Калифорнии», посвящённый Русской Америке и влиянии русских колонистов на развитие далёкого континента. 

 

Консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева выступила с сообщением о сотрудничестве представительства и  университета в проведении Года Волонтёра.  

 

По окончании пленарного заседания работа продолжилась в секциях: Информатика и математика, Экономика и управление, Культура и искусство, Общеобразовательные дисциплины, Психология и педагогика, Юридические науки, Русский, казахский и иностранные языки. 

Татьянин день в Алма-Ате

Вс, 27/01/2019 - 23:24

Традиционная церемония передачи книжной коллекции в Уголок России Национальной Библиотеки Республики Казахстан состоялась 25 января 2019 года в Алма-Ате. 

 

Открывая церемонию, Генеральный директор Национальной Библиотеки Жанат Сейдуманов отметил, что собираться в Татьянин день стало прекрасной традицией, которая даёт возможность подвести итоги работы Уголка России. Он кратко остановился на итогах работы в ушедшем году, в котором число посещений составило 13 271, а книговыдача – 25 609 экземпляров книг.  

 

Генеральный консул Российской Федерации в Алма-Ате Евгений Бобров в своём приветствии поздравил всех присутствующих с праздником и началом Года Книги в СНГ. Он особо подчеркнул важность работы Уголка России, который является мостом, связующим народы России и Казахстана.  

 

Консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике  Казахстан Ирина Переверзева представила участникам церемонии книжную коллекцию. Она рассказала об основных книжных сериях, вошедшим в состав дара. 

 

Большой интерес у читателей вызвала коллекция русской классической литературы издательства «Белый город», среди которой произведения Льва Толстого, Ивана Тургенева, Антона Чехова, Фёдора Достоевского, Алексея Апухтина, Николая Лескова, Ивана Крылова. Впервые библиотеке были переданы книги из серии «Те, с которыми я…», принадлежащие перу известного российского режиссёра Сергея Соловьёва и посвящённые известным актёрам кино: Алексею Баталову, Иннокентию Смоктуновскому, Леониду Филатову и другим. В состав коллекции вошли также произведения для детей и юношества, посвящённые Великой Отечественной войне, выпущенные издательством «Детская литература».  

 

В настоящее время книжный фонд Уголка России насчитывает 3 707 экземпляров, представляющих собой лучшие образцы актуальной литературы России по разным отраслям знания. Книги, фильмы, диски находятся в свободном доступе и пользуются большим спросом. В Уголке России регулярно проходят книжные выставки, литературные презентации и встречи с читателями.

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer