Русские в Казахстане - анонсы

RSS-материал
Русские в Казахстане - информационный портал
Обновлено: 35 минут 26 секунд назад

Постсоветское пространство за 2018 год накопило конфликтный потенциал

Пт, 21/12/2018 - 23:45
Бывшие страны СССР испытывают серьезные проблемы с интеграцией

 

Конфликтный потенциал на постсоветском пространстве растет, а интеграция в различных форматах в 2018 году вступила в инерционную фазу, сопровождающуюся усилением политических рисков. Несмотря на ряд отдельных и важных успехов, таких как подписание Конвенции по урегулированию правового статуса Каспия, фрагментация продолжается, а ухудшение отношений России и Запада создает дополнительные факторы напряженности.

 

Украинский кризис в 2018 году как в его внутриполитическом, так и во внешнеполитическом измерении оставался важнейшим кризисным очагом, и несмотря на то что полномасштабной военной эскалации пока не произошло, события в Керченском проливе, разрушение договорной базы между двумя странами, выхолащивание переговорных форматов, церковное противостояние привели к тому, что ситуация стала в еще большей степени угрожающей. Она обостряется еще и тем, что перед президентскими выборами в Украине внешнеполитический кризис используется украинской властью в качестве единственно возможного инструмента сохранить свои позиции, и совершенно очевидно, что она готова зайти в этом довольно далеко. Риски эскалации до и после Нового года довольно высоки, а в более долгосрочной перспективе даже если президентские выборы состоятся в срок и на них победит не нынешний президент, то изменения будут носить только тактический характер. Стратегически же Киев останется в русле своей прежней антироссийской политики.

 

Ситуация в Молдове в 2018 году характеризовалась постепенным ослаблением и без того незначительного политического влияния президента Игоря Додона. Предвыборная ситуация также довольно сложная, как с точки зрения внутренних раскладов, так и по причине внешних факторов. Одновременно с заявлениями Додона о поддержке его со стороны России и частыми визитами в Москву американский посол в Молдове уже сказал, что Россия готовится к вмешательству в выборы в республике. И все это происходит на фоне сохранения проблем вокруг Приднестровья, которые в условиях эскалации украинского кризиса, несмотря на все последние соглашения между Тирасполем и Кишиневом, вполне могут стать более серьезными.

 

2018 год прошел под знаком серьезных турбулентных событий в Армении, где новые власти во главе с Николом Пашиняном декларируют сохранение стратегического курса на союз с Россией. Однако только время может показать, насколько реальны эти декларации. Во многом эта стабильность курса обеспечивается наличием неурегулированного конфликта с Азербайджаном и сложной социально-экономической ситуацией, оставшейся в наследство от прежних властей. При этом, несмотря на определенное воодушевление общества, видно, что далеко не все оно сплотилось вокруг новых властей, и это показала относительно низкая явка на последних выборах. Непонятна экономическая программа нового руководства, которое получило аванс, но ближайшее время для которого будет очень рискованным с точки зрения сохранения высокого уровня поддержки.

 

Что касается стран Центральной Азии, то прошедший год показал, что регион в целом остается стабильным, что во многом обеспечивается Россией и ОДКБ. При этом особенно в Туркменистане и Таджикистане сохраняются и риски, связанные с социально-экономической сферой, внутриполитической стабильностью и религиозной проблематикой. Региональная же интеграция и налаживание отношений между странами – это процесс долгий и неоднозначный. Фактически стало очевидным, что, несмотря на инициативы, у региональной интеграции есть серьезные ограничители, а новый курс Ташкента следует оценивать все же на более длинной дистанции, принимая во внимание и тот факт, что Узбекистан ориентируется на различных внешних акторов, развивая новый стиль многовекторности.

 

Определенные проблемы сохраняются и в рамках ЕАЭС и Союзного государства. И дело здесь даже не только и не столько в отсутствии новых членов. Просто при всех позитивных моментах, таких как рост взаимной торговли внутри союза, более активный выход на сотрудничество с внешними акторами, вступление в силу Таможенного кодекса, ЕАЭС по-прежнему имеет очень ограниченную международную субъектность, если говорить о восприятии его в ЕС или в Китае, где предпочитают и будут предпочитать работать в двустороннем формате. До сих пор не повышена в должной степени роль ЕЭК, да и в целом проблема сочетания и протекционизма и лоббизма, с одной стороны, и интеграции – с другой, не решена. Социокультурная интеграция, реализуемая в виде конкретных проектов, зачастую также встречает препоны.

 

Отношения между Россией и Беларусью в 2018 году были подвержены серьезным кризисам. В условиях напряжения отношений между Западом и Россией маятниковая политика становится довольно рискованной, вызывает все большее раздражение в Москве, а усиление военно-политической интеграции воспринимается в Минске как стремление ограничить суверенитет Беларуси. Выступающие на поверхность проблемы различия экономических систем двух стран, налоговый маневр России, проблемы отношения к Украине, а главное, формы обсуждения этих проблем говорят о системном кризисе союзничества, как бы мы ни успокаивали себя заверениями в дружбе. При этом Беларусь подвергается политике «мягкой трансформации» и со стороны Запада и стремится одновременно выйти из экономической зависимости от Москвы посредством освоения новых рынков и сотрудничества с КНР.

 

В целом 2019 год обещает быть бурным и динамичным во многих странах условного постсоветского пространства, а главное, сложным в этом плане для РФ. Конфликтность будет, особенно на украинском направлении, оставаться достаточно высокой, не исключено усиление напряженности вокруг Карабаха. Внутриполитическая и социальная жизнь, прежде всего в Украине, Молдове, отчасти в Армении, обещает быть бурной, а возможно, и чреватой риском эскалации гражданского противостояния. Беларусь, оставаясь островком стабильности, тем не менее подвержена рискам «мягкой трансформации». Кроме того, в рамках российско-белорусских отношений и интеграции двух стран накопился ряд проблем, которые начинают оказывать все более негативную роль на отношения двух стран. Это будет, вероятно, трендом и в 2019 году и во многом определит торможение интеграции, несмотря на отдельные ее тактические успехи.

Русским в Ташкенте не дают продать квартиры

Пт, 21/12/2018 - 23:41

Русских в Ташкенте обрекли на продажу своих квартир за копейки. Это проклятье они не могут снять уже 25 лет.

Дело в том, что в столице Узбекистана, приезжий, даже гражданин Узбекистана, не может купить квартиру на вторичном рынке. Это нелепый запрет действовал со времен Каримова. Казалось, лед тронулся, когда в феврале 2018-го на общественное обсуждение был выставлен проект Минюста. Он предусматривал разрешить иногородним свободно покупать жилье в Ташкенте. Прошли все сроки, Кабмин отмалчивался целое лето. И, наконец, выдал постановление № 845 от 22 октября 2018-го, оставив все как было.

Русские в Ташкенте только развели руками. Для многих из них "квартирный вопрос"- это вопрос судьбы.

Не секрет, поток переселенцев из Узбекистана в Россию не иссякает. И лучше на историческую родину вернуться не с пустыми руками. На практике многие уезжают с одним чемоданом, обрекая себя на мытарства.

Все упирается в цены. Сегодня квартиры в Ташкенте-самые дешевые в СНГ. Можно запросто найти однокомнатную за 12 тысяч долларов, "двушку" за $20 тыс., четырехкомнатную в 100 квадратов предлагают за смешные 45 тысяч. И это еще хорошо! В прежние годы люди от отчаяния бросали квартиры по 100-200 "баксов" за квадратный метр, уезжая ни с чем.

Греют руки только спекулянты. В Ташкенте немало дельцов, накупивших по несколько десятков квартир. Они лишь довольно потирают руки от нового постановления Кабмина. Можно и дальше скупать "метры" по дешевке, обдирая как липок уезжающих в Россию. Ведь за пределами Ташкента цены еще более низкие. Скажем, в Джизаке, областном центре, за "трешку" не дают больше 12 тысяч "зелени".

"Я перебралась в Нижний Новгород уже как восемь лет,-расказывает Елена Скрябина.-В Ташкенте осталась квартира, не могу продать, чтобы купить равноценную в России".

И таких как она-сотни, тысячи.

Говорить о каком-то "особом" статусе Ташкента не приходится. По своим параметрам, по средним зарплатам он схож с Киевом. Однако в украинской столице, где нормально работает рынок жилья, "квадрат" вторичного жилья стоит не менее 1200-1500 долларов. Новостройки обходятся дешевле-нет той инфраструктуры, что в обжитых районах. Зато в Ташкенте все наоборот.

Очевидно, что правительство встало на сторону местных застройщиков, создав им тепличные условия. Приезжему теперь некуда деваться, выбор один – новостройка. Никакой конкуренции!

Зато владелец старого, еще советского жилья, остался у разбитого корыта. Обнаглевшие черные маклеры продолжат теперь бессовестно сбивать цены, проворачивать махинации. Им у метро "Чиланзар" даже заботливо выделили крытую площадку (чего нет ни в одной столице СНГ). Складывается, впечатление, что это кому-то нужно.

При обсуждении февральского проекта Минюста, многие указывали на то, что "ташкентский порядок" грубо нарушает Конституцию. И это справедливо.

Ташкентский юрист Анатолий Исмаилов указывает на ст.18 Основного закона. Он гласит "Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости". И где она в нашем случае? Где, наконец, закон, а не очередное постановление?

Мы уж не говорим о свободе передвижения, выборе места жительства и работы.

На каком основании, к примеру, нотариус просто отказывает вам в совершении сделки, если Закон "О частной собственности" прямо этого требует - ст. 479 ГК, ст. 488 ГК?

Возникает парадокс. Продавец согласен продать, но покупатель должен быть только жителем Ташкента. За что ему, спрашивается, такое счастье? И почему этого лишен такой же гражданин, с равными по Конституции правами, но из Бухары? Власти на этот счет глухо отмалчиваются.

Причем, страдают не только русские, стремящиеся уехать на родину с хорошими "подъемными". В местных судах кипят бешеные страсти. Чтобы обойти запреты, "понаехавшие" в столицу покупают квартиры на знакомых, родственников, на друзей, на прочих "мертвых душ" А потом тщетно доказывают, что это их жилье.

Для любого мало-мальски грамотного человека ясно, что налицо грубейшее нарушение закона, гражданских прав. Даже неловко говорить об этом правительству…

Отмечая 200-летие Тургенева. Литературная гостиная в Алма-Ате

Пт, 21/12/2018 - 23:19

Литературная гостиная, посвящённая 200-летию со дня рождения великого классика русской литературы Ивана Сергеевича Тургенева, состоялась 20 декабря 2018 года в Генеральном консульстве Российской Федерации в Алма-Ате.  

 

Учащиеся специализированного лицея № 165  представили на суд публики свою новую работу – литературную композицию «Всё, что я лелеял и любил…».  Перед собравшимися развернулась история жизни И.С.Тургенева, его взаимоотношений с родными и близкими, его великой и единственной любви, отголоски которой нашли отражение во всех его произведениях. Эпиграфом к композиции стали бессмертные тургеневские строки: «Любовь… сильнее смерти и страха смерти. Только ею, только любовью  держится и движется жизнь».  

 

Зрители с интересом следили за сюжетной линией повествования, в которую органично вплетались сцены из бессмертных тургеневских шедевров – романа «Отцы и дети», повестей «Ася» и «Первая любовь». Прозвучали также стихотворение в прозе «Русский язык», отрывки из переписки с друзьями.  

 

Вдохновенная игра юных артистов никого не оставила равнодушными. С особым трепетом ребята рассказывали о великой любви писателя, читали письма к Полине Виардо и её ответы писателю. Оперные арии из её репертуара прозвучали в исполнении Заслуженного деятеля Казахстана, известной оперной певицы Толкын Забировой. Любимый в России и Казахстане романс Аркадия Абаза на стихи Ивана Сергеевича Тургенева «Утро туманное» стал достойным завершением литературной композиции.  

 

Поводя итоги вечера, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева отметила, возрастающий уровень подготовки ребят, которые внимательно и бережно отнеслись к наследию Ивана Сергеевича Тургенева. Она особо поблагодарила наставников и родителей, принявших участие в постановке – Марину Асылбекову, Александра Руппеля, Елену Ярославцеву, Светлану Хаджинову. Особым подарком от Российской Федерации стали книги Ивана Сергеевича Тургенева для всех участников Литературной гостиной. 

Сальмонелла побеждена: Казахстан снимает ограничения поставок птицы из РФ

Пт, 21/12/2018 - 01:21

По итогам переговоров с Минсельхозом Казахстана Россельхознадзор 7 декабря сообщил о скорой отмене ограничений, введенных против предприятий российского АПК. Тем самым Москве и Астане удалось найти пути решения проблемы взаимных ограничений поставок продовольствия, с осени омрачавшей их отношения.

 

В переговорах двух ведомств, которые состоялись в Москве, с российской стороны участвовал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, а с казахстанской – вице-министр сельского хозяйства республики Гульмира Исаева. Несмотря на то, что обе страны являются участниками ЕАЭС и существуют в условиях общего рынка, за последнее время в сфере взаимной торговли продовольствием накопилась масса проблем, требующих безотлагательного решения. Связаны они с участившимися случаями поставки через Казахстан сельскохозяйственной продукции неизвестного происхождения или товаров, которые в России являются санкционными.

 

С одной стороны, эти проблемы связаны с односторонним введением Россией ответных санкций, к которым страны ЕАЭС, не вовлеченные в конфликт с США, ЕС и НАТО, присоединяться не пожелали, с другой – с отсутствием в Евразийском союзе эффективной системы прослеживаемости товарных потоков, делающим контроль над ними крайне проблематичным. Именно невозможность проследить происхождение поставляемых на рынок ЕАЭС товаров часто порождает трения между его участниками.

 

В последнее время проблема нелегального импорта вызывает растущую озабоченность России, которая является наиболее емким национальным рынком ЕАЭС и несет миллиардные убытки из-за недополучения бюджетом таможенных пошлин.

 

Декабрьские переговоры Москвы и Астаны по поставкам продовольствия все эти проблемы высветили крайне отчетливо. Так, Сергей Данкверт выразил обеспокоенность отсутствием в Казахстане эффективной системы прослеживаемости подконтрольных грузов и товаров неизвестного происхождения, которая могла бы воспрепятствовать поставкам в Россию нелегальной продукции. По его словам, в последнее время участились случаи импорта в РФ через территорию Казахстана санкционных овощей и фруктов, на которые Астаной были выданы фитосанитарные сертификаты как на продукцию собственного производства. В связи с этим Россельхознадзор обратился к казахстанской стороне с просьбой усилить контроль за досмотром продукции перед выдачей на нее ветеринарных сертификатов.

 

«Продовольственные» отношения Москвы и Астаны обострились в сентябре этого года, когда Россельхознадзор сообщил о возможном введении с 1 октября ограничений на поставки животноводческой продукции из Казахстана в связи с невозможностью проследить ее производство и поставки. Претензии ведомства вызвало то, что сопроводительные документы не позволяют определить место происхождения сырья, а нередко – и место производства самой продукции. Все это создает возможность для нелегального реэкспорта продукции, поставка которой в Россию запрещена.

 

27 сентября Россельхознадзор заявил о выявлении серьезных нарушений ветеринарных требований в продукции пяти казахстанских предприятий. В отношении одного из них – производителя шпрот J. F. M. company  – с 29 сентября ведомством были введены временные ограничения на поставку продукции в Россию. Для четырех других предприятий – ТОО «Кублей», ПК «Ижевский», ТОО «Арай-East Food» и ТОО «Кузмич» – был введен режим усиленного лабораторного контроля. Поводом для этого стало обнаружение в мясной и рыбной продукции этих компаний запрещенных веществ, микроорганизмов, а также несоответствие сырьевого состава.

 

Минсельхоз Казахстана в долгу не остался, и 9 октября казахстанские СМИ сообщили о введении временных ограничений на поставки продукции двух российских предприятий. В продукции «Магнитогорского птицеводческого комплекса» по результатам лабораторных исследований были обнаружены кишечная палочка, палочковидные бактерии и сальмонелла, а «Токаревской птицефабрики» – повышенное содержание микроорганизмов. Кроме того, в связи с первичным выявлением запрещенных и вредных веществ был введен режим усиленного лабораторного контроля в отношении еще трех российских предприятий: АО «ПРОДО», «Сибирско-Уральский Бройлер» и «Царицыно». Сам факт того, что ограничения были введены против аналогичного числа российских предприятий, наводил на мысль о том, казахстанская сторона попросту применила симметричные меры.

 

При этом в действиях Астаны присутствовал один интересный нюанс. По данным казахстанских СМИ, Россельхознадзор не получал от Минсельхоза Казахстана документы о нарушениях на российских предприятиях, в отношении которых были введены ограничения. В связи с этим провести расследование и выявить причины нарушений невозможно. А значит, невозможно и устранить сами эти нарушения.

 

С 4 октября Россельхознадзор ввел режим усиленного лабораторного контроля в отношении еще трех казахстанских предприятий: ИП «Калинин», ПК «Каспий-Балык» и ТОО «Шарбакты-Кус», в мясной и рыбной продукции которых были обнаружены вредные микроорганизмы. 7 ноября ограничительные меры были введены в отношении продукции ПК «Ижевский» (мясо курицы), где  российским надзорным ведомством были обнаружены вредные микроорганизмы, и мясоперерабатывающего завода «БИЖАН», колбасная продукция которого не соответствовала нормам по своему сырьевому составу. Кроме того, в отношении ТОО «Сергеевка сут онiмдерi» был введен режим усиленного лабораторного контроля в связи с выявлением в сливочном масле «факта замены жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения».

 

С 20 ноября Россельхознадзор ввел запрет на транзит через территорию РФ американской птицеводческой продукции, мотивировав его «угрозой попадания на российский рынок из Казахстана продукции неизвестного происхождения, а также продукции, изготовленной из сырья неизвестного происхождения». Причиной послужило все то же отсутствие в РК системы внутренней прослеживаемости движения товаров и несоблюдение сроков интеграции информационных систем. В октябре ведомством были задержаны семь партий американской птицы, следовавших в Казахстан. На часть из них сертификаты были оформлены в то время, когда продукция уже находилась в европейских портах. Частично птица оказалась просроченной, а в продукции Mountaire Farms Incorporated и Equity Group Kentucky Division были выявлены остатки лекарственных средств – тетрациклина и матаболитов нитрофуранов.

 

Примечательно, что поставки американской птицы в Казахстан осуществляются по ветеринарным сертификатам, которые отличаются от требований ЕАЭС. В связи с этим Россельхознадзор направил казахстанской стороне запрос с просьбой объяснить, каким образом будет обеспечена прослеживаемость этих товаров. Но ответ на него получен не был, в связи с чем и были приняты запретительные меры. Дальнейшее раскручивание ситуации с введением взаимных ограничений грозило окончательно завести ее тупик, в связи с чем Москва и Астана пошли друг другу на уступки.

 

По итогам переговоров 7 декабря Россельхознадзор согласился рассмотреть возможность снятия ограничений на транзит американской продукции в том случае, если казахстанская стороны предоставит всю необходимую информацию. Последняя должна гарантировать, что использоваться эта продукция будет только для внутренних нужд. Казахстан же обязался интенсифицировать работы по интеграции ветеринарных информационных систем, а также направить Россельхознадзору все недостающие документы и снять ограничения с тех российских предприятий, в отношении которых они были введены без наличия достаточных оснований.

 

13 декабря комитет ветеринарного контроля и надзора Минсельхоза Казахстана сообщил об отмене ограничений на поставки продукции двух российских предприятий – «Токаревской птицефабрики» и «Ставропольского бройлера».

 

Полностью же проблема взаимных ограничений на поставки товаров, которые осуществляются с нарушением общесоюзных правил или попадают под чьи-либо санкции, может быть решена только после введения во всех странах ЕАЭС электронной системы прослеживаемости товарных потоков. Она же позволит ликвидировать идущий из Китая и Европы нелегальный импорт, или по крайней мере резко сократить его объемы.

 

Дело, однако, в том, что занимающийся нелегальным импортом местный бизнес тесно связан с коррумпированной частью госаппарата, который свою прибыль терять не пожелает, а потому – и это очевидно – будет всячески затягивать внедрение подобных систем.

Сносить или не сносить. В Уральске спорят вокруг 135-летнего дома, где бывал Шаляпин

Пт, 21/12/2018 - 01:13

Здание, признанное памятником истории и архитектуры местного значения, оказалось под угрозой сноса. Городской отдел ЖКХ считает здание аварийным, с ним согласна и часть жильцов. Другие собственники говорят, что с домом всё в порядке, и требуют признать его пригодным для жилья.

 

Двухэтажное здание было построено в 1880 году. До революции на первом этаже располагался популярный в городе трактир, на втором — гостиничные номера. В одном из них в 1891 году останавливался знаменитый оперный певец Федор Шаляпин. В наши дни первый этаж здания занят под бизнес, над ним — жилые квартиры. Бывшая гостиница находится под государственной охраной как памятник истории и архитектуры местного значения. Тем не менее местными органами власти оно определено как аварийное, и поднят вопрос о возможном сносе.

 

АВАРИЙНЫЙ ПАМЯТНИК

 

Музыкант Юрий Ланцев живет в доме № 82 по улице Курмангазы уже много лет. На втором этаже у Юрия квартира, первый, где ему тоже принадлежит часть площади, он хочет оборудовать под музыкальную студию и провести туда дополнительный вход. Юрий утверждает, что ни к нему, ни к другим собственникам помещений на первом этаже никто из представителей комиссии, занимавшейся оценкой состояния дома, не приходил. Теперь он намерен в судебном порядке добиться признания ее выводов недействительными.

 

— Мы подали в суд на снятие аварийности, так как экспертиза была проведена незаконно, — говорит Юрий Ланцев. — Несколько месяцев назад мы пригласили специальную компанию оценить нашу квартиру на предмет аварийности — весь дом мы не потянем: очень дорого, — чтобы получить разрешение на дополнительный вход из квартиры в офис. В результате компания подтвердила, что часть нашего дома — 200 квадратных метров на втором и первом этаже — находится в нормальном состоянии. И сейчас у нас ведется судебная тяжба с ЖКХ.

 

На первом этаже бывшей гостиницы располагаются аптека, кафе и магазин second-hand. По словам Юрия Ланцева, многие обитатели второго, жилого, этажа поселились здесь сравнительно недавно, поэтому историческая значимость для них не важна. Более того, в доме до сих пор нет канализации. Юрий утверждает, что собственники помещений на первых этажах забили колодцы и провели септик. Один жилец предложил провести септик и на второй этаж, но большинство отказалось.

 

— Люди покупали здесь квартиры, потому что они были без удобств и стоили очень дешево, — считает Юрий Ланцев. — Естественно, теперь им хочется получить квартиры в новых домах. Они ходят по акиматам, приглашают телевидение, показывая им протекающие потолки, которые никогда не ремонтировались (свой потолок мы отремонтировали, и это обошлось нам не в слишком большие деньги). А еще соседи видели, как эти жильцы специально делали дыры в коридоре, чтобы показать, что дом вот-вот рухнет. Но он не может рухнуть, потому что стены двухметровые, подвалы в порядке. У нас хрущевки разваливаются, а этот дом простоял 135 лет, простоит и еще столько же. Поэтому, если снимем аварийность, у нас будет шанс, что мы этот дом сохраним.

 

Соседка Юрия Ланцева, Зиннат Жубанова, уже много лет является собственницей квартиры на втором этаже и придерживается иного мнения.

 

— Я живу в этом доме 18 лет. Если они «трясутся» за историю, то почему бы им не организовать ремонт? — заявила женщина на одном из последних судебных заседаний. — Они просто не хотят уезжать [из этого здания], потому что все бизнесмены: кафе, аптека, парикмахерская. Они хорошо зарабатывают, пусть о нас тоже думают. [У меня] квартира — 35 квадратных метров; потолок падает, протекает. Коридор в ужасном состоянии, ремонт невозможно делать. Я стою в очереди на получение жилья, однако никто не говорит, когда его предоставят.

 

РАЗВАЛИНЫ СТАРОГО УРАЛЬСКА

 

В апреле 2018 года суд удовлетворил иск Юрия Ланцева. Он признал незаконным отказ городского отдела архитектуры и градостроительства в перепланировке квартиры под студию и постановил, что нарушение должно быть «устранено в полном объеме». Ланцев считает, что если его иск был удовлетворен, то и само здание можно признать пригодным для проживания. В городском отделе ЖКХ заявляют иначе, ссылаясь на заключение комиссии, согласно которому дом был признан аварийным еще в 2011 году.

 

— Есть акт, заключение о признании этого домовладения аварийным. Он никем не обжалован, не оспорен, не отменен, он до сих пор есть, — отметил представитель ЖКХ на судебном заседании. — Мы все чтим культуру, историю. Я не специалист-археолог или строитель, но, скорее всего, с каждым годом это строение не обновляется само собой. Здесь затрагиваются интересы третьих лиц, поскольку жители этого дома состоят у нас в местном исполнительном органе как нуждающиеся в жилище именно по этой категории (граждане, единственное жилище которых признано аварийным. — Ред.).

 

Адвокат истца Светлана Кленова считает, что в первую очередь к дому нужно относиться как к одному из памятников истории и культуры, которые в Казахстане подлежат обязательной защите и сохранению.

 

— Лишение здания статуса памятника истории и культуры допускается лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения, — отмечает Кленова. — Из этого следует, что лишить памятник историко-культурного значения можно только на основании историко-культурной экспертизы. Таким образом, для того чтобы признать аварийным или снести данный памятник истории и архитектуры, необходима историко-культурная экспертиза, которую могут провести люди, обладающие необходимой лицензией.

 

В защиту памятника выступил культурно-просветительский фонд «Старый Уральск» — его представители обратились к администрации города с просьбой сохранить здание. Но, говорят сотрудники фонда, никакого ответа пока что не было.

 

— Во-первых, это здание было построено в 19-м веке, а уже это означает, что мы должны его беречь, — говорит директор музея «Старый Уральск» Геннадий Мухин. — К тому же оно находится в историческом центре и составляет часть архитектурного ансамбля старого города. К сожалению, это не первый подобный случай в Уральске. Сейчас разрушается похожее здание в центре города, которое в 19-м веке принадлежало генералу Мартынову. Это один из немногих сохранившихся в Уральске домов с мансардой. А в бывшем доме генерала Бородина жители дома хотели снять старинный балкон, чтобы сдать его на металлолом.

 

Согласно закону об охране и использовании объектов историко-культурного наследия, собственники исторических зданий должны ремонтировать их за свой счет. Почти все здания очень старые, некоторым требуется капитальный ремонт. По разным причинам большинство жильцов от восстановительных работ воздерживаются. Одни — не могут себя позволить, другие — стремятся получить новое жилье.

 

В июле 2018 года исторический центр Уральска лишился дома, который был построен в 1868 году, — жильцов расселили по временным съемным квартирам, а дом снесли, поскольку он был признан непригодным для жилья. На сегодняшний день в Уральске насчитывается 43 аварийных и более 200 ветхих домов. Сколько зданий построено более 100 лет назад и являются ли они исторически значимыми, неизвестно.

Забытые и непонятые: первые руководители Казахстана при Сталине

Пт, 21/12/2018 - 01:04

Доктор исторических наук Лайла Ахметова вместе с профессором Владиславом Григорьевым написали книги-биографии казахстанских лидеров в 20-е годы и в сталинскую пору. Речь в интервью пойдет о трех из них — Филиппе Голощекине, Левоне Мирзояне и Николае Скворцове.

 

- Начнём с простого — насколько хорошо исследованы биографии трёх наших руководителей сталинской эпохи?

 

- Я занимаюсь историей ХХ века, и так получилось, что с моим руководителем профессором Владиславом Григорьевым мы задумали серию о первых лицах Казахстана. Это политическая история, о которой никто не говорил. Книгу «Первые лица Казахстана в сталинскую эпоху» мы написали в 2008 году, издали в только 2010-м, потому что не нашли финансирования, и в итоге книга была издана за мой счёт. Банально не было интереса. Мы как специалисты-политологи и историки двадцатого века с профессором Григорьевым долго обсуждали эту тему и пришли к выводу, что никто ничего не знает.

 

Сегодня я хотела бы поговорить именно о трёх выбранных героях, а не четырёх. Сталинская эпоха — тридцать лет до 1953 года, мы же будем говорить о двадцатилетнем периоде. В 1925 году пришёл Голощекин, в 1945-м ушёл Скворцов — это двадцать лет трёх руководителей. Именно в России и на постсоветском пространстве книга вызвала интерес, и в первую очередь, к моему удивлению, многие стали просить биографию Голощекина. Никто ранее не исследовал его биографию, а только его ругали. Его биография в нашей книге стала новым явлением на постсоветском пространстве.

 

В 2010 году я раздала нашу книгу в обществе докторов юридических и исторических наук и спросила: «А кто такой Николай Скворцов?». Если доктора наук не знали ответа в 2010 году, сейчас, спустя 8 лет, про него пишут в учебниках, и я считаю, что это положительное явление. Добавлю также про Скворцова — в архиве президента, бывшем партийном архиве, про него не нашлось ни одного материала, включая биографию и его фотографии. Пришлось искать его родственников. В книге выражена благодарность архиву президента и племяннику Скворцова, который предоставил нам необходимые материалы. В московском архиве материалов о нём тоже не нашлось, такой он был скрытый человек.

 

- Международный человек-загадка.

 

- Я позже объясню, почему так получилось.

 

- Эти люди жили сравнительно недавно, руководили Казахской ССР, а мы о них ничего не знаем, кроме расхожих оценочных штампов. Подобное поведение присуще не только нашему времени, но и советскому. В казахской энциклопедии 1985 года есть один Мирзоян, Скворцова нет вообще, Голощекин упоминается пару раз в негативном плане и совсем без биографий. А ведь сейчас живы люди, которые родились при них.

 

- И это первый лидер, человек, который руководил страной.

 

- Тем не менее подобное происходит. Начнём мы с товарища Голощекина. К слову, на обложке книги он напоминает Дзержинского. Кто он вообще, Филипп, или правильнее — Шая, Ицикович или Исаевич?

 

- Насчёт штампов — у нас нет полутонов, и мы до сих пор делим на белое и чёрное, белое и красное. Не нужно критиковать одного руководителя и говорить, плохой он был или хороший. Я считаю, для того чтобы писать об этой эпохе, нужно попытаться туда перенестись.

 

Ваш дед и мой отец жили в это время, мы можем предположить, каково было им в режиме «шаг влево, шаг вправо — расстрел» и до 5 лет тюрьмы за пятнадцатиминутное опоздание. Мы должны пробовать рассуждать, плохой ли Сталин или Голощекин в условиях тогдашнего режима. Когда мы будем знать эту эпоху досконально и проживем хотя бы мгновение в то время, тогда и нужно будет навешивать ярлыки. Ведь с позиции сегодняшнего дня все плохие, или наоборот. «Осуди себя сам» — как бы ты повёл себя в то время, так же, хуже, однозначно не лучше.

 

- Мы видим отдельные современные судебные процессы по экстремизму и коррупции, то, как люди добровольно сотрудничают со следствием и сдают друг друга.

 

- И их при этом не избивают и не убивают, как в те годы. «От тюрьмы и от сумы не зарекайся» — нужно изучать, а не осуждать.

 

Филипп Исаевич Голощекин родился в 1876 году в Белоруссии в средней еврейской семье. Он окончил зубоврачебный техникум, по тем временам это очень хорошее и прибыльное среднее образование. Но политика для него оказалась лучше. В 1912 году он был кооптирован в ЦК, одновременно со Сталиным. Это уже не ленинское поколение большевиков. «Мы — ленинская гвардия», об этом говорил Орджоникидзе. Они ещё тогда делали революцию. Они возглавляли подпольные обкомы, сидели в тюрьмах, были в ссылках. Его жизнь прошла бурно, ярко, и он везде был верным ленинцем.

 

В 1925 году Сталин пригласил его на место секретаря казахского крайкома партии и дал определённые задачи. Для понимания общей картины нужно знать историю и труды Ленина, о которых мы забыли. Он призывал очень осторожно относиться к крестьянству и ещё осторожнее — к народам Востока, говорил, что им нужно время, чтобы прийти к большевизму. Сталин этого не сделал. Вначале планировалась мировая революция, и только после они поняли, что надо строить социализм в отдельно взятой стране. Сталин, придя к этой мысли, перешёл от позиции строительства марксизма к марксизму-ленинизму. К тому же строили социализм не только в отдельной стране, но и определенным образом относились к крестьянству и к национальным вопросам.

 

Плоскости национального вопроса у Сталина и у Ленина отличались. Я не могу сказать, кто из них был прав. Труды Ленина верны в том, что строить социалистическое коммунистическое общество в отдельном государстве нужно постепенно.

 

С позиции сегодняшнего дня прав и Сталин — если бы он не сломал сопротивление, то, возможно, немцы, может быть, и частично, оккупировали страну, война шла бы дольше, не скажу, что они бы победили, так как наш народ победить было нельзя, потери были бы огромные. Сталинская позиция была верна — надо было очень быстро проводить коллективизацию, индустриализацию, надо было быть готовыми к войне с международным империализмом, что в последующем и случилось.

 

Если бы мы жили «по Ленину», то до 40-х годов всё обходилось бы малой кровью, «по Сталину» мы были более-менее готовы к войне. Это моя точка зрения, которую, естественно, можно осуждать и обсуждать, но любая революция и слом строится на большой крови. Мы — толерантные люди, и мы против этого с позиции нынешнего времени, трудно сказать о позиции тех лет.

 

Голощекин — выдвиженец Сталина, очень четко следил за всеми его речами и выполнял все установки. Это хорошая позиция для руководителя рангом ниже, чем первое лицо. Эта позиция всегда на территории Советского Союза и на постсоветском пространстве.

 

- Это рецепт успешного продвижения вперёд для среднего управленца, но он же был на первом месте в республике.

 

- Наш известный казахстанский историк Манаш Козыбаев в своих последних статьях сказал, что политика «Малого Октября» была идеей Сталина, Голощекин же воплотил идею в реальность. Конечно, проводить можно было разными способами, но он бы долго не удержался на своём месте, если бы не выполнял данные установки.

 

Та эпоха смешала все негативные события в жизни — насильственное оседание казахов, засуха, изменение всего общественного строя. Насильственное оседание породило вопрос о нахождении скота. Засуха определила объемы сдачи мяса, которые выросли в 10−20 раз. В какой-то момент все оказались у разбитого корыта.

 

Мирзоян говорил, что оседание должно было быть проведено осторожнее. В свои годы правления он говорил, что необходимо обязательное оседание, так как скота нет, и выживет он, только будучи на одном месте, с помощью государства. Государство в эпоху Мирзояна помогало. Именно неблагополучие породило негативные явления — началась массовая откочёвка, раскулачивание.

 

Голощекин говорил о необходимости «Малого Октября», «Второго Октября», потому что большинство партийных казахов находились в городах, а аул он не знал, так же, как и не знал кочевников. Он мог организовать гигантскую стройку, а дела, в которых он не разбирался, совершались в основном насильственно. Он был прав в том, что советской власти в ауле не было. Формально органы были, но во главе стояли родственники и дети баев.

 

Во время раскулачивания баи просто раздали скот родственникам. Этих моментов Голощекин не знал. Куда бы он ни пошёл, аул везде встречал его сопротивлением. Именно поэтому он решил действовать насильственно, к тому же времени начались репрессии. Нужно было решать вопросы, арестовывать, сажать. В его периоде замешано много крови, и созданной им, и спускаемой с других сторон. Нужно разбирать буквально каждый день, каждый аул. Эти материалы сейчас доступны в архивах, нужно брать и изучать.

 

В московских архивах и библиотеках про Голощекина чрезвычайно мало, но в библиотеке коммунистического интернационала я нашла 12 книг. Самая большая книга — 120 страниц, самая маленькая — брошюра в 5 страниц. Больше книг о нём нет нигде, тем более в Казахстане. Я прочитала все эти книги, в основном, в них описаны его речи и идеи. В Алма-Ате с профессором Григорьевым мы пришли к выводу, что это хорошие планы, но как они осуществлялись — другой вопрос.

 

- Можно провести параллели с сегодняшним днём, когда идей также много, а заканчивается всё воровством и ограничением свободы. Многие считают, что сталинская эпоха была временем железного порядка, в реальности — всё абсолютно наоборот. Существующий беспорядок как раз таки компенсировали репрессиями. В случае с не самыми умными подчиненными можно изменить систему менеджмента, долго обучать, а можно просто расстрелять и взять следующего. А ему поставить в пример предшественника: смотри, он не понимал, и вот что стало.

 

- И люди занимали эти места, им нравилось, они думали, что их оберегут.

 

- У нас так же с взятками. Таможенники идут работать на Хоргос с ясным осознанием, что через два года их посадят. Разница лишь в том, что раньше расстреливали.

 

- Говоря о цифрах — в 1927 году 4,2 миллиона человек, а это 96% населения, жили в ауле. Процессы коснулись всех казахов. Откочёвка 1929−1930 года, по справке НКВД советского времени, привела к убыли населения в 1940 году в 775 тысяч человек и 12 миллионов голов скота. Убыль — это откочёвка и гибель. Разделения нет, поэтому сложно сказать, сколько человек откочевали, а сколько умерло.

 

В 1930 году от голода погибли 313 тысяч, в 1931 году 750 тысяч — это данные НКВД. К 1940 году погибло или ушло более 40% казахов, это 1,7 миллиона из 4 миллионов. Русско-украинские села потеряли 20%, это 400 тысяч человек. Очень трудно разделить тех, кто погиб, и тех, кто откочевал и сейчас в статусе оралманов возвращаются в Казахстан. Это второй Актабан Шубырынды по количеству погибших, второй раз в истории казахский народ потерял 40% населения. Во время других правителей, в том числе Мирзояна, часть вернулась, часть есть сейчас в России, Узбекистане и в других странах.

 

- Я подведу итог. Филипп Голощекин — человек, который попал на место не своей компетенции. Он мог бы занимать отличное место на уровне обкома партии. Позиция первого руководителя требовала учитывать его личное мнение. Это несмотря на существование политбюро — 12 человек, которых никогда не называли, но они при этом оставляли свои подписи при крайне важных решениях и голосовали единогласно. Получился не столько злой умысел, сколько стремление сделать так, как говорят сверху, с личной некомпетентностью и кризисом руководства. Все эти факторы привели к тому, что в один момент всё рухнуло.

 

- Мы забыли ещё кое-что. В советское время мы гордились тем, что перескочили капиталистическую стадию. Мы из казаха-номада сделали казаха-социалиста. Ленин писал, что пропускать стадию капиталистического строя категорически нельзя. В этой же книге он говорил, какие бывают жители аула и рабочие, их он разделял на три вида.

 

Настоящий рабочий — тот, у кого отец и дед были рабочими; если он рабочий всего 10−15 лет, значит, он ещё не разорвал связь со своим селом или аулом; если он работает 1−5 лет, то он ещё аульский, и рабочее мышление ещё не сформировалось. Это очень важно. К примеру, Толеген Токтаров. Он всего год работал на заводе, стал бригадиром и ушёл в армию. Всем своим существом он был человеком из аула и в последующем стал Героем Советского Союза. Хоть он и пишет, что работал год, этого времени мало, чтобы разорвать связь.

 

Сейчас мы делим точно так же. Есть разница межу городским жителем, тем, кто живет в городе 10−15 лет, и тем, кто только приехал.

 

- Я как географ, который знает историю геологического изучения и освоения полезных ископаемых, скажу другое. Перескакивание капиталистического строя тоже было пропагандой. Есть издание 1960-х годов «Недра Казахстана». Там говорилось о том, какая царская Россия отсталая — при 850 открытых месторождений только цветных металлов, а 2000 месторождений всех видов полезных ископаемых в 1960-х годах — другой разговор. Если посмотреть на список, не считая бокситов и нескольких редких металлов вроде вольфрама, открывали нефть, уголь, медь, свинец и цинк. Всё было уже найдено и освоено, а при советской власти лишь немного разведано.

 

- Добыча была очень маленькая, если и вообще была.

 

- Было 22 металлургических завода, которые якобы были отсталыми по советским меркам, но не по меркам XIX века.

 

- Я хотела бы добавить. К концу 1930-х годов из 6 200 000 населения было 4,2 миллиона казахов, при этом в Казахстане было всего 40 тысяч рабочих.

 

- Это как сейчас рекомендации по образованию Всемирного банка внедряют в абсолютно неподготовленную школьную программу. Про Голощекина можно говорить долго, поэтому мы перейдём к следующим — Мирзояну и Скворцову.

 

На исходе января 1933 года пришёл к власти Левон Мирзоян. Он правил 5 лет и 4 месяца. Были опросы о том, как население и партия относились к первым лицам. К Мирзояну сейчас интерес упал, хотя около 10 лет был выпущен двухтомник о нём и названа улица. На его долю выпали свои сложности — репрессии 1935, 36, 37 годов. Безусловно, он, как и все первые руководители, был в тройках.

 

В эпоху суверенного государства, первоначально, к Мирзояну, по сравнению с Голощекиным, было хорошее отношение, сейчас же начали говорить, что он подписывал приговоры. А кто не подписывал? Это тоже надо понимать.

 

- Есть случай, о котором я говорил в своей статье. Руководитель тройки был расстрелян через месяц после начала деятельности. Ты или подписываешь приговор другим, или его подписывают тебе. Время было такое, что подписывали всем. Три нынешние улицы — Мирзояна, Исаева и Нурмакова. Улицу имени Мирзояна сейчас переименовали, Исаев тоже был в тройке, а Нурмаков был председателем революционного трибунала. Этот трибунал в 1920 годы тоже занимался не благотворительностью. Возникают вопросы об исторической несправедливости, но делать уже нечего.

 

Одной из причин, почему убрали Голощекина, было начало жалоб руководителей Узбекистана, Туркменистана, сибирских крайкомов, что казахи стали откочевывать. А они не были готовы принять и кормить их. Поэтому началось всеобщее возмущение.

 

Мы забыли сказать о том, что в 1920—1930 годы была обострённая ситуации с границей Китая. Мы этот вопрос изучаем крайне мало, но всё-таки иногда он проскакивает. Это одна из тех вещей, которые надо знать и анализировать, потому что к Азии был интерес с разных сторон. Страна не могла разбрасываться территориями, и работа с приграничными областями велась гораздо жёстче и сложнее.

 

За первую половину 1933 года тройки в Казахстане арестовали только 13 600 человек. Каждый из этих людей — отдельная судьба, но это уже не миллионы и не сотни тысяч. Из этих людей к расстрелу были приговорены 281 человек, к переселению — 3478. Мирзоян приехал в Казахстан с определенным заданием от Сталина.

 

По приезде он пишет письмо, в котором говорит, что понимал сложности и причины, почему убрали его предшественника, но не думал, что всё настолько плохо. Он принимает меры, которые благоприятно действуют на казахские аулы и казахстанцев в целом. Но он не понимает, что, критикуя Голощекина, он критикует Сталина, а Сталин этого никому не прощал. А Мирзоян вынужден был говорить об откочевавших, погибших от голода, о состоянии в целом, это было неизбежно, и этим же он навлекал на себя гнев руководства.

 

- «Он слишком много знал».

 

Мирзоян говорил, что нужно форсировать оседание казахов, чтобы они выжили. Пишет, что кадров нет: были люди, которых поставили баи, Голощекин их разогнал, и людей не было совсем.

 

- Грамотных не было.

 

Он сокращает колхозы. На момент его приезда было 1117 колхозов, стало — 168. Он переводит на ТОСы — в их собственности находятся орудия труда, скот и прочее.

 

- Артель или товарищество.

 

В таких условиях семья могла выжить.

 

- Да, народу дали послабление.

 

- Караганда, Чимкент, Актюбинск, Балхаш, Гурьевский, Алматинский, Джамбульский промузлы, Семипалатинский мясокомбинат активно развивались при Мирзояне. Он обращал внимание на образование, на национальный вопрос. Он отличался по нескольким причинам — армянин из Нагорного Карабаха, получил образование в Баку, в 24 года он был первым секретарём ЦК КП (б) Азербайджана.

 

- Сколько ему было когда он приехал в Казахстан?

 

- 36 лет.

 

- Он был совсем молодой. Хотя тогда 36 лет были совсем не тем возрастом, что 36 лет сейчас.

 

- В 41 год его расстреляли. Он также провёл декаду в Москве. Надо уделить внимание началу первых депортаций. Это было новое для Казахстана явление. Это были поляки. Когда их из западной Белоруссии отселили вглубь страны, естественно, переселили их к нам.

 

Дальше были корейцы. Они очень хорошо его вспоминают, он открыл театр, педагогический институт в Кызыл-Орде, он дал им возможность зарабатывать и прожить. Это сильно отличалось от последующих депортаций.

 

- Как, например, людей просто выкидывали в степь и оставляли.

 

Мирзоян дружил с казахской интеллигенцией и во многом помогал им. Например, Мухтару Ауэзову и Сакену Сейфуллину. Помогал, как мог, потому что и над ним на тот момент нависала угроза. По прошествии пяти лет в Казахстане он пишет Сталину о том, что сделал, и что сделал лучше предшественника. Сталин при этом не забывает, что всё это делается лучше того, кого он ранее назначал. Мирзоян не знал казахский аул, но жизнь в интернациональной среде помогала ему находить общий язык и делать так, как мог лучше всего.

 

- Чьим выдвиженцем был Мирзоян?

 

Он был выдвиженцем Кирова и Орджоникидзе. Естественно, и в верхах шла борьба за власть. Скворцов, к слову, выдвиженец Жданова. Мирзоян со своей задачей справился. Он подписывал расстрелы, но в то же время делал всё, что только мог, для Казахстана, и этим же рыл себе могилу.

 

- В 1938 году один из его покровителей был убит, второй покончил жизнь самоубийством. Вывод один — ты следующий в очереди. Поговорим про самого малоизвестного руководителя Казахстана. Николай Александрович Скворцов стоял во главе страны с 1938 по 1945 год. На его время пришлась война, мобилизация, эвакуация, создание академии наук, Казахфильма, оперного театра, национальной библиотеки и много другого. Большая часть современных черт Казахстана была создана именно во время войны самим Николаем Скворцовым. При этом о нём никто ничего не знает.

 

- И даже документов нет.

 

- Выглядит как специальная операция.

 

- Я объясню почему. Мы ещё должны отметить, что в 1924 году мы перешли на новый вариант арабской графики, в 1928 году — на латиницу, в 1939-м, уже в эпоху Скворцова, был совершён переход на кириллицу. Это сложный вопрос, и надо рассматривать всех лидеров и их способы его решения. Можно долго говорить о том, как трижды менялся язык за 15 лет, но мы перейдём к Скворцову.

 

Я была на его могиле на Новодевичьем кладбище. На всём кладбище похоронены только три казахстанца — Гани Муратбаев, Николай Скворцов — глава нескольких министерств СССР, и генерал-майор Иван Панфилов. Мне было очень интересно узнать, что он похоронен на аллее министров, а могила в хорошем состоянии. После алаш-ординца Алихана Букейханова Скворцов был первый из казахстанских руководителей, у кого было высшее образование. К тому же экономическое, он закончил Московский плановый экономический институт.

 

- Что в то время было большой редкостью.

 

- Скворцов был выдвиженцем Жданова и Маленкова. Маленков в то время был заместителем Жданова и копал под него. Скворцов дружил с обоими и имел их поддержку. А их фамилии говорили очень многое в то время.

 

Сам Скворцов родился в Астраханской области и знал жизнь казаха, руководил Калмыкией — кочевыми и полукочевыми хозяйствами, что дало ему хорошее понимание подобного образа жизни. Он прошёл опыт подпольной работы, войны, Гражданской войны, то есть истории всех этих лидеров схожи, но имеют свои особенности.

 

Чем Николай Скворцов отличался от всех? Первое, он работал у Жданова в отделе кадров, если переводить на современные мерки. Он подбирал кадры и, пройдя через все влияния партийной работы, войн, он знал о кадрах всё. Он никогда не высвечивался, ушёл в тень, даже будучи министром. Поэтому он и выжил.

 

Он никогда не подвергался репрессиям, потому что всегда, выполняя решения Сталина, он не показывал себя. Сталину это определенно очень нравилось. На его время выпала тяжелая политическая ситуация в Европе и Азии, вторая пятилетка и часть третьей, строительство железных дорог, шахт, добыча меди и ферросплавов.

 

- Ещё Балхаш. Во время Скворцова он получил статус города, и мой дедушка стал первым председателем городского совета Балхаша.

 

- Поэтому вы Скворцова и знаете.

 

- Да. Дедушка был председателем горсовета Балхаша, а Динмухамед Кунаев был директором Коунрадского рудника около Балхаша.

 

- Скворцов выдвинул и воспитал Сатпаева, Кунаева и Шаяхметова. Все они были его кадрами. Кунаев в двух своих книгах очень тепло писал об этом. Многие читали его труды, но почему-то пропускают информацию о том, кто же его выдвинул. В 1939 году в результате всех испытаний, пришедшихся на долю казахов, грамотность населения составила 84%.

 

- Основная масса той промышленности, которая есть у нас сейчас, была создана именно во время Скворцова. В 90-е годы мы потеряли часть этой промышленности, например завод имени Кирова.

 

- Продолжим о том, что отличало его от других лидеров. Он взялся за народное хозяйство и оставил все национальные вопросы своему заместителю Шаяхметову. Это очень грамотный подход. Со Скворцовым связана часть формирования ГУЛАГа, но эта идея шла не из СССР, а была открыта царскому, американскому и французскому влиянию. Говорить о том, что это сделал Сталин, неправильно.

 

Скворцов занимался устройством переселённых и эвакуированных людей, 1 200 000 человек ушли на фронт, и ещё миллион прибыли в Казахстан. То есть население сравнялось. 40 000 поляков шли из Акмолы под генералом Андерсом, Сталин дал им разрешение перейти страну и воевать в Африке. Это тоже очень интересный и большой вопрос.

 

С именем Скворцова также связан атомный проект. Надо сказать, он сделал действительно много. Надо изучать материалы, которых на самом деле много, некоторые находятся в закрытых архивах. Мы смогли написать его биографию по информации, которую нам дали его родственники.

 

После войны в 1945 году он единственный от Казахстана стоял на Параде Победы. Сталин ставил его на места народного комиссара, министра технических культур, министра совхозов. За 7 лет правления он полностью оправдал ожидания и оказался единственным, кто пошёл выше по карьерной лестнице, а не погиб.

 

Три поколения коммунистов, о которых мы сейчас говорим, выдвинутые эпохой на решение задач развития Казахстана, за эти двадцать лет построили наше благополучие сегодня.

 

- Говорить можно очень много. В библиотеках есть книги профессора Григорьева и Лайлы Ахметовой. История не черно-белая, есть и серые, и красные тона. Понимать любую эпоху нужно исходя из контекста. В рамках интервью сложно сказать много, но я думаю, что кого-то из вас мы смогли подтолкнуть к более объемному пониманию нашей истории, за что благодарим Лайлу Сейсембековну Ахметову.

Киргизия возобновит отношения с США

Ср, 19/12/2018 - 23:12
Сооронбай Жээнбеков расставил акценты во внешней политике

 

Киргизия будет развивать отношения с США и ограничится на своей территории одной российской базой. Об этом и многом другом рассказал президент Сооронбай Жээнбеков на итоговой пресс-конференции. По его словам, год для республики «не был плохим», выполнено много работы по исполнению обещаний, данных во время выборов 2017 года.

 

Для Сооронбая Жээнбекова это была первая с момента вступления в должность 24 ноября 2017 года итоговая пресс-конференция, в ходе которой он признал, что в стране много проблем и в этом есть и вина власти. 

 

Для экономики страны главное, чтобы работал «Кумтор», который, по  словам президента, обеспечивает поступление налогов на 9 млрд сомов (около 9 млрд руб.): 2600 человек работают на предприятии.  

 

А мигрантам надо создать условия для выезда и обеспечить их права на территории РФ, отметил он. «Государство фактически взяло курс на выдавливание своих социально активных граждан из страны», – сказал генеральный директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» Дмитрий Орлов. По словам эксперта, в будущем году Сооронбай Жээнбеков уже отработает треть своего срока, и ему нужно будет предъявить результат, а результата нет. Складывается ощущение, что Жээнбеков ничем не занимается, кроме выяснений отношений с Алмазбеком Атамбаевым, полагает эксперт.

 

Впрочем, президент заявил, что не ведет борьбу с экс-президентом Атамбаевым. При этом он подчеркнул, что «в Кыргызстане не должно быть неприкосновенных». Отвечая на вопрос о поправках в закон «О гарантиях деятельности президента», глава государства опроверг информацию о том, что законопроект о лишении неприкосновенности президента направлен против Атамбаева: «Этот закон касается не только экс-президента Алмазбека Атамбаева, но и меня».

 

По мнению Орлова, все понимают, что этот закон направлен именно против Атамбаева. Но под этот закон можно подвести всех бывших президентов, включая Розу Отумбаеву. По словам эксперта, у населения есть вопросы и к главе государства. Его уже сейчас обвиняют в узурпации власти. Не случайно Жээнбеков заметил, что «в законе много спорных моментов». «Для Атамбаева главное – успеть вернуться в политику, прежде чем его привлекут к уголовной ответственности», – считает эксперт.

 

Во внешней политике Сооронбай Жээнбеков делает акцент на возобновлении отношений с США. Президент напомнил, что соглашение о сотрудничестве с США было денонсировано в одностороннем порядке при прежней власти. «Сейчас мы сотрудничаем и работаем в этом направлении. Наши отношения будут возобновлены. Естественно, мы будем сотрудничать только в интересах Кыргызстана», – заявил Жээнбеков.

 

Напомним, что денонсация соглашения между правительствами Киргизии и США о сотрудничестве произошла по инициативе экс-президента Алмазбека Атамбаева в 2015 году. Документ предусматривал оказание гуманитарной помощи, а также экономического и технического содействия Киргизии Вашингтоном. «Все поставки, предоставляемые программами содействия США, не облагались налогами и таможенными пошлинами, а гражданскому и военному персоналу правительства США, работающему в стране, предоставлялся статус, равный дипломатическому. Если речь идет о написании нового соглашения между Киргизией и США, то будут ли в него включены пункты прежнего? Для всех партнеров Киргизии должны быть созданы равные условия», – сказал Орлов.

 

На вопрос, будет ли расширяться военное сотрудничество с Россией и появится ли на юге республики вторая военная база РФ, Жээнбеков заявил: «По второй базе не было разговора. Владимир Владимирович (Путин. – «НГ») уделяет этому особое внимание. Сейчас укрепляется база «Кант». По-моему, одной базы пока хватает». По мнению эксперта, вторая российская база имеет смысл только в том случае, если есть конкретная угроза. «Говорят о терроризме, но до сих пор не определено, как выглядит наш враг. Но проблема в другом: как бы не случился конфликт непосредственно в Центральной Азии, население которой в ближайшие годы вырастет до 85 млн человек. Нехватка воды и продуктов питания может привести к конфликту», – считает Орлов.

 

По оценке киргизского оппозиционного политика Равшана Джеенбекова, президент в своих ответах не смог показать пути решения экономических проблем и пути выхода из политического кризиса. Население разочаровывается в способности главы государства провести реформы в судебной сфере, местной власти, в продвижении парламентаризма. «Президент не может удержать под контролем все ветви власти. Когда он говорит о борьбе с коррупцией, коррупция в стране расцветает. Каждый на своем уровне (прокуроры, следователи, милиционеры и др.) под видом борьбы с коррупцией решают свои проблемы. В стране начинается анархия под прикрытием борьбы с коррупцией», – сказал политик. По его оценке, будущий год для Сооронбая Жээнбекова будет одним из тяжелых. 

Социальный оптимизм в Казахстане заметно снизился

Ср, 19/12/2018 - 23:10

В Казахстане наблюдается значительное снижение социального оптимизма. Все меньше казахстанцев верят в то, что через год будут жить лучше. Об этом говорится в исследовании общественного фонда «Стратегия».

 

Замеры фонда на протяжении последних трех лет показывают примерно одну и ту же картину доходов подавляющей части казахстанцев: 35% семей имеют совокупный семейный доход в диапазоне от 50 до 100 тыс. тенге (9 — 18 тыс. российских рублей), еще 37% - от 101 до 200 тыс. тенге (18 — 36 тыс. рублей) при среднем размере семьи 3,6−3,9 человека. То есть в среднем на одного члена семьи приходится от 12,5 до 50 тыс. тенге в месяц (2 — 9 тыс. рублей).

 

Вместе с тем, опрос 2018 году показал значительное снижение (-10%) количества опрошенных, которые оценивают материальное положение своей семьи как среднее. При этом на протяжении последних пяти лет число респондентов, которые считают, что материальное положение их семьи хорошее, остается примерно на одном уровне 37−40%. Не меняется и число тех, кто считает, что их материальное положение плохое (6−8%). Однако в 2018 году в 4 раза увеличилась доля тех, кто затруднился с оценкой материального положения своей семьи (с 2 до 8%).

 

Опрос ноября зафиксировал и самый низкий, начиная с 2010 года, показатель удовлетворенности населения своей жизнью — 70%. Тренд на понижение начался в 2015 году (с 81%), а по сравнению с прошлым, 2017 годом, показатель удовлетворенности упал на 5 пунктов.

 

Среди тех, кто не удовлетворен своей жизнью, чаще встречаются представители таких социальных групп, как: горожане, респонденты старше 55 лет, безработные и пенсионеры, члены неполных семей.

 

Ухудшение оценок материального положения и удовлетворенности жизнью не могло не оказать влияния и на уровень социального оптимизма. Ноябрьский опрос показал, что только 42% опрошенных полагают, что через год они будут жить лучше, чем сегодня. Только треть респондентов думает, что они будут жить так же, как сейчас (-6% по сравнению с 2017 годом). Доля тех, кто считает, что будет жить хуже остается на уровне прошлого года (3%). Вместе с тем, обращает внимание, что каждый пятый затруднился с ответом на вопрос о своем будущем.

 

«Если проанализировать оценки социального оптимизма за последние 15 лет, то можно заметить, что за этот период было зафиксировано два значительных спада социальных настроений — 2008−09 г. г. и 2016−18 г. г. При этом кризис 2008−09 г. г. был непродолжительным, и настроения населения сравнительно быстро восстановились до прежнего уровня. В данное время мы находимся в трехлетнем периоде значительного снижения социального оптимизма, и, возможно, что негативный тренд начинает перерастать в тенденцию», — резюмируют аналитики «Стратегии».

История возвращения: Приамурье стало родным домом для русской семьи из Киргизии

Ср, 19/12/2018 - 23:03

От теплых зим и разнообразных фруктов семья Ермолицких уехала в самый романтический регион России - Дальний Восток - почти 1,5 года назад по программе переселения соотечественников

 

Получили подъемные на семью, обосновались, и стали сами помогать людям, таким же переселенцам. Им не всегда приходится легко, но они ни о чем не жалеют, так как очень давно мечтали вернуться на родину в Россию. Переселенцы из Киргизии Андрей и Наталья со своими четырьмя детьми рассказали о том, как решились на переезд. 

 

Дальний Восток России огромен и разнообразен. Свой выбор для нового места жизни семья из Киргизии остановила на небольшом пригородном селе Чигири, до которого от самого центра Благовещенска всего 15 км. Теперь у них есть свой дом — его строит сам Андрей со старшим сыном Романом. Он ещё не закончен, идут отделочные работы, но жить в нем уже можно. 

 

Так мечта о своем доме сбылась. 

 

Два года назад на сайте Агентства по развитию человеческого капитала Дальнего Востока Андрей наткнулся на информацию о программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Оказывается можно без проблем переехать в 10 дальневосточных регионов (тогда их было семь), в упрощенном порядке оформить разрешение на временное проживание и затем, за три месяца оформить гражданство и даже получить подъемные - 240 тысяч на заявителя и 120 тысяч на каждого члена семьи. Андрей прикинул – итого 800 тысяч. Сумма приличная. Семья выбрала Амурскую область. 

 

- Выплаты разделялись на два этапа. Сначала 500 тысяч, потом 300. Кроме того, по программе нам компенсировали затраты на переезд - только авиабилеты и контейнер для вещей обошлись нам в 240 тысяч рублей, - вспоминает Андрей. 

 

Участок в Чигирях площадью в 13 соток купили через две недели после прилета. Построили двухуровневый дом, который они на бумаге спроектировали еще в Киргизии. Помимо жилых комнат, в нем есть гараж, кладовая, бойлерная и мастерская. Андрей - профессиональный сварщик и горный инженер. Поэтому подошел к строительству вдумчиво и без спешки. Работы по возведению дома завершил к весне, и в апреле семья смогла уже заехать в дом. 

 

Не устают Андрей и Наталья удивляться отзывчивости и доброте дальневосточников. 

 

— Вот вся эта мебель, что здесь стоит — это люди отдали. Звонили, спрашивали, надо ли нам что-нибудь, мол, строитесь же. Даже телевизор подарили! Мы были приятно удивлены. Люди действительно здесь хорошие. Нам даже собаку подарили. Белкой назвали, - рассказала Наталья. 

 

После того, как Андрей с женой устроились и обжились, стали и сами помогать людям, собирающимся переехать в Амурскую область на жительство. 

 

- У нас есть группа в Whats App, она называется «Всем миром в Амурской области», - говорит Наталья. – Мы там рассказываем о нашем переезде. Делимся опытом и советами - как не переплачивать риелтору, как правильно заполнять бумаги в УВД, чтобы не пришлось заново ждать своей очереди из пустячной описки. Хотя в большинстве организаций помогают заполнить бумаги правильно. Счет в банке открывают без проблем и по заграничному паспорту, а в УВД очень внимательно подходят к форме заполнения документов. 

 

Ермолицкие чувствуют себя в России уже совсем как дома. По словам Андрей, сначала все было очень непривычно - продукты, товары бытовой химии, но быстро освоились. 

 

- Мы с детьми по-настоящему дома, в полном смысле этого слова. Здесь их будущее. Старший сын учится на электрика, младшие еще не задумываются о профессии. Но они будут жить здесь на родине, среди русских людей, и говорить по-русски. 

 

В планах у Ермолицких достроить дом, построить теплицу и выращивать овощи на высоких грядках, это рационально в плане использования земли и позволяет снимать хороший урожай. Думают, какие сорта посадить, чтобы они были такими же вкусными, как в Бишкеке. Также задумывают о том, чтобы взять землю по программе «Дальневосточный гектар». 

 

- Недавно мы познакомились с семьей из казахстанского Усть-Каменогорска, которая сюда переехала. Первое, что их восхитило, это какой здесь чистый воздух, а мы этим воздухом наслаждаемся каждый день, - сказал Андрей на прощание. 

 

Эта история показывает, что мечты сбываются. Только надо приложить немного усилий и найти подходящую для себя программу. Все программы по переезду на Дальний Восток, а также информация о мерах поддержки, о доступных вакансиях и трудоустройстве есть на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Кроме того, там также есть подробная информация о программе «дальневосточный гектар», по которой граждане России могу безвозмездно в свое личное пользование получить один гектар земли и построить на нем дом своей мечты.

Декабрьские встречи в генконсульстве России в Алма-Ате

Ср, 19/12/2018 - 23:02

Традиционные Декабрьские встречи состоялись 18 декабря 2018 года в Алма-Ате. Ежегодно в рамках этой программы в Генеральном консульстве Российской Федерации собираются представители общественных организаций, историки, литераторы, краеведы, чтобы вспомнить о людях, ставших «мостами», связующими народы России и Казахстана. 

 

Декабрьские встречи 2018 года были посвящены жизни и подвижническому труду известной казахстанской писательницы, литературного редактора, создателя уникального альманаха современной поэзии и прозы «Литературная Алма-Ата» Райхан Бектемисовой. Созданный ею в 2005 году альманах, до сих пор объединяет вокруг себя русскоязычных авторов Республики Казахстан. 

 

Вечер открыла консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева, которая рассказала о своём знакомстве с Райхан Бектемисовой. Она также представила доставленную для предпремьерного показа коллекцию авторской интерьерной куклы известного мастера-кукольника Ольги Феденёвой, посвящённой Казахстану.  

 

Собравшиеся стали первыми зрителями документального фильма, созданного в память о Райхан Бектемисовой. С экрана о её творчестве и общественной деятельности говорили её соратники, в разные годы работавшие над созданием «Литературной Алма-Аты».  

 

Известный казахстанский писатель Фархат Тамендаров отметил, что «Литературная Алма-Ата» стала для многих казахстанских писателей трамплином в будущее, дав «молодым авторам возможность быть услышанными и прочитанными». Он отметил, что во многом русскоязычная литература Южного Казахстана и её авторы смогли выжить в трудные двухтысячные годы благодаря помощи Райхан Бектемисовой.  

 

Со своими воспоминаниями выступили маститые казахстанские прозаики и поэты: Исмаилжан Иминов, Лидия Коваленко, Зайтуна Кдралина.  В их исполнении звучали стихи и проза, посвящённые Райхан Бектемисовой. Любимые песни Райхан исполнила певица и композитор Лидия Колесникова.  

«Без втягивания в гонку вооружений»: как современные боевые системы помогают РФ сохранять стратегический паритет с США

Ср, 19/12/2018 - 01:53

Президент РФ Владимир Путин заявил о том, что Москва будет вынуждена принять дополнительные меры по укреплению безопасности «в случае слома» Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) со стороны Соединённых Штатов. Глава государства подчеркнул, что данный документ «исполняет роль стабилизирующего фактора» в международных отношениях.

 

«Такой шаг будет иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения», — сказал Путин, выступая во вторник, 18 декабря, на расширенном заседании коллегии Минобороны РФ.

 

Президент РФ поручил военному ведомству продолжать курс на перевооружение армии и флота с учётом текущих рисков и угроз. Первостепенной задачей, по его словам, является укрепление боевого потенциала стратегических ядерных сил (СЯС). Путин призвал ускорить переход на современное вооружение, которое обладает повышенными возможностями по преодолению перспективных систем ПРО.

 

Оснащение войск новейшими ракетными комплексами РС-28 «Сармат» планируется начать с 2021 года. Об этом сообщил начальник РВСН Сергей...

Большое внимание президент РФ уделил новейшим разработкам отечественного оборонно-промышленного комплекса (ОПК), которые позволят России сохранить стратегический паритет с США. Он сообщил, что сейчас успешно продолжаются испытания межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Сармат», отрабатывается её практическое применение.

 

Также российский лидер напомнил, что на боевом дежурстве ВКС находится авиационная ракета «Кинжал» дальностью до 2 тыс. км, стратегическая крылатая ракета X-101/102 дальностью до 4,5 тыс. км, лазерный комплекс «Пересвет». Кроме того, с 2018 года серийно производится гиперзвуковой комплекс «Авангард». Как сообщил Путин, у России появляются «новые системы оружия, которых ни у кого нет».

 

Вместе с тем российский лидер обратил внимание на растущий «диспаритет» в военных бюджетах РФ и США. По его словам, в 2019 году Вашингтон потратит на нужды вооружённых сил $725 млрд, тогда как оборонные расходы России в 2018-ом составили $46 млрд, а в ближайшие годы они будут уменьшаться в процентом отношении к ВВП. Несмотря на это, Путин уверен, что РФ обеспечит сохранение существующего баланса сил за счёт вложения средств в приоритетные проекты.

 

Планомерная модернизация

 

На расширенном заседании коллегии Минобороны РФ глава военного ведомства Сергей Шойгу заявил о растущем военном присутствии вооружённых сил США и других стран-членов НАТО вблизи российских рубежей. Основная цель Вашингтона — ускорение процесса переброски и развёртывания войск на востоке альянса и в арктическом регионе.

 

«В 2019 году будут определены основные и запасные транспортные маршруты. К 2020 году — сформирован механизм координации трансграничных перебросок, а сроки получения необходимых разрешений сократятся с 15 до 5 суток. В этом году США уже потратили $6,3 млрд на работы по развитию системы передового базирования, преимущественно в странах Центральной и Восточной Европы», — сказал Шойгу.

 

Министр обороны подчеркнул, что российские военные «внимательно отслеживают обстановку» и учитывают в боевой учёбе мероприятия, которые проводят вблизи западных рубежей РФ. Также, как отметил Шойгу, в России продолжается процесс создания современной, мобильной, компактной и боеспособной армии.

 

По оценке министра, Вооружённые силы РФ готовы противодействовать угрозам без наращивания военного бюджета и численности войск. Рост возможностей армии РФ будет достигаться за счёт её планомерного перевооружения. 

 

По состоянию на декабрь 2018 года доля своевременной и модернизированной техники в ВС составила 61,5%. Наибольших успехов в модернизации достигли РВСН (82%), ВКС (74%), ВДВ (63,7%). Более скромные результаты продемонстрировали ВМФ (62,3%) и Сухопутные силы (48,3%).

 

В 2019 году Стратегические ядерные силы РФ должны получить 31 пусковую установку с МБР «Ярс» и «Авангард», подводный атомный крейсер проекта 955 «Князь Владимир» и четыре модернизированных стратегических бомбардировщика Ту-95МС.

 

В беседе с RT военный эксперт Юрий Кнутов подчеркнул, что увеличение в войсках доли современных образцов и уровня подготовки военнослужащих являются наиболее оптимальным ответом на вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, включая усиление группировки НАТО и выход США из ДРСМД.

 

«На Западе Москву нередко обвиняют в «милитаризме», но в реальности достаточно взглянуть на военные расходы США и России, чтобы понять, кто является настоящим милитаристом. В такой обстановке мы просто обязаны наращивать боевые возможности, прежде всего стратегических сил, войск Западного военного округа и расположенного в Арктике командования «Север», — пояснил Кнутов.

 

«Угроза гарантированного уничтожения»

 

Комментируя на коллегии Минобороны ситуацию вокруг ДРСМД, Владимир Путин отметил, что этот документ не противоречил национальным интересам Соединённых Штатов. Более того, президент РФ убеждён, что в 1987 году, когда он был заключён, США получили очевидные военно-технические преимущества.

 

Российский лидер напомнил, что ликвидация не распространялась на морские «Томагавки» и ударные беспилотники США (по техническому описанию в ДРСМД, современные американские БПЛА соответствуют ракетам средней и малой дальности. — RT).

 

«С точки зрения Советского Союза это было одностороннее разоружение... А наши партнёры продолжали развивать вооружения морского и воздушного базирования. Что же тогда забеспокоило наших партнёров? Видимо, то, что у нас появились эти ракеты», — сказал Путин, уточнив, что имеет в виду авиационные ракеты X-101/102, «Кинжал» и морской комплекс «Калибр».

 

Как подчеркнул президент РФ, данные вооружения не противоречат ДРСМД. При этом, по мнению Путина, Вашингтон «прямо нарушает» Договор, размещая в Восточной Европе пусковые установки Mk-41, которые могут использоваться для перехвата ракет противника и нанесения ударов «Томагавками».

 

«Если произойдёт то, чем нас пытаются пугать, ну что ж, нам придётся ответить соответствующим образом. Как вы понимаете, если у нас воздушного и морского базирования такие системы есть, наверное, большого труда не составит провести соответствующий НИОКР и поставить их на землю, если потребуется», — предупредил Путин. 

 

В беседе с RT обозреватель журнала «Арсенал Отечества» Дмитрий Дрозденко заявил, что Вашингтон всегда прохладно относился к выполнению договорных обязательств. По его словам, выход США из ДРСМД в первую очередь подрывает безопасность РФ и Европы. Однако эксперт уверен, что подобная политика повлечёт негативные последствия и для Соединённых Штатов.

 

«Один из столпов военного могущества США — это авианосные группировки, которые якобы борются за свободу судоходства во всём мире. Озвученное президентом оружие способно их поразить. Существует надежда, что серийное производство этих систем и их освоение в войсках охладит воинственный запал Вашингтона. Американцы идут на уступки только, когда чувствуют угрозу гарантированного физического уничтожения», — пояснил Дрозденко.

Юрий Кнутов придерживается аналогичной точки зрения. По его словам, Россия смогла нивелировать почти все негативные последствия заключения ДРСМД за счёт появления гиперзвукового оружия, а также высокоточных комплексов средней и меньшей дальности, которые не попадают под условия ДРСМД.

 

«На мой взгляд, оружие, которое назвал Путин, — это далеко не всё, что есть в арсенале России. В принципе для сдерживания США достаточно и этого, но в случае крайней необходимости мы можем развернуть наземные версии «Калибров», нарастить производство уже известных стратегических систем и ускорить разработку перспективных образцов. При этом, я уверен, всё это возможно осуществить без втягивания Москвы в гонку вооружений и без экономического перенапряжения», — подытожил Кнутов.

Как Ельцин уничтожил внешнюю политику СССР

Ср, 19/12/2018 - 01:44

18 декабря 1991 года МИД СССР прекратил свое существование, а все его имущество и полномочия были переданы МИД РФ. Вместе с уничтожением великой страны была убита и ее внешняя политика. Кто именно и каким образом перехватывал власть у союзного внешнеполитического руководства? И был ли шанс избежать этой катастрофы?

 

Принято считать, что распад СССР был неизбежен и спровоцировали его центробежные тенденции в некоторых периферийных республиках. Но стремившиеся к полной власти тогдашние руководители РСФСР сделали для этого куда больше, чем Вильнюс, Рига и Таллин вместе взятые. И на примере внешнеполитической деятельности это заметно особенно ярко.

 

Министерства иностранных дел союзных республик были созданы в 1944 году (изначально Народные комиссариаты), когда в результате изменений в Конституции СССР республикам было делегировано частично вести «отдельную» международную политику. В реальности, конечно, никакой самостоятельной политики республики не вели. Эта реформа была задумана в первую очередь после Ялтинской конференции «под ООН», в которой для Украинской и Белорусской ССР были зарезервированы отдельные места. МИДы прибалтийских республик, а также Грузии и Армении занимались представительскими функциями и вопросами диаспор, а МИД РСФСР все это время оставался самым запущенным болотом в силу крайне неприязненного отношения руководства ЦК КПСС к укреплению органов власти РСФСР. На деле МИД РСФСР занимался исключительно рутинными вопросами выезда за рубеж. С 1982 года и до середины 1990-го министром был Владимир Виноградов, карьерный дипломат и сотрудник внешней торговли, 1921 года рождения, пришедший в МИД РСФСР с должности посла СССР в Иране.

 

Несмотря на то, что РСФСР представляла собой подавляющее большинство территорий, населения, промышленного, культурного и военного потенциала СССР, сама республика и ее органы власти традиционно воспринимались как второстепенные по отношению к союзным. Никакой самостоятельной политики они не вели, а в кадровом отношении были чем-то средним между не слишком почетной ссылкой и синекурой.

 

В период перестройки и начала распада СССР союзные власти никакого внимания процессам, тлевшим в РСФСР, не уделяли. А очень зря. Конечно, акции протеста и за независимость в Прибалтике были гораздо ярче и зрелищнее, чем в остальном СССР, и привлекали к себе внимание и даже сочувствие.

 

Движущим мотором «перестройки» было молодое поколение и интеллигенция «шестидесятнического» происхождения. А эти социальные и возрастные категории к концу 1980-х годов пребывали в нездоровой эйфории сродни массовому психозу.

 

Такое доминирующее общественное настроение порождало некритичное отношение к действительности. Публичная и бытовая эмоциональная поддержка прибалтийских националистических движений была тогда в Москве общественным трендом. И никто не отдавал себе отчета, к каким последствиям это может привести.

 

В отличие от красочных мероприятий в Вильнюсе и Таллине, в Москве же все происходило по-аппаратному тихо и закулисно, но при этом с куда более разрушительным эффектом. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете, установившую приоритет российских законов над общесоюзными.

 

По модной ныне версии, именно это событие окончательно подписало приговор Союзу, поскольку из него изымалась основная составляющая – Российская Федерация. На деле к этому моменту уже семь республик провозгласили нечто подобное, а кое-кто и вообще «полную» независимость. На практике же это никак не осуществлялось, и в первую очередь потому, что основные атрибуты власти – армия, КГБ, МВД и МИД – оставались союзными и управлялись центром. Причем в некоторых республиках степень самостоятельности отдельных ведомств, например МВД в Прибалтике, была чуть больше, чем в других. А вот именно РСФСР оставалась «последней в списке» по самостоятельности, отчасти из-за географии – органы власти республики находились в Москве, как и союзные, и контроль над ними был заметно сильнее, чем на периферии. Да и какого-то явно национального стимула к «независимости» у россиян не было. Никто толком не понимал, что это означает. Но все были уверены, что это что-то очень хорошее.

 

Практическая реализация «суверенитета» РСФСР и примата российских законов над общесоюзными весь 1990 и половину 1991 года на деле почти не осуществлялась. До ГКЧП, в одночасье взорвавшего ситуацию, Декларация о суверенитете РСФСР оставалась пустой бумагой.

 

С другой стороны, даже эта «пустая бумага», не подкрепленная реальной силой или даже возможностью силы, сыграла роль запала для дальнейшего взрывного процесса распада СССР и «парада суверенитетов».

 

Вопреки созданной в 1990-е годы национальной мифологии, те же самые прибалтийские республики и лидеры их националистических движений вели себя очень осторожно, порой даже трусливо и с большой оглядкой на Москву, вплоть до заискивания. Все эти «праздники песни» и гражданские акции типа «Балтийского пути» в теории так и могли бы остаться этнокультурными событиями и привести максимум к расширению экономических полномочий республик, к чему и так все шло. Но хаотичное поведение Горбачева и его очень странная реакция типа введения «экономической блокады» Литвы ситуацию разгоняли.

 

Но если бы власти РСФСР проявили бы некую форму внешней лояльности к союзной власти, все пошло бы по-другому. Союзная власть получила бы главную опору, на которой можно было выстраивать отношения с колеблющимися республиками. Но есть все основания полагать, что такими категориями никто в Москве не мыслил.

 

Борис Ельцин вел личную борьбу за власть до полного уничтожения с Михаилом Горбачевым, в которой все средства были хороши. Упразднение статьи 6 Конституции СССР выбило власть из рук генерального секретаря ЦК КПСС, но Горбачев занимал должность президента СССР. И если ее нельзя было ликвидировать, то следовало ликвидировать сам СССР.

 

12 января 1991 года Борис Ельцин подписал с Эстонией договор об основах межгосударственных отношений, в котором РСФСР и Эстония признали друг друга суверенными государствами. Это было начало конца.

 

Сразу после провозглашения Декларации о суверенитете РСФСР глава правительства республики Иван Силаев начал формирование нового кабинета. Должность министра иностранных дел была неожиданно предложена Андрею Козыреву – серому, малоизвестному чиновнику союзного МИДа, занимавшему на тот момент карьерно очень перспективную должность начальника Управления международных организаций. Как правило, именно УМО становится трамплином для карьерного роста. При прочих равных Козырев вполне мог вскорости претендовать на должность заместителя министра, а там и до посла в США недалеко или до позиции представителя в ООН. Но Козырев сделал правильный выбор, заняв сторону будущих победителей, которые на тот момент победителями еще не казались.

 

Никакой внешнеполитической концепции для РСФСР или РФ у Козырева на момент его назначения не было. Ее не было и после. Обозреватель газеты ВЗГЛЯД встречался с Андреем Козыревым перед самым его назначением, когда этот ход уже был известен, в рамках анализа ситуации для ЦК КПСС. И тогда выбить из него хоть какие-то программные заявления, которые можно было бы положить на бумагу, так и не удалось. Козырев говорил обтекаемыми общими фразами, не выходившими за рамки тогдашней внешнеполитической линии «Нового мышления», которое само по себе к середине 1990 года уже утратило актуальность после отмены 6-й статьи Конституции.

 

Примечательно, что Козырев до последнего не переезжал в тогдашнее здание МИД РСФСР – небольшой особняк на Проспекте мира, 49а (теперь там Управление московского казачьего округа, что бы это ни означало). Наша встреча, например, проходила в крошечном пустом кабинетике на верхних этажах здания на Смоленской почти у самого шпиля.

 

Вообще суть «Нового мышления» во внешней политике, которое провозгласил Горбачев, а реализовывал министр Эдуард Шеварднадзе, сводилась изначально лишь к деидеологизации, отказу от партийных принципов во внешней политике в пользу так толком и не сформулированной «рациональности».

 

Шеварднадзе довел эту позицию до абсурда. Его фирменным приемом было сделать некие громкие заявления перед началом переговоров, например, с тогдашним госсекретарем Бейкером, демонстрируя готовность к необычным уступкам. Ошарашенному Бейкеру оставалось только с готовностью соглашаться.

 

Кроме того, отказ от «идеологической внешней политики» в пользу «рационализации» в Восточной Европе почему-то свелся к полному отказу от какого-либо участия в проходивших там процессах. Союзный МИД времен Горбачева – Шеварднадзе просто пустил все дела в Восточной Европе на самотек, что привело к лавинообразному падению местных режимов на крайне невыгодных для СССР условиях. Что в этом было «рационального» – непонятно.

 

По сути дела, единственной целью Шеварднадзе было в кратчайшие сроки «нормализовать» отношения с США, но у термина «нормализация отношений» не было никакого практического наполнения. Это был процесс, у которого не было цели. Ее просто не сформулировали, никто не знал, какого результата хотелось бы достичь по итогам «нормализации». И как следствие, этот процесс превратился в бесконечную череду немотивированных внешнеполитических уступок, на которые американцы смотрели как на воплощенное чудо Господне.

 

Отставка Шеварднадзе с поста главы МИД была очень громкой. 20 декабря 1990 года с трибуны IV Съезда народных депутатов СССР он заявил о «приближающейся диктатуре» и подал в отставку. Есть версия, что ни о каком заговоре Шеварднадзе не знал, а просто был обижен на то, что в результате закулисных интриг ему не достался только что введенный пост союзного вице-президента. Даже через много лет Шеварднадзе не мог простить Геннадию Янаеву неожиданного (и правда странного) выдвижения и в интервью повторял, что «Гена – это была главная ошибка Горбачева». Как будто вся деятельность Михаила Сергеевича с 1985 года не представляла из себя цепь чудовищных и безграмотных ошибок.

 

На должность главы МИД Горбачев назначил Александра Бессмертных, классического карьерного дипломата, всю жизнь работавшего на американском направлении, и первого выпускника МГИМО в истории СССР, ставшего министром. Как это ни удивительно, но у Александра Александровича была собственная готовая внешнеполитическая концепция для Советского Союза, пусть и сильно наивная и навеянная классическими подходами 50–60-х годов.

 

Министр Бессмертных предлагал создать «пояс дружбы и сотрудничества вокруг Советского Союза». Согласно этой концепции, предлагалось наладить дружественные отношения со всеми государствами по периметру страны, включая те, которые ранее находились на периферии интересов советской внешней политики. Критики этой концепции «всего хорошего против всего плохого» принялись искать эти самые государства у границ, находившиеся «ранее на периферии», и не нашли. Более-менее на эту почетную роль подходила только Монголия, которая у всех и всегда на периферии, при всем уважении к великому монгольскому народу.

 

На практике Бессмертных имел в виду в первую очередь бывшие страны Варшавского договора, с которыми за те полгода, что он возглавлял союзный МИД, начались консультации о новых договорах о дружбе и сотрудничестве. Но Восточная Европа никогда не была на «периферии», и суть концепции министра Бессмертных осталась неразгаданной до сих пор.

 

Это был уже системный кризис союзной внешней политики. Она окончательно перестала существовать комплексно.

 

Ее можно было либо просто аннулировать, либо перезапустить заново. А вот восстановить ее в полном объеме можно было, только укрепив центральную власть, а это уже было утопией.

 

В дни ГКЧП и сразу вслед за ним МИД СССР как организованная и управляемая структура не функционировал вовсе. Впрочем, не он один, но была специфика.

 

Министр Бессмертных 19 августа 1991 года просто сказался больным. Он не вошел в состав ГКЧП и не высказался против, он просто не пришел на работу.

 

Конечно, люди по-разному ведут себя в кризисных ситуациях, и никто не обязан быть героем. В эти августовские дни 1991 года и сразу за ними было множество удивительных перерождений и прозрений, а также логически необъяснимых поступков. Пассивное выжидание среди них – не самый большой грех, если вообще грех.

 

23 августа Горбачев увольняет Бессмертных и назначает на должность министра Бориса Панкина, бывшего главного редактора «Комсомольской правды», к этому моменту где-то год трудившегося послом СССР в Чехословакии. Панкин оказался единственным послом, который открыто высказался против ГКЧП, хотя и не единственным дипломатом, что и определило его назначение. Впоследствии его демарш было принято оценивать именно как тот самый героизм, которого не хватило министру Бессмертных.

 

Отчасти это так. Это в Москве было сразу видно, что с ГКЧП что-то с первой же минуты не задалось, а из Праги так могло не казаться. Но по прошествии времени представляется, что позиция Панкина была определена в первую очередь тем, что он видел вокруг себя в Праге за время работы послом. Саму «бархатную революцию 1989 года» он не застал, но ее последствия в ЧССР в 1990 году были повсюду и бросались в глаза, особенно советским людям, пребывавшим в эйфории от ожидания светлого демократического будущего.

 

Горбачев внес указы о снятии Бессмертных и назначении Панкина на рассмотрение чрезвычайной Сессии Верховного Совета СССР, которая открылась в Москве 26 августа (приехали туда, мягко говоря, не все, но кворум был). Но депутаты просто не стали заниматься этим вопросом. Внешняя политика оказалась самым распоследним делом в списке тогдашних приоритетов.

 

Таким образом, до 18 ноября 1991 года в союзном МИДе было как бы два министра. По документам главой ведомства оставался Бессмертных, отставку которого Верховный Совет просто не заметил. Но на работу он не ходил, и де-факто в здании на Смоленской площади распоряжался Панкин, полномочия которого подтверждал только указ Горбачева, опять же формально не одобренный парламентом.

 

Эта странная ситуация разрешилась еще более странным образом.

 

18 ноября Панкин был вдруг отправлен послом в Лондон, а главой МИД, который на тот момент уже назывался Министерством внешних сношений (поскольку в него с целью экономии влили Министерство внешней торговли), неожиданно снова стал Эдуард Шеварднадзе. Он проправил ровно месяц – до 18 декабря, даты окончательной ликвидации союзного министерства и передачи всех его полномочий, зданий и активов РФ.

 

Примечательно, что единственным мероприятием, проведенным «министром» Борисом Панкиным за пару месяцев его работы, была полная ликвидация в МИДе института должностей, закрепленных за сотрудниками разведки. В одночасье все они были просто уволены, а штатные ставки упразднены, несмотря на яростные протесты КГБ, который сам находился не в лучшем состоянии. Ранее это происходило так. Сотрудник ПГУ КГБ, уезжавший в заграничную командировку «под крышей» сотрудника посольства, проходил несколько месяцев стажировки в центральном аппарате МИДа в профильном управлении. Помимо специальных знаний по будущей стране пребывания и практических навыков дипломатической службы, такой сотрудник получал еще и относительно «чистую» биографию без подозрительных пробелов и пропусков нескольких лет жизни. Панкин эти резервные должности в центральном аппарате МИДа просто упразднил.

 

Все это время МИД РСФСР, то есть Андрей Козырев и еще буквально несколько человек, хищно выжидал. Ему не требовалось как-то убыстрять и так с невероятной скоростью развивавшиеся события. Союзные органы власти распадались одновременно, но с разной линейной скоростью, и надо было просто подождать, пока падет и МИД. Но дело было в том, что МИД и армия все еще оставались атрибутами союзной власти и на бумаге все еще существовавшего Союза. И отменить их можно было только с ликвидацией всей союзной государственности.

 

Все случилось 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще. Через десять дней, 18 декабря, Указом президента РСФСР Бориса Ельцина «О внешнеполитической службе РСФСР» «в связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 г.» в ведение и оперативное управление МИД РСФСР переданы Министерство внешних сношений СССР, «включая здания, сооружения, имущество и средства, подведомственные учебные заведения, учреждения и хозяйственные объекты, а также посольства, консульства и другие представительства за рубежом».

 

МИД РСФСР поручалось разработать Временное положение о российской дипломатической службе и создать службу Государственного Протокола. МИД РСФСР переехал в здание на Смоленской площади, а послы СССР за рубежом стали считаться послами России. К России перешло и место СССР в Организации объединенных наций и её Совете безопасности. 25 ноября в связи с переименованием всего государства МИД РСФСР стал именоваться Министерством иностранных дел РФ. Первым, кто признал случившееся, стал Эдуард Шеварднадзе, передавший свой кабинет Андрею Козыреву. Эпоха закончилась.

 

Андрей Козырев участвовал в подготовке Беловежских соглашений, как и так же перерожденные МИДы Белоруссии и Украины, так что фактически власть была захвачена чуть раньше. Отрицать его роль в распаде СССР в таком контексте невозможно. Но, по сути дела, союзная власть была подорвана безудержной жаждой власти формировавшегося тогда руководства новой России, в том числе и чисто фрейдистским, ревностным отношением Ельцина к лично обидевшему его Горбачеву.

 

Союзное руководство, конечно, само виновато. Оно самостоятельно шло к собственному краху все 80-е годы.

 

При этом ошибки во внешней политике прямым образом сказывались на ситуации внутри страны. Если бы позиция Горбачева – Шеварднадзе не привела бы к сдаче Восточной Европы, не было бы и такого экзальтированного, эйфористического настроения в части общества. Не было бы и усиливавшегося давления со стороны США, переставших удивляться уступкам и перешедших к диктату. Не было бы лавинообразного роста сепаратистских настроений в Прибалтике, до этого панически боявшейся даже минимального применения силы со стороны Центра. И, может быть, удалось бы избежать столь катастрофического развития событий.

 

Должно было пройти десять лет, чтобы внешняя политика новой России восстановилась в полном объеме. Сейчас мало кто помнит, что в 1991 году несколько месяцев послы представляли де-юре не существующую страну. И уроки этой печальной истории еще предстоит выучить, поскольку относительная недавность всего происшедшего и живые позиции многих ее участников дают самые разнообразные возможности для трактовки. Сейчас мы вроде бы застрахованы от таких катастроф, да и принципы внешней политики определяются сформулированными национальными интересами, а не калейдоскопом внутренних конфликтов. В 1991–1995 годах иногда просто на местах приходилось придумывать эти принципы национальных интересов в том или ином регионе, поскольку у МИДа, да и у государства вообще их просто не было. А инициатива могла быть довольно жестко наказуема.

 

Сколько, где и чего мы за этот период потеряли и в геостратегическом плане, и в отдельных регионах – тоже еще предстоит подсчитать и осознать. И главный вывод можно сформулировать в одном лозунге: «Никогда больше!».

«Любо!» В Алма-Ате состоялся концерт Московского Казачьего Хора

Ср, 19/12/2018 - 01:30

Концерт Московского Казачьего Хора, состоявшийся 17 декабря 2018 года в Государственной филармонии им. Жамбыла в Алма-Ате, стал подарком Правительства Москвы соотечественникам, проживающим в Южном Казахстане.   

 

Перед началом концерта на сцену поднялись Генеральный консул Российской Федерации в Алма-Ате Евгений Бобров и заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева, которые тепло приветствовали собравшихся. Евгений Бобров поздравил казахстанцев с Днём независимости и особо подчеркнул важность сохранения и расширения дружественных связей между Казахстаном и Россией.  

 

Публика с огромным энтузиазмом приветствовала исполнение песен и припевок терских, донских, кубанских, семиреченских казаков, подпевала им и даже присвистывала. Бурными аплодисментами и криками «Любо!» была встречена сабельная фланкировка, показ элементов боя и постановочные танцевальные номера казачьих гуляний. В концерте были исполнены как произведения XIXI-XX веков, рассказывающие о боевых подвигах российского казачества, так и современные композиции.  

 

С особым восторгом слушатели приветствовали исполнение таких композиций как «Не для меня придёт весна», « Когда мы были на войне», «А я чернява…». В постановку, посвящённую казачьим праздничным гуляниям артисты вовлекли публику, пригласив наиболее смелых принять участие в совместном танце.   

 

Московский Казачий Хор – лауреат международных и всероссийских конкурсов, известный как в России, так и за её пределами. Коллектив, обладающий уникальным характером и звучанием, исполнительский стиль которого сочетает в себе традиционное хоровое казачье пение и живое инструментальное сопровождение. 

 

Триумфальным выступлением Московского Казачьего Хора были продолжены традиционные Декабрьские встречи, организуемые с 2012 года представительством Россотрудничества в Республике Казахстан совместно с Генеральным консульством Российской Федерации в Алма-Ате. Впереди в программе Декабрьских встреч – литературная гостиная, художественная выставка и музыкальный салон. 

Скрытые конфликты России и Туркмении

Пнд, 17/12/2018 - 23:39

Бипатриды в Туркмении - не единственная проблема, осложняющая отношения Москвы и Ашхабада. Что поможет их улучшить?

 

Российские государственные СМИ редко уделяют внимание Туркмении и еще реже публикуют об этой республике критические материалы. Хотя отношения между Москвой и Ашхабадом далеко не безоблачные. Конфликт возник еще в 2003 году, после того как Сапармурат Ниязов в одностороннем порядке расторг соглашение с Россией о двойном гражданстве. Кремль тогда хотел, было, промолчать ввиду готовящейся эпохальной сделки по газу, однако сперва зарубежные, а затем и российские СМИ и вслед за ними российская Дума подняли шум.

 

Проблема бипатридов в Туркмении настигла Лаврова

 

Прошли пятнадцать лет, Ниязова давно нет, но проблема так называемых бипатридов в Туркмении, пройдя несколько этапов, так до конца и не решена. 7 декабря 2018 года в Милане она настигла главу российского МИД Сергея Лаврова. Его в ходе пресс-конференции спросили о положении российских граждан, получивших в Туркмении российское гражданство после 2003 года. Как стало известно из ответа Лаврова СМИ, туркменская сторона заверила МИД РФ, что решит имеющиеся вопросы, а Россия ожидает из Ашхабада конкретики в ближайшее время. А также что речь идет о небольшой группе лиц, не успевших "решить свои вопросы" до денонсации соглашения о двойном гражданстве.

 

Сотрудник Института стран СНГ в Москве Андрей Грозин в интервью DW так прокомментировал это известие: "Оснований сомневаться в высказывании главы МИД РФ, что идут переговоры, у меня нет. Но, видимо, настолько все засекречено, что вопрос, идут ли они вообще, возникает". По словам собеседника DW, России считает необходимым признание Ашхабадом в качестве лиц с туркменским и с российским гражданствами тех людей, у которых не решены вопросы с двойным гражданством, полученным после 2003 года - по примеру тех, кто получил его до 2003 года. Россия рассчитывает на такое логичное решение. "Тем более, что количество граждан, находящихся в "подвисшем" состоянии, не столь велико. Я не слышал оценок, где бы говорилось больше чем о нескольких тысячах. Хотя тут цифры лишь оценочные, потому что учет не ведется", - продолжает Андрей Грозин.

 

Зачем Ашхабаду проблема с российским паспортом?

 

Иначе смотрит на это глава "Туркменской инициативы по правам человека" (ТИПЧ) в Вене Фарид Тухбатуллин.  "Около трех лет назад в Москве на конференции называлась цифра проживающих в Туркмении российских граждан  - около двухсот тысяч. За достоверность этой цифры я, однако, не ручаюсь, а данных о том, сколько среди них лиц, получивших российский паспорт после 2003 года, вообще нет. Но все же думаю, что таких еще достаточно много", - считает он.

 

По его оценке, никаких признаков, что между Москвой и Ашхабадом идут по этой проблеме серьезные переговоры, нет. "Проблема обострилась в 2008 году, после принятия новой Конституции, которая запретила гражданам Туркмении иметь второе гражданство. Но прошло более десяти лет, как обе стороны заявляют, будто проблема решается, однако воз и ныне там. Вопрос мог бы стать предметом экономического и дипломатического торга, однако Россия сейчас вроде бы согласилась и так снова покупать туркменский газ. При этом вопрос о бипатридах, насколько я знаю, в такой связи не поднимался. Ашхабад предпочитает заниматься этой темой отдельно", - говорит правозащитник. Он объясняет эту позицию властей Туркмении желанием сохранить за собой один из главных инструментов выдавливания русскоязычного населения из страны.

 

Можно ли решить проблему бипатридов за счет импорта газа?

 

В свою очередь, Андрей Грозин исходит из того, что Ашхабад, чей бюджет сейчас испытывает колоссальные трудности, заинтересован в решении экономических проблем. "Видимо, с Москвой идет комплексная торговля. И составной частью переговоров может стать возобновление закупок туркменского газа", - полагает эксперт. Как раз прекращение "Газпромом" импорта газа из Туркмении в 2016 году - вторая проблема, отягощающая отношения двух государств.

 

Однако 28 ноября этого года в Ашхабаде побывал глава "Газпрома" Алексей Миллер. "После того визита обе стороны вроде бы заявили, что все движется к возобновлению импорта. С другой стороны, не были озвучены ценовые параметры. Российские эксперты, если не брать самых больших оптимистов, говорят о возможных закупках от одного до трех миллиардов кубометров туркменского газа в год. Это небольшие объемы, хотя для Туркмении в ее нынешнем положении возможность диверсифицировать продажу газа даже в таких объемах - уже большое подспорье на фоне того разочарования, которое в последние годы Ашхабад испытал от общения с китайскими партнерами. В Ашхабаде же рассчитывают, что им удастся вернуться с Россией к тем параметрам объема, которые были до 2016 года. Они сопоставимы с тем, сколько сейчас добывают "Газпром" и "Лукойл", например, в Узбекистане. А это порядка шести - восьми миллиардов", - рассуждает Андрей Грозин.

 

Москву беспокоит Кушка

 

Помимо "паспортов и газа" есть еще одна проблемная зона между Россией и Туркменией, и находится она на афгано-туркменской границе. В Москве считают, что Ашхабад мог бы в большей степени задействовать российских военных в противостоянии группировкам радикальных исламистов, формирующимся в афганском приграничье. Напомним, что в 2016 году министр обороны РФ предложил президенту Туркмении помощь в охране границы, но получил отказ. А в середине ноября этого года на совещании глав погранслужб стран СНГ  в Киргизии обсуждалось значительное обострение ситуации на границе Туркмении в связи с провокациями и обстрелами с афганской территории. В ответ на это МИД Туркмении выступил с резким опровержением - никакого обострения нет.

 

Эта тема в Туркмении закрытая, получить о ней информацию очень непросто, говорит Фарид Тухбатуллин. Но, по его данным, жители Кушки и других мест возле афганской границы фактически на военном положении. В основном "беспокоят" с афганской стороны группы наркоторговцев, однако случаются стычки с радикальными исламистами, которые, вроде бы, вторгаться в Туркмению не собираются, но проводят время от времени разведку боем.

 

"Последняя информация о крупном боестолкновении поступала летом этого года. Были данные, что в ходе перестрелки погибли несколько десятков туркменских военнослужащих. Более мелкие стычки происходят регулярно", - рассказывает глава ТИПЧ. При этом, продолжает собеседник из Вены, Ашхабад не хочет сотрудничать по обеспечению безопасности ни с Россией, ни с ОДКБ, но иногда проводит консультации с представителями западной дипломатии. "Хотя ясно, что те в нынешних условиях особой помощи оказать не могут", - считает он.

 

Туркмения - Афганистан. Уравнение безопасности

 

"Допустить российских военных к охране границы - это прямой отход от нейтрального статуса для Ашхабада. Там опасаются, что уступка именно в вопросах безопасности приведет к тому, что абсолютная отстраненность Туркмении от региональных дел может остаться в прошлом. Стоит приоткрыть дверь, как в нее вставят ногу", - поясняет позицию туркменской стороны Андрей Грозин.

 

При этом, утверждает эксперт, "Туркмения в уравнении региональной безопасности де-факто остается непонятной величиной", которую толком никто просчитать не может. "Я думаю, что даже если бы в Мары стояли американские или немецкие военные, или китайские "товарищи", то такая ситуация была бы для Москвы хоть и неприятной, но более понятной. А сейчас вообще неясно, что и когда может произойти на границе, где нет перевалов, которые закрываются на зиму, и где собственно туркменские ресурсы по обеспечению безопасности очень ограничены. Это создает нервозную обстановку, хотя в ней нового ничего нет, за исключением фактора миграции боевиков из Сирии и Ирака на границу региона", - рассуждает Андрей Грозин. 

 

"Но вытекающих из обеспокоенности Москвы маркеров, которые, например, показывали бы ее горячее стремление втянуть Туркмению в ОДКБ или в более тесное двустороннее партнерство в области безопасности, я не наблюдаю", - подчеркивает собеседник DW.

«У людей идет полная деградация». Адвокат жестко высказалась об уровне насилия в Казахстане

Пнд, 17/12/2018 - 23:26

На протяжении всего года общество шокировали новости насилии над женщинами и детьми практически во всех уголках республики. Корреспондент Sputnik Казахстан побеседовала с известным адвокатом, практикующимся над вопросами насилия Айман Умаровой о том, удалось ли обществу продвинуться в вопросах насилия, и когда в стране будет искоренена эта проблема.

 

В кейсе лишь одной Умаровой за год скопилось порядка 20-ти дел об изнасилованиях детей и женщин. Причем к ней обращаются не только по "свежим" фактам насилия, но и через определенное время. Эти дела, по словам правозащитницы, самые сложные, ибо в делах об изнасилованиях самое важное – не упустить время.

 

Большинство дел Айман Умаровой с юга страны. Неоднократное насилие двух мальчиков из Талгара, которые подвергались нападкам со стороны своего родственника, дело 13-летнего мальчика в Алматинской области, которого насиловал 30-летний мужчина. В Туркестанской области у адвоката два дела об изнасиловании мальчика и и молодого парня, которого шесть лет назад насиловали полицейский и другой односельчанин. Также в кейсе Умаровой — два дела в Карасайском районе, групповое изнасилование женщины в Астане и дело девушки, которую изнасиловали 14 человек в Аркалыке, после женщина родила, но не знает от кого. И это лишь малая часть ужасающих дел, над которыми адвокат работает в течение одного года.

 

Насилия стало больше

 

На вопрос о том, действительно ли сейчас в Казахстане изнасилований стало больше, чем раньше, или сейчас люди стали чаще говорить о проблеме и не утаивать от полиции, адвокат твердо заявляет – насилия стало гораздо больше.

 

"Да, сейчас люди стали чаще говорить о фактах насилия, но у нас реальное увеличение изнасилований. Ко мне ежедневно пишут люди, я уже боюсь смотреть в телефон. Проблема в том, что превентивных мер нет, поэтому количество изнасилований растет. Общественные организации тоже не сильно помогают. При Жакыпе Асанове (верховный судья Казахстана) на должности генерального прокурора, что-то как-то двигалось, а сейчас мы опять топчемся на месте", — с досадой констатирует юрист.

 

Правоохранители продолжают давить

 

Айман Умарова отмечает, что уровень профессионализма следователей, ведущих досудебное расследование, мягко говоря, не очень высокий. В 90 процентах случаев, когда в полицию обращаются жертвы насилия – экспертизы проводятся неправильно или поздно, часто на женщин и детей правоохранители оказывают давление.

 

"Очень часто женщина, подвергшаяся насилию, чувствует себя в толпе волков. В 99 процентах случаев полиция оказывает давление. Часто говорят — сама виновата, то проституткой назовут. Нередки случаи, когда насильники потом приходят и предлагают жениться, а полицейские этому потворствуют, так как система очень коррумпирована и им выгодно в таких делах быть на стороне насильника, так как с него можно поиметь деньги", — продолжает адвокат.

 

Жертвам прежде всего нужна правовая помощь

 

По словам Умаровой, жертвам насилия в первую очередь необходима правовая помощь и уже после психологическая поддержка. Нельзя терять время, нужно быстро принимать меры. Проблема усугубляется тем, что почти никто из жертв насилия не знает алгоритм, как нужно защитить себя. И это нормально, ведь никто из людей не готовится к тому, что его изнасилуют.

 

Также адвокат отмечает большой гендерный дисбаланс в правоохранительной системе Казахстана. Очень мало прокуроров, следователей – женщин. В судах Казахстана также мало представительниц прекрасного пола. Для сравнения, в Верховном суде Кыргызстана – практически половина судей – женщины, у нас — лишь треть всего судебного корпуса.

 

Помимо того, что полицейские оказывают давление на жертв насилия, бывают случаи, когда сами хранители общественного порядка идут на преступления. В практике Умаровой был случай, когда полицейский изнасиловал учительницу на трассе Алматы-Жаркент. Позже выяснилось, что его коллеги отпустили насильника, а в отчете прокуратуре написали о примирении сторон и намерении полицейского жениться на изнасилованной, при том, что он уже был женат. В результате мужчину осудили, но добиться справедливого ущерба за моральный вред не удалось.

 

В принципе практика взыскания материального ущерба в стране работает избирательно. Лишь случаи с чиновниками, депутатами и известными людьми оцениваются судьями по достоинству, большинство людей, испытавших насилие, остаются с мизерными выплатами.

 

Три ступени морального разложения

 

Продолжая тему деградации общества исходя из количества изнасилованных, Умарова приводит данные международного исследования, согласно которому насилие над женщинами является первой ступенью деградации, насилие над девочками – вторая, когда растет количество изнасилований над мальчиками – это сигнализирует о практически полном разложении моральных устоев людей.

 

Среди прочих причин, толкающих людей на преступления, сейчас ярко выражено общественное расслоение среди казахстанцев. Насилием пронизаны все слои общества, однако в большинстве случаев жертвами изнасилований становятся дети и женщины из уязвимых слоев общества.

 

"Сейчас у нас в обществе наблюдается упадок нравственности, извращенный взгляд на многие вещи. У людей идет полная деградация. Все вокруг становится сплошным фейком. У нас фейковые книги, блогеры, проекты, артисты. Из-за этих ложных посылов происходит извращение сознания. У нас женщины, являющиеся токалками, с экранов телевизора говорят людям, как им жить, или ведут программы о правах женщин. Сейчас мало фильмов на серьезные темы, наши фильмы сплошные дешевые комедии. Кайрат Нуртас снял в прошлом году фильм и поднял проблему насилия, но этого мало. Мало об этом говорить или писать, нужны конкретные меры", — поднимает еще одну проблему адвокат с 18-летним стажем в вопросах насилия.

 

Айман Умарова отмечает, что сейчас неплохо помогают социальные сети. Благодаря им информация быстрее доходит до государственных органов, люди чаще обращают внимание на существующие проблемы.

 

Однако и у этого механизма есть обратная сторона. Свидетелями всенародного хайпа стали все, кто следил за жуткой историей изнасилования первоклассника несовершеннолетними в селе Абай Туркестанской области.

 

"Говорить о проблеме нужно не для личного пиара, а с целью помочь детям и искоренить это из общества. Все, кто писал тогда об этом мальчике, где сейчас они? Что дальше?" — задается вопросами адвокат.

 

Школа защиты: никто, кроме вас, не будет отстаивать ваши права

 

Не дожидаясь чужих ответов, правозащитница с многолетним опытом решила запустить свой проект – онлайн школу Айман Умаровой. Проект рассчитан на один год для людей, подвергшихся насилию и не имеющих возможность нанять квалифицированного адвоката. У каждого будет возможность зайти на сайт и получить информацию на доступном языке о том, что необходимо предпринять для защиты своих прав.

 

Для всех, кто подвергся насилию, и по тем или иным причинам не желает заявлять в правоохранительные органы – правозащитница напоминает, что никто, кроме них, не будет бороться за поруганную честь и требовать наказания для преступника. И если насильнику единожды сойдет с рук преступление, никто не гарантирует, что это не подтолкнет его еще раз решиться на подобное.

 

Государственным же органам в борьбе против этого недуга практикующий адвокат рекомендует не утаивать данные статистики и прямо посмотреть проблеме в глаза, лишь тогда можно будет о действенных мерах против насилия над женщинами и детьми Казахстана.

Лжесобор. В «незалежной» появилась ПЦУ: что дальше?

Пнд, 17/12/2018 - 23:16

Итак, свершилось: гора родила мышь, и мышь оказалась смешной. В деле участвовали: действующий президент, вооружённый госаппаратом – спецслужбами, финансами, СМИ, и закулиса, вооружённая Варфоломеем – ещё бы не гора! «Объединительный собор» 15 декабря в музее «София Киевская» действительно стал собором раскольников – безо всяких кавычек: объединились анафематы и самосвяты.

 

Ещё бы не забавно! Из канонической церкви самочинно явились на сборище лишь двое – Александр Дробинко, давно уже признавший правомочность притязаний Константинополя, и митрополит Винницкий Симеон, которому Порошенко посулил патриаршество как земляку и, разумеется, надул. Сборище, заседавшее под председательством Порошенко, избрало себе «предстоятелем» – подручного Филарета, которого именуют «Епифаний». С чем их пока ни одна из Поместных церквей мира не поздравила и, вероятно, не поздравит. Ещё бы не «мышь»!

 

Сказано же в первой строчке Псалтыри: «Блажен муж, иже не иде на совет нечестивых».

 

Название и титул

 

Устроители сборища долго сочиняли и никак не могли придумать название для «новой церкви» – чтобы устроило всех. Недавно ещё предполагали назвать «ПЦвУ». А прежде были варианты со словами «единая», «поместная» и «автокефальная», получалось всё время что-то не очень приличное, вроде ЕПУЦ.

 

В окончательном варианте остановились на ПЦУ – Православная церковь Украины. Скромненько – и без акцента на автокефалию (которая, вероятно, не предполагается) и на единство (которое не предвидится).

 

При этом не надо отнимать название у канонической Церкви. Хотя и ПЦУ шутники расшифровали на обидный для Майданного режима лад: «Порошенко – цэ Украйна». С намёком, что это вовсе и не «церковь», а предвыборный хит президента, который стал таковым при сомнительных обстоятельствах.

 

Титул «предстоятелю» придумали такой, чтобы в нём не было слова «Русь». Епифанию дали титул «Митрополит Киевский и всея Украины». Воспоминание о Руси организаторам и кураторам мероприятия портит сон и аппетит.

 

Массовка

 

Радоваться за томос бюджетников массово стали завозить в центр Киева на автобусах к 9-00 утра. На лобовых стёклах некоторых автобусов издали была видна загадочная бумажка с паролем «Р2». Не иначе, придумка ответственных органов, чтобы автобусы шли без задержек. На Крещатике, на Владимирской и на прилегающих улицах припарковано много иногородних автобусов, почему-то особенно много номеров Житомира и Винницы. Свезены люди из администраций, школ, детских садов. Но есть и те, что сами напросились – так людям промыли мозги, что пожелали приехать, поучаствовать в «историческом событии». К 10 часам на Софийской площади образовалась нескладная толпа в несколько сот человек. В толпе много новеньких государственных флагов, а на людях – ленточек с предвыборным лозунгом Порошенко: «Мы идём своим путём». Напротив памятника Богдану Хмельницкому два огромных монитора. Тут и эстрадная площадка. Митинг ведёт министр культуры Евгений Нищук, который 5 лет назад «зажигал» Майдан в качестве массовика-затейника. Он привычно несёт всё, что приходит в его клоунскую голову, что замечательно: «Я сам – католик, как и мои земляки из Ивано-Франковской, Львовской, иных областей, которые сегодня приехали поддержать процесс автокефалии. Кроме того, возле Софийского собора собрались тысячи людей с разным вероисповеданием, и даже атеисты. Но все они хотят одного – получить церковную независимость». Кто-то ворчит: «Выглядит как вмешательство государства в дела церкви». Так и есть! Ожидают приезда Порошенко. Он должен толкнуть речь и открыть «собор», засев во главе президиума.

 

То, что это прямое нарушение ст. 35 Конституции Украины, его нисколько не смущает. Да и кого смущает, если речь – об «обрезании пуповины с Москвой»?

 

В толпе на площади ни икон, ни хоругвей, ни молитвенного пения. Совсем не церковная толпа! Начало «собора» затягивается, люди греются в автобусах. Один из наблюдателей комментирует: «В ожидании собора греются, кто как может. Например, водкой и колбасой. С одной стороны – можно понять, с другой – странно для митинга верующих, тем более в пост».

 

В двенадцатом часу ударили в колокола на звоннице – появился Порошенко. Недоброжелатели отметили: стал заметно подражать Путину. Порошенко проходит через оживившуюся толпу, радостно улыбаясь, исчезает за воротами.

 

За воротами заповедника, в Софийском соборе своя жизнь: переговоры, пересуды, звонки.

 

Задержку начала «собора» наблюдатели объясняют тем, что бенефициары никак не могут договориться «по кандидатуре». При этом Варфоломей по связи требует от Порошенко, чтобы тот выполнил обещание и в мероприятии участвовало как минимум десять иерархов УПЦ. Порошенко не справился. Хотя старался: кошмарил духовенство, кого-то даже силой везли в Киев. Но сорвалось. А тут ещё и Филарет упрямится. Настаивает на своём человечке в роли будущего «предстоятеля».

 

Во время затянувшегося мероприятия в сетях появляется сообщение о том, что около 15 часов в Житомирской области во время захода на посадку разбился военный самолет Су-27 и погиб пилот.

 

В череде тех падений, которые сопровождают различные мероприятия Порошенко, – начиная с его инаугурации, когда упал солдат, – падение самолёта выглядит дурным предзнаменованием. Люди, склонные оценивать события в метафизическом измерении, именно так трагедию и воспринимают.

 

Наконец-то

 

На площади к 16 часам митинг становится откровенно политическим, крутят ленту про «героев» АТО, звучат соответствующие песни и речи.

 

Священник Белорусский православной церкви протоиерей Александр Шрамко, присутствующий на площади, отметил в ФБ изначальную заполитизированность мероприятия: «Общий фон: политическое мероприятие с этно-державным содержанием. Первый выступающий (кто-то от властей) прямо так и сказал, что это, мол, продолжение Майдана. И собрались, по его мнению, здесь в основном участники Майдана. Все идет в духе "одна держава – одна церква". Интересно, что менее всего говорится о том, что с Томосом от Константинополя Украинская церковь входит на равных в семью мирового православия. В основном о том, что Украина "избавляется от духовного рабства", обретает полную независимость с получением "своей" церкви. Интересно, а что же было четверть века до этого? Разве не было УПЦ КП и УАПЦ, более чем "своих" церквей? И разве УПЦ МП сейчас куда-то исчезнет, испепеленная фактом наличия "единой" церкви?»

 

Из канонической УПЦ наконец-то приходит комментарий по поводу присутствия на лжесоборе Симеона Винницкого и Александра Драбинко: «К УПЦ они больше не имеют никакого отношения. Мы констатируем, что они перешли в раскол, и сообщим в Поместные церкви, что в диптихе канонических епископов Украины они больше не значатся».

 

В Софийском заповеднике своя жизнь.

 

В первом туре три кандидата. Один от Порошенко – Симеон Винницкий. И двое от «Киевского патриархата». Причём один от Филарета – это Епифаний, второй «сам по себе» – это «митрополит Луцкий и Волынский» Михаил Зинкевич. Неожиданно все трое набирают примерно равное число голосов. И вновь задержка. Должно быть двое. На Зинкевича «находят метод», делают предложение, от которого тот не может отказаться. И вот второй тур. С отрывом в 20 голосов Симеона обходит Епифаний. Епифания называют «правой рукой» Филарета. Он был взращён в расколе, много лет «служил» в расколе – обманывая людей, кощунственно совершая «крещения», «венчания», «отпевания».

 

Исторический факт

 

И вот под перезвон колоколов на эстраду поднимается Порошенко с избранником и Парубиём, спикером Рады.

 

Порошенко в ударе. Он сообщает, что сегодня – исторический день, день рождения новой церкви.

 

«Что это за церковь? – спрашивает Порошенко толпу и сам себе отвечает, загибая пальцы: – Это церковь без Путина, без Кирилла, без молитвы за российскую власть и российское войско». Он делает открытие: «Там, где сегодня махают российским кадилом, завтра бьют российскими «градами»… Ещё из его перлов: «Для Путина это вторая геополитическая катастрофа». И ещё: «Это праздник православных, греко-католиков (показав на Парубия), протестантов, иудеев (показывая руками куда-то в пространство), мусульман…» Наговорив ещё ворох глуповатых подлостей, вспомнив стихи «Товарищ москаль, на Украину шуток не скаль», «Прощай, немытая Россия», «До свиданья, наш сказочный Миша, возвращайся в свой сказочный лес», сообщив, что Филарет является «духовным лидером украинского народа», Порошенко дал слово Епифанию, который «вместе с украинским президентом поедет в Константинополь в начале января и получит долгожданный Томос».

 

Тот много благодарил, радуя толпу, и провозгласил: «Теперь тут будет славная Константинопольская патриархия».

 

Это, собственно, всё, что нужно знать об «автокефалии» ПЦУ.

 

Реакция на рождение ПЦУ

 

Известный киевский монах – архимандрит Алипий (Светличный) напписал: «Суммируя все, что сегодня произошло в Киевском Софиевском соборе-музее, можно только сказать, что все было настолько не настоящее, настолько поддельное, что можно только ужаснуться всему этому ГМО с усилителем вкуса из США».

 

И далее: «Мне очень жалко всех участников этого примитивного шапито. Можно сколько угодно орать про перемогу, но это провал.

Провал полнейший…»

 

Спикер Отдела внешних церковных связей УПЦ протоиерей Николай Данилевич высказал в ФБ глубокую мысль: «Как бы ни старались раскол объявить Церковью, неканоническое каноническим – Тело Церкви Христовой не примет этого, потому что та структура, которая была создана вчера, была и есть инородным телом, которое Телом Церкви отторгается и не принимается… То, что произошло вчера на территории национального заповедника «София Киевская», произошло за пределами Церкви и к Церкви Христовой отношения не имеет».

 

В Белорусской православной церкви председатель Синодального информационного отдела БПЦ Сергий Лепин, отвечая на вопрос о возможных контактах с ПЦУ, заметил: «Эта церковь для нас с формальной точки зрения является раскольнической, и о контактах не может идти речи».

 

Митрополит Видинский Даниил Болгарской Православной Церкви прокомментировал «объединительный собор» притчей, но жёстко: «Я скажу словами одного из архиепископов канонической Церкви, которыми он ответил на приглашение патриарха Варфоломея присутствовать на этом собрании: "Я твердо убежден и исповедываю, что я остаюсь верным единой Православной Церкви, и мое присутствие на этом совете противоречит первому псалому Давида, который гласит: «Блажен муж, иже не иде на совет нечестивых"». И он назвал событие «исключительно политическим проектом».

Неужели никто не поздравил Варфоломея и Порошенко?

 

Есть такие!

 

Глава униатов Святослав Шевчук с радостью заявил: «В этот исторический момент я хочу протянуть братскую руку от имени нашей церкви к новоизбранному предстоятелю и ко всем православным братьям, говоря, что отныне мы идем вместе в историю, к единству, к правде».

Радость его понятна.

 

С униатами веками воевало православное Запорожское казачество. И вот теперь УГКЦ, которая имеет многовековой опыт жизни в расколе, будет не так одиноко на Украине: появилась ещё одна раскольническая структура «признанная хоть кем-то».

 

И посольство США поздравило «украинцев с историческим собором». При этом посольство как бы и вильнуло, избегая в будущем негативных последствий, если таковые случатся: «Мы поддерживаем право всех украинцев веровать по собственному усмотрению. Терпимость и сдержанность являются ключом к мирному переходному периоду, чтобы люди с разными религиозными убеждениями могли жить и процветать вместе». То есть с американцев взятки гладки.

 

Однако на Украине мало кто так благостно воспринял «историческое событие». Например уже цитированный выше архимандрит Алипий (Светличный), сравнив «историческое событие» с шапито, с тревогой замечает: «Теперь будут отыгрываться на православных христианах. Будут люто мстить. За всю свою бездарщину…» В другом посте, уже 16 декабря, когда первые волнения улеглись, он пишет: «Я прекрасно понимаю, что несмотря на заверения Порошенко о том, что нам позволено сохранять верность Церкви, еще будут ломать нас через колено. Верить словам президента Украины, судя по его деяниям, невозможно. Но уже сегодня можно выразить восторг и уважение нашему епископату, во главе с Его Блаженством Блаженнейшим Митрополитом Киевским и всея Украины Онуфрием. Их осталось 94 (это он о архиереях УПЦ. – О.М.). И каждый из них – Усик!) Они прошли очень тяжелое испытание. И расслабляться им еще рано».

Как повысить производительность труда в Казахстане

Пнд, 17/12/2018 - 00:44

В стране падает производительность труда, которая могла бы быть драйвером экономического роста. Это происходит из-за неэффективного управления, масштабной коррупции, слабой судебной системы — пришли к выводу эксперты Всемирного банка (ВБ)

 

ВБ презентовал масштабное исследование «Экономическая диверсификация в условиях стагнации производительности», в котором оценил общую ситуацию в экономике Казахстана и причины падения производительности труда. Корреспондент «Капитал.kz» проанализировал выводы экспертов.

 

Рост будет замедленным

 

Банк констатирует, что рост реального ВВП в Казахстане замедлился до 4,1% в первом полугодии 2018 года с 4,3% за тот же период 2017 года. Хотя чистый экспорт, поддерживаемый увеличением добычи нефти и улучшающимися условиями торговли и инвестиций, ведет к общему экономическому росту, потребление остается слабым.

 

«Казахстанская экономика в 2019 году будет расти дальше небольшими темпами — 3,5%. В 2020—2021 годах реальный рост ВВП замедлится из-за ослабления внешнего спроса и снижения роста частных инвестиций, так как эффект циклических факторов начнет убывать, а эффект налогово-бюджетного стимулирования, вероятно, начнет сворачиваться. Потребление домохозяйств, как ожидается, немного увеличится вследствие восстановления реальных доходов и вялого кредитования», — сказал постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане Фрэнсис Ато Браун.

Улучшение бюджетного баланса

 

В результате более сильного экспорта нефти дефицит текущего счета существенно сократился в первой половине 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Что касается финансирования, то прямые иностранные инвестиции (ПИИ) выросли на 30% в годовом исчислении, тогда как дефицит первичного дохода увеличился в результате более высокой репатриации прибыли горнодобывающими компаниями. Более высокие доходы от нефти также способствовали улучшению бюджетного баланса. В настоящее время прилагаются консолидационные усилия по сокращению дефицита нефтяного фискального баланса и пополнению Национального нефтяного фонда, хотя и более медленными темпами, чем первоначально предполагалось.

 

Кашаган прибавил темп

 

Объем промышленного производства в первом полугодии 2018 года увеличился на 5,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года, главным образом благодаря расширению нефтяного сектора на 6,2% за счет более высокой, чем ожидалось, добычи нефти с месторождения Кашаган.

 

Торговля постепенно переходит на услуги и на ненефтяное производство. В первом полугодии 2018 года объем производства сельскохозяйственной продукции в годовом исчислении составлял 4%, что несколько выше, чем годом ранее. Рост строительства упал до 3,8% по сравнению с 5,9% в первом полугодии 2017 года.

 

Домохозяйства ждут проблемы

 

В 2020—2021 годах замедление как внешнего спроса, так и инвестиций в бизнес благодаря циклическим силам и отмене мер фискального стимулирования снизят общие темпы роста ВВП. Потребление домашних хозяйств, как прогнозируется, будет расти лишь незначительно на фоне восстановления реальных доходов и затухающего кредитования, заметили эксперты Всемирного банка.

 

Снижение темпов роста производительности, которая значительно упала за последние два десятилетия, является основной причиной возможного замедления роста среднесрочного ВВП. Производительность была устойчивой в начале 2000-х годов, что способствовало приросту на 6 процентных пунктов к ежегодному ВВП.

 

Экономисты ВБ констатируют, что план правительства по повышению минимальной заработной платы с 2019 года даст толчок потреблению домохозяйств, однако будет непростым для МСБ с точки зрения адаптации, чтобы оставаться конкурентоспособными. Со стороны производства экономическую активность будет поддерживать в основном рост в ненефтяных промышленных отраслях и в секторе услуг; вклад же строительства в экономический рост немного уменьшится из-за снижения в динамике инвестиций.

 

Отрицательные темпы роста производительности

 

К началу 2010 года ежегодный рост производительности упал до среднего уровня менее 2%, а в период между 2014 и 2016 годами рост производительности стал отрицательным, снизившись примерно на 2 процентных пункта в год.

 

«Сохраняющиеся из-за протекции государства неэффективные крупные компании, как квазисектор, так и частные предприятия, а также сильное присутствие старых компаний на рынке указывают на то, что происходит процесс разрушения. При нем менее производительные компании выходят с рынка, не действуют в полной мере, многие важные элементы рыночного преобразования Казахстана были реализованы не в полной мере», — сказал Фрэнсис Ато Браун.

 

Замедление в основном связано с падением роста производительности внутри всех основных секторов экономики: сельском хозяйстве, промышленности и услугах. Производительность — основной двигатель устойчивого долгосрочного роста Казахстана. Снижение роста производительности за последние десятилетия объясняется несколькими факторами.

 

Главными из них являются ограничения, налагаемые на развитие частного сектора, что отражается на низких показателях ввода бизнеса. В Казахстане горстка игроков, в основном государственных предприятий, доминирует на ключевых товарных рынках, включая базовые услуги, которые поддерживают частный сектор.

 

Эмпирические данные свидетельствуют о том, что новые мелкие фирмы более продуктивны, чем старые крупные.

 

Действовать более решительно

 

Власти должны действовать более решительно, уделить приоритетное внимание государственным расходам на стимулирующие рост меры, считают эксперты Всемирного банка. Такой подход будет иметь решающее значение в среднесрочной перспективе, особенно учитывая падающий вклад капитальных вложений — всего лишь 13,6% от общих расходов в 2017 году по сравнению со средним показателем в 20% в 2010−15 годах.

 

Наряду с мерами по повышению эффективности также растет потребность в увеличении доходов от ненефтяных ресурсов для укрепления государственных финансов и удовлетворения бюджетных издержек, связанных с недавними объявлениями президента, по повышению минимальной заработной платы и инициатив, поддерживающих малые и средние предприятия, сельское хозяйство и производство.

 

Нацфонд расходуется стремительно

 

Снижение цен на нефть или замедление экономической активности может оказать дополнительное давление на среднесрочную цель правительства по сокращению гарантированных трансфертов из Национального нефтяного фонда.

 

Этот вызов подчеркивается в недавно утвержденном бюджете 2019−21 годов, который включает увеличение ежегодных трансфертов из Национального фонда дополнительно на 150 млрд и 300 млрд тенге, констатируют в ВБ.

 

«Первоначальная цель по сокращению трансфертов из Нацфонда до 2 трлн тенге к 2020 году была перенесена на более поздний срок. Прогнозируется, что, несмотря на более высокие цены и производство нефти, дополнительное использование фонда приведет к уменьшению валютных резервов Нацфонда с 35% ВВП в 2018 году до 32% в 2021 году. Между тем государственный долг стабилизируется на уровне около 20% ВВП», — отметил ведущий экономист ВБ по Центральной Азии Хулио Ревийа.

 

Чрезмерная государственная финансовая поддержка выступает в качестве препятствия для того, чтобы фирмы работали в нормальных рыночных условиях, тем самым делая их менее конкурентоспособными. Кроме того, государственные средства не поступают в наиболее производительные секторы.

 

Решение — прямые иностранные инвестиции

 

Улучшение эффективности внутреннего рынка и операционной среды бизнеса является ключевым фактором противодействия негативным побочным эффектам государственного вмешательства и стимулированию частных инвестиций. ПИИ имеют решающее значение для снятия давления на государственные финансы.

 

«Таким образом, основополагающим станет эффективная реализация недавно принятой Национальной стратегии прямых иностранных инвестиций, которая направлена на повышение инвестиционной привлекательности Казахстана для инвестиций, не связанных с ресурсами», — отметили аналитики ВБ.

 

В ближайшие два года несколько факторов могут усилить давление на Казахстан. Например, дальнейшая эскалация геополитической напряженности и усиление торгового протекционизма могут замедлить глобальную экономическую деятельность, снизить спрос на нефть и другие товары. Эти факторы наряду с ужесточением процентных ставок в странах с развитой экономикой могут привести к снижению цен на нефть и, впоследствии, к ухудшению платежного баланса Казахстана и общих темпов экономического роста.

Кому нужен русский театр в Душанбе. И почему его спектакли собирают полный зал даже на чужой сцене

Пнд, 17/12/2018 - 00:09

Государственный русский драматический театр имени Маяковского в Душанбе имеет давнюю и славную историю. Он был создан в ноябре 1937 года, и первыми артистами его труппы были воспитанники Московского театра-студии Алексея Дикого. В годы Второй мировой войны в нем жили и работали известный драматург Евгений Шварц, актеры Лидия Сухаревская, Борис Тенин и Георгий Менглет. В советские времена театр активно гастролировал по всему Союзу и всегда — с большим успехом. До последнего времени русский драмтеатр располагался в самом центре столицы Таджикистана. В 2016 году его здание снесли как не соответствующее архитектурному облику современного города. Пока идет реконструкция выделенного для театра здания кинотеатра «Таджикистан», маяковцев приютил таджикский драмтеатр имени Лохути. Корреспондент ИА «Фергана» узнала, как и чем сегодня живет один из двух русских театров в Таджикистане.

 

– Мы все еще работаем в Государственном драматическом театре имени Лохути и, пока ставим спектакли здесь, репетируем на третьем этаже. У нас две рабочие комнаты, в подсобном помещении мы храним наши костюмы и грим. Мы выступаем тут как в малом, так и в большом залах. Скоро у нас будет свой новый театр, мы очень ждем этого, — говорит директор театра имени Маяковского, заслуженная артистка республики Мунира Дадаева.

 

По ее словам, заказчиком реконструкции кинотеатра «Таджикистан», к которому будет пристроено трехэтажное здание для театра имени Маяковского, является Дирекция по строительству правительственных объектов аппарата президента страны. Реконструкция началась в июне этого года и завершится в 2019 году. Проект согласован с администрацией театра, и в него были внесены некоторые технические изменения, которые строители обещали реализовать в ходе возведения нового здания.

 

– Я думаю, это будет одно из самых красивых зданий в Душанбе, – говорит заместитель директора театра Гульнора Ахмедова. – Во всяком случае, по проекту это видно. Это будет первый совершенно новый, современный театр в Душанбе. Нам обещали установить самое современное техническое оборудование. Рядом с ним уже открыли красивый парк, где всегда гуляют люди.

 

После того как старое здание театра снесли, возникли опасения, что штат театра могут сократить или часть актеров уволится. Однако тревога была напрасной: в театре по-прежнему работает около 100 человек, в том числе актеры и технический персонал.

 

– Никто не ушел, и даже наоборот — театр пополнился за счет молодежи. У нас работают настоящие подвижники. Трудности, конечно, есть. Однако зарплата у нас регулярная и выплачивается без задержек, что уже замечательно. Наш бывший директор Сухроб Мирзоев ввел в театре контрактную систему, так что зарплату мы получаем, исходя из занятости в спектаклях. У наших актеров и кроме театра есть способы заработать: они медийные личности, которые узнаваемы и востребованы. Они занимаются дубляжом фильмов, работают на радио и в рекламе.

 

Наша молодая актриса Тереза Заурбекова и в театре играет, и в кино снимается. Нам очень повезло с Хуршедом Мустафоевым. Они с Мавлоной Наджмиддиновой — ученики великого Фарруха Касымова — актера, режиссера, создателя первого в стране экспериментального театра «Ахорун». Мустафоев — не только ведущий актер нашего театра, он один из самых талантливых и разносторонних молодых таджикских актеров. Когда он пришел в театр в 2002 году, тогдашний наш главный режиссер Султон Усмонов ставил «Калигулу» по пьесе Альбера Камю. Я была поражена, как актер за минуту перевоплощался — казалось, у него даже цвет глаз менялся. Неважно, какая роль, — трагическая, драматическая, комедийная, — Хуршед всегда на высоте. И он не ограничивает себя только актерской работой. Он еще и художник, и сценограф. Его работа в качестве костюмера в мольеровском «Тартюфе» стала открытием для театралов Душанбе. Он блестяще работает как режиссер, хореограф, а также занимается подбором музыкального сопровождения, – отмечает Мунира Дадаева.

 

Гастроли как воздух

 

В октябре этого года театр Маяковского побывал на гастролях в Оренбурге. Они были организованы при поддержке Союза театральных деятелей России. В Оренбург театр привез два спектакля — русскую народную сказку «Колобок» в современной интерпретации и «Исповедь Омара Хайяма», созданную по роману известного писателя, поэта и драматурга Тимура Зульфикарова. «Исповедь...» была поставлена главным режиссером театра, народным артистом Таджикистана Баходуром Миралибековым в 2016 году. В 2017 году этим спектаклем завершался XIX Международный театральный фестиваль стран СНГ и Балтии «Встречи в России» в Санкт-Петербурге.

 

– Здание Оренбургского государственного драматического театра вмещает 430 зрителей. На наших спектаклях были аншлаги, нас очень хорошо принимали и коллектив театра, и зрители. «Исповедь Омара Хайяма» – спектакль философский, он повествует об испытаниях, которым подвергается душа человека. В России любят Омара Хайяма и хорошо знают творчество Тимура Зульфикарова. Нам приятно, что Зульфикаров сейчас живет в Таджикистане, он – друг нашего театра и следит за нашей работой. Тимур принимал деятельное участие в создании спектакля, бывал и на репетициях, и на премьере.

 

Спектакль рассказывает о последнем дне жизни поэта. Омара Хайяма играет Хуршед Мустафоев. В пьесе много женских ролей, вживую звучат национальные инструменты и песни, замечательно передан восточный колорит. Когда мы вышли на поклон, зрители все, как один, встали и начали хлопать. На последнем спектакле кто-то даже кричал «офарин!» — молодцы. Приятно было, что в зале присутствовали наши земляки, – делится Мунира Дадаева.

 

Чтобы постоянно развиваться, театру очень важно гастролировать, отмечает Мунира: – После такого триумфального выступления у нас прибавилось энтузиазма, появились новые идеи. Как будто открылось еще одно дыхание. Гастроли для театра — это как глоток свежего воздуха. Мы с новыми силами готовимся к Новому году и новым постановкам. Театр наш живет очень активно, и мы обещаем, что будем стараться продолжать радовать зрителей, – говорит она.

 

Русский театр с многонациональным колоритом

 

Театр имени Маяковского уже при создании был новаторским, и каждая эпоха в театре отмечена чем-то особенным. У его истоков стоял народный артист СССР Георгий Менглет, который был учеником Алексея Дикого — знаменитого советского актера, театрального режиссера, педагога и публициста. 17 августа 1937 года Дикий был арестован как враг народа, и оставшиеся без руководителя молодые актеры, воспитанники Дикого, пришли к решению сохранить его традиции. Почти в полном составе они выехали в столицу Таджикской ССР, город Сталинабад, где и создали театр имени Маяковского, который в своем узком кругу они называли театром Дикого. На сцене этого театра Георгий Менглет работал до 1945 года и сыграл здесь более 20 ролей.

 

По словам замдиректора театра Гульноры Ахмедовой, в 1990-е театр выжил буквально чудом. В Таджикистане шла гражданская война, время было трудное, и в театре фактически не осталось актеров – большая часть труппы уехала вместе с режиссером Валерием Ахадовым в российский Магнитогорск. В душанбинской же «Маяковке» остались в основном пожилые актеры, а из молодых — только Мунира Дадаева и Светлана Жук. Своим спасением театр обязан в первую очередь тогдашнему директору Сухробу Мирзоеву, который в 1995 году открыл театральную студию. Она действует до сих пор и готовит молодых актеров. Первыми выпускниками студии были участники команды КВН «Китобой». Именно они вдохнули в театр новую жизнь, и с этого времени начался новый этап развития театра. Бывшие кавээнщики — Марина Ярмолик, Инна Черных, Вадим Чумаченко — работают в «Маяковке» по сей день.

 

В том же 1995 году режиссер Султон Усмонов (сейчас он главный режиссер драмтеатра имени Лохути) поставил в русском театре спектакль «Закат» по произведениям Исаака Бабеля. Спектакль этот, поднимавший сложную и актуальную во все времена тему отцов и детей, был поставлен как мюзикл, и в нем показала себя новая театральная поросль, молодые актеры-студийцы. Для самой Муниры Дадаевой очень важным в творческом плане оказался спектакль «Транзитный пассажир», который она в качестве режиссера поставила по пьесе казахского писателя Дулата Исабекова. Прорывным для театра стал спектакль «Калигула», вышедший в 2012 году. Спектакль был поставлен по произведениям Альбера Камю режиссером Султоном Усмоновым. А в 2016-м Хуршед Мустафаев поставил здесь «Хануму» по знаменитой пьесе Авксентия Цагарели.

 

В театре Маяковского работают целые династии. Так, здесь играла народная артистка Таджикской ССР Светлана Шамгунова, и сюда же пришла ее дочь. Мать бухгалтера театра Анастасии Джаббаровой была здесь осветителем и помощником режиссера. Амаль Нерсесян служила в театре билетером, потом сюда на работу пришла ее дочь Наринэ, которая затем привела и внучку Сусанну. Здесь же сложились несколько актерских семей. У Муниры Дадаевой в театре работала сестра, а сама она буквально живет в театре с четырех лет.

 

– Когда кто-то новый к нам приходит, мы говорим: «Добро пожаловать в нашу многонациональную семью». У нас работают грузин Дмитрий Мурзинов, русские Римма Черных и Антон Ломаев. Жена Антона Кристина Зарифиева — немка по матери, у Марины Ярмолик мама белоруска, папа таджик, у Хуршеда Мустафоева папа таджик, а у мамы арабские корни. Вот и получается у нас русский театр с многонациональным колоритом, — улыбается Дадаева.

 

«Люблю интересных мужчин»

 

Директор театра рассказывает, что актерам иной раз приходится выпутываться из непредвиденных ситуаций. И тут важна не только способность к импровизации, но и выдержка, умение понимать друг друга с полуслова.

 

– Так, в спектакле, который показывали в Оренбурге, мать Омара Хайяма в исполнении Манзуры Закировой передавала сыну зажженную свечу, которая должна была освещать ему путь в другой мир. И тут вдруг в момент передачи свеча затухает. От ужаса глаза у большеглазой Манзуры стали еще больше — ведь она должна передать именно горящую свечу. Но находившийся рядом с ней на сцене актер Дмитрий Мурзинов среагировал мгновенно: просто подошел к ней и со словами «только не кричи» снова зажег свечу. Зритель даже не догадался, что на сцене что-то пошло не по сценарию.

 

Вообще, у нас нередко случаются импровизации. Мы, например, любим незаметно выглядывать в зал, подсматривать за зрителями, пытаясь угадать их настроения и ожидания. Как-то шла у нас комедия «Бунт невесток», там роль тиранической свекрови исполняет Мавлона Наджмиддинова. И вот мы, как обычно, подглядываем за зрителями и видим, что в первом ряду сидит красивая супружеская пара, при этом мужчина выглядит нервным и недовольным — возможно, не хотел идти в театр, а жена заставила. В середине спектакля Мавлона вдруг поворачивается прямо к нему и спрашивает: «А вам неинтересно?» От неожиданности он вздрагивает, что-то бормочет, начинает стеснительно улыбаться и прятать глаза. И тогда Мавлона ему выдает: «Смотрите на меня — мне нравится, когда на меня смотрит интересный мужчина». А я дальше подхватываю: «Да зачем он вам, мамочка, у него же фонаря нет». Вот такой получился забавный экспромт. И мужчине явно настроение подняли, – рассказывает Мунира Дадаева.

 

Хотя в современном Таджикистане в театры ходят гораздо меньше, чем в советские времена, на спектаклях театра Маяковского почти всегда аншлаг. Маяковцы надеются, что следующий театральный сезон труппа русского драмтеатра начнет в новом здании, и, несмотря на то, что оно будет располагаться уже не в центре Душанбе, в театре по-прежнему не будет пустых мест.

«Гончие псы». Читательская конференция в Алма-Ате

Вс, 16/12/2018 - 23:26

Читательская конференция по книге Фархата Темендарова «Гончие псы» состоялась 15 декабря 2018 года в Лицее № 134 в Алма-Ате. В ней приняли участие лицеисты, студенты алматинских вузов, учителя. В качестве приглашённых экспертов выступили консул генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева и главный редактор журнала «Открытая школа» Лариса Попова.  

 

Перед конференцией молодые люди читали повесть, описывающую недавние события в двух странах – Казахстане и России, происходившие в 2006 году. На примере произведения они познакомились с основными особенностями современной литературы, среди которых жанровая трансформация, диалог культур, многоголосие литературы, поиск новых современных героев.  

 

В центре внимания участников конференции стояли вопросы, поставленные автором – что такое настоящая дружба, как подростку найти своё место в современном сложном мире, какие ценности могут стать опорой в жизни. Ребят интересовало, насколько события, описанные в повести, являются биографичными, есть ли у героев реальные прототипы и как сложились их судьбы за прошедшие годы. Фархат Тамендаров рассказал о том, какими в Казахстане и России были первые годы двадцать первого века, с какими вызовами сталкивались ровесники сегодняшних читателей в то время.  

 

Как отметил автор в своём выступлении, этой повестью он старался восполнить вакуум в литературе для подростков, сложившийся в последние годы, чтобы помочь становлению подрастающего поколения, ведь «именно в подростковом возрасте человек делает открытия для себя, в подростковом возрасте меняется характер, человек может наделать глупостей, но тот опыт, который он получает, потом поможет ему состояться в жизни».  

 

Фархат Тамендаров – автор пяти книг, член Союза писателей Казахстана, вице-президент Казахского Пен-Клуба, шеф-редактор альманаха «Литературная Алма-Ата», лауреат многочисленных международных конкурсов. Книга «Гончие псы» . В 2018 году повесть «Гончие псы», рассказывающая о жизни пяти убежавших из дома подростков,  стала лауреатом Второй премии литературного фестиваля Open Eurasian Literature Festival & Book Forum (Лондон, Великобритания).  

Чего Казахстан добился за 27 лет независимости и чего ждать завтра?

Сб, 15/12/2018 - 02:59

Через несколько дней Казахстан отпразднует очередную годовщину своей независимости. Оценить пройденный республикой путь мы попросили отечественных экспертов, адресовав им следующие вопросы: Как вы восприняли  подписание Беловежских соглашений и объявление Казахстаном своей независимости в декабре 1991 года? Какие у вас были ожидания, надежды, тревоги? Что из этого сбылось, а что нет? Каково ваше отношение к тому, что сделано в Казахстане за 27 лет? Чему вы радуетесь, а что вас не устраивает? Какой вы видите страну в ближайшем будущем?

 

Султанбек Султангалиев, политолог: «Страна нуждается в политическом реформировании»

 

– В декабре 1991-го мне было  лишь 15 лет, и, естественно, в силу возраста я не мог в полной мере оценить историческое значение такого события. Хорошо помню, как тяжело жилось людям в период агонии Советского Союза (19901991 гг.). Мне, наивному подростку, думалось, что теперь-то мы наконец  заживем получше. В представителях старшего поколения чувствовались настроения растерянности и непонимания происходящего, что вполне объяснимо: ведь вся их сознательная жизнь прошла в исчезнувшей стране.

 

Хорошо запомнилась вера простых людей в Нурсултана Назарбаева, который  заметно выделялся на фоне обанкротившегося Михаила Горбачева и неоднозначного Бориса Ельцина. В 1991 году казахстанский лидер был, пожалуй, самым популярным политиком не только в Казахстане, но и во всем Советском Союзе, и если бы он согласился стать премьер-министром СССР, то история вполне могла бы пойти по другому сценарию. Разумеется, это мое сегодняшнее мнение, основанное на изучении и анализе документов той эпохи.

 

Что касается пути, пройденного Казахстаном за 27 лет, то это был очень сложный период: именно в те годы создавался фундамент нашей новой политической и экономической системы. Собственно, и сам путь был разделен на отдельные, разные временные отрезки, и отношение к ним, конечно, разнится.

 

Несомненным достижением является то, что Казахстан состоялся как независимое государство. Сейчас это кажется само собой разумеющимся, однако обстановка в начале 1990-х была совершенно неоднозначной: мы легко могли оказаться втянутыми в гражданскую войну  с последующим распадом государства и потерей части территории, могли погрязнуть в хаосе анархии, беззакония и перманентной революционной ситуации. Однако умелая и осторожная политика руководства страны в сочетании с жестким курсом на формирование рыночной экономики позволили сохранить от потрясений корабль государственности и благополучно провести его через все политические и социально-экономические штормы.  А вот период после 1999 года можно охарактеризовать как время упущенных возможностей. Полагаю, что в политическом развитии мы пропустили тот момент, когда можно было бы продолжить курс на углубление демократических реформ безо всякого ущерба для общественно-политической стабильности и интересов экономики.

 

Как человеку малоэмоциональному мне сложно ответить на ваш вопрос о том, чему я радуюсь.… Наверное, тому, что нам удалось избежать межэтнических и межконфессиональных конфликтов, что руководство Казахстана проводит очень разумную внешнюю политику, что мы не остались на обочине мировой цивилизации, что мы являемся одним из акторов евразийской интеграции. Это объективно положительные моменты, которые нельзя не отметить. Однако в политическом и социально-экономическом развитии страны есть и тревожные тенденции, которые уже сейчас очень сильно мешают нам, а в ближайшем будущем способны не только резко затормозить прогресс, но и отбросить нас далеко назад, к началу пресловутых 1990-х.

 

Во-первых, это стагнация демократических процессов, которая влечет за собой низкую эффективность деятельности государственных органов, масштабную коррупцию, падение уровня доверия к власти и соответственно рост протестных настроений в обществе. Во-вторых, продолжающееся социальное расслоение общества: пропасть между сверх-богатыми и очень бедными все больше увеличивается. В третьих, падение качества образования и ползучая исламизация вкупе с торжествующей социальной несправедливостью, что серьезно угрожает общественно-политической стабильности.

 

Словом,  реальных угроз много, и очевидно, что Казахстан остро нуждается в политическом реформировании – теперь это главное условие успешного развития. И то, каким будет ближайшее будущее, зависит от реализации тех или иных политических сценариев. А они, в принципе, разные. Но в любом случае  каких-то особых концептуальных изменений пока что ждать не приходится.

 

Замир Каражанов, политолог: «Ожидания на хлеб не намажешь»

 

– Подписание Беловежского соглашения – не самый оптимальный сценарий развала СССР, но на тот момент возможности были ограничены. Процесс был запущен еще раньше и к тому моменту приобрел необратимый и даже неуправляемый характер. Но самое главное – он становился менее предсказуемым, а это очень опасная тенденция. Речь, конечно же, идет о «параде суверенитетов», который породил правовой хаос. Было непонятно, где сосредоточена власть – в кремлевских коридорах или в союзных республиках. Ответ на этот вопрос попытались дать главы трех союзных республик в Беловежской пуще, а немногим позже – в Алматы, где было создано СНГ.

 

Конечно, сам характер развала СССР во многом предопределил последующие события:  острый экономический кризис, падение уровня жизни населения, всплеск миграционных волн, криминализация разных сфер жизни общества и т. д. Хоть и говорят, «ломать не строить», но мы-то сегодня понимаем, что разваливать – это тоже искусство. А с другой стороны, удалось избежать худшего сценария – эскалации насилия, войн, хаоса. Правда, не всем.

 

Что касается ожиданий и тревог, то в тот момент у людей была уверенность в том, что после развала Союза все перестанут кого-то кормить и заживут как в развитых странах –  счастливо и богато. Европа и США стали примером, эталоном. Но ожидания на хлеб не намажешь. Нужно было проводить реформы. Тогда часто говорили о том, что существует много книг о переходе от капитализма к социализму, но нет книг, где говорилось бы о переходе от социализма к рыночной экономике.

 

Конечно, для нас ориентиром выступали страны Восточной Европы – Польша и Чехия, где власти стали проводить политические и экономические реформы. Мы получили представление о том, в каком направлении нужно двигаться, стали кое-что перенимать у них, но с учетом своей специфики. Отказались от «шоковой терапии», не стали сразу отпускать цены в свободное плавание и т. д. Эти меры позволили избежать социальной напряженности. Но у компромисса есть и обратная сторона. Надо признать, что принципиальность реформаторов в странах Восточной Европе дала свои плоды – сегодня это очевидно. Нам же, к сожалению, не удалось сформировать крепкий средний класс, не появился и широкий класс собственников, государство до сих пор имеет большую долю в экономике. В госаппарате люди работают сутками, но не успевают справиться со стоящими перед ними задачами. Время от времени дают о себе знать проблемы в судебной и правоохранительной системе.

 

С другой стороны, надо признать, что Казахстан не впустую потратил время. Мы оказались в числе лидеров на постсоветском пространстве, уровень жизни у нас выше, чем у соседей по региону. Наша страна играет заметную роль в Евразии. И это несмотря на то, что мы не имеем выхода к морю, а в 1990-х у нас был большой отток населения.  В Казахстане выросло новое поколение граждан, которые получили образование, встали на ноги, сегодня начинают трудовую карьеру, а завтра будут создавать свои семьи. И уже это – отличная характеристика пройденному республикой пути.

 

Конечно, потенциал развития Казахстана, как и любой другой страны, можно оценивать по-разному. Обычно используют экономические, демографические и прочие объективные индикаторы. Но я бы оценивал по-другому. Наше общество молодое и пестрое. По этническим, религиозным, социальным признакам мы отличаемся друг от друга. Но при этом население ощущает общность. Наверное, это и есть главный результат развития Казахстана. Часто из новостей мы узнаем о том, как люди спешат друг другу на помощь. Солидарность – это хорошее качество, позволяющее оптимистично смотреть в будущее. Радует и то, что у нас много талантливых людей. Российский философ Николай Бердяев как-то заметил, что если элитарная прослойка (элитарные – в смысле выдающиеся и неординарные люди) в обществе превышает пять процентов, то такое общество имеет шансы на благополучное развитие. Уверен: в Казахстане таких людей гораздо больше.

 

Казбек Бейсебаев, политолог: «Нас разбаловали легкие нефтяные деньги»

 

– В 1990 году я работал в Министерстве иностранных дел Казахской ССР. В то время мы, как и другие союзные республики, ставили перед МИДом СССР вопрос о расширении полномочий республиканских внешнеполитических ведомств. Речь шла  о предоставлении нам более широких прав и полномочий в торгово-экономических отношениях с зарубежными странами…

 

Летом 1990 года нынешний Лидер нации, а тогда президент Казахской ССР, провел пресс-конференцию для иностранных журналистов в здании МИД СССР и объявил о государственном суверенитете Казахстана.  Тогда за это отвечал МИД, и я помню, как переводили на английский, французский и другие языки текст декларации. После этого, 25 октября 1990 года, Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики. Тогда же было объявлено о нашей самостоятельности в международных делах.

 

К концу лета 1991-го почти все республики, за исключением Казахстана и Туркменистана,  объявили о своей независимости. Мы тогда поступили по-другому. К этому времени СССР уже де-факто не существовал. В конце октября Туркменистан объявил о своей независимости, а мы еще оставались в непонятном статусе, хотя всем уже было очевидно, что некогда большая страна доживает последние дни.

 

Поэтому подписание соглашений в правительственном санатории «Вискули» в Беловежской пуще стало для меня просто констатацией уже свершившегося факта. Вскоре после этого,  21 декабря, руководители 11 республик собрались в Алматы и объявили о создании СНГ. За пять дней до этого мы тоже объявили о своей независимости.

 

Конечно, были радость и надежда. Одновременно была и какая-то тревога, но потом она прошла. Тем более что мы в МИДе были  загружены работой: начался процесс признания нашей независимости другими государствами, и нам надо было налаживать с ними отношения.   

 

Безусловно, за 27 лет сделано много. Есть то, что радует, но есть  и то, что, скажем так, радует не очень. В первые годы независимости власти говорили так: сначала экономика, а потом политика. Смысл этого общественного договора прост: давайте сначала поднимем экономику, а потом будем говорить о политике. Надо сказать, такой подход устраивал всех. Тем более что пошли первые успехи, жизнь народа стала налаживаться. И все думали, что так будет всегда. Однако этого не произошло.  К тому же легкие нефтяные деньги разбаловали нас. С середины «нулевых» на протяжении почти десяти лет в мире была благоприятная для нас конъюнктура – нефтяные деньги текли к нам рекой, можно было многое сделать в той же экономике: построить заводы, поднять на новый уровень сельское хозяйство, опоясать страну новыми дорогами и т. д. Но мы не воспользовались моментом и благоприятными условиями. А теперь прежних цен на нефть уже не будет, и наша страна не очень привлекательна для инвесторов.

 

В итоге мы видим, что наша экономика как была сырьевой, такой и осталась. Если общество свои обязательства в рамках общественного договора (не увлекаться политикой) выполнило, то власти – нет: с экономикой у них, скажем так, не все получилось.

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer