Русские в Казахстане - анонсы

RSS-материал
Русские в Казахстане - информационный портал
Обновлено: 6 недель 6 дней назад

«Сквозь пальцы»: как Россия относится к контрабанде из КНР через Центральную Азию?

Чт, 27/12/2018 - 01:30

«Прекрасно понимаю мотивы Казахстана. Астана будет позиционировать свои действия как «вынужденную меру» в условиях отсутствия простого доверия между странами-партнерами», — сказал российский эксперт по Туркестану Аждар Куртов, комментируя предложение Казахстана установить совместный контроль на киргизских погранпостах.

 

Эксперт отмечает, что от «прямых публичных высказываний руководство России как в политической сфере, так и в профильных ведомствах — Таможенной службе и Министерстве торговли — будет воздерживаться».

 

"Это очень щекотливая тема. В последнее время в России чиновники предпочитают не развязывать языки на разные темы потому, что получают оклик со стороны высшей власти», — поясняет он.

 

Политолог напоминает, что «похожая ситуация сложилась с Белоруссией, и ни для кого не было секретом, что через территорию соседней страны идет поток контрабанды».

"Сначала это были товары украинского производства, в том числе дешевая водка, продукты пищевой промышленности, в том числе кондитерские изделия и так далее. После 2014 года контрабандный поток в Россию через Белоруссию хлынул из тех стран, которые ввели санкции. Все шутки про морепродукты из Минска — это из той оперы», — добавил он.

 

Аналитик подчеркивает, что тогда «Россия сразу предложила ужесточить контроль на границе, но Белоруссия отказывалась и заявляла, что никакой контрабанды нет».

 

"В итоге ничем серьезным это не кончилось. Единственно, что могла и сделала Москва, — это предприняла меры по маркировке отдельных видов товаров, чтобы их дальнейшее продвижение можно было отследить по всей территории ЕАЭС. Пока этот процесс не завершен, и насколько он в итоге будет эффективен, я не могу сказать», — говорит он.

 

Собеседник редакции утверждает, что «прекрасно понимает мотивы Казахстана».

 

«Астана будет позиционировать свои действия как «вынужденную меру» в условиях отсутствия простого доверия между странами-партнерами. При существующих финансовых трудностях, в частности пополнения бюджета, каждый пытается находить выход, в том числе забывая о тех обязательствах, которые страны в свое время брали в рамках региональных объединений», — пояснил он.

 

По мнению Куртова, «этот конфликт не закончится тем, что казахстанские таможенники появятся на киргизско-китайской границе — зная киргизский менталитет, они этого не допустят».

 

"Если это произойдет — официальный Бишкек преподнесет подарок оппозиции: они сразу начнут кричать об ущемлении национального суверенитета. Власти Киргизии на это не пойдут. Как на это отреагирует Казахстан, у которого больше возможностей давления на Бишкек, — мы видели по ситуации годичной давности. Астана найдет способы ввести под какими-то благовидными предлогами дополнительные формы контроля уже на своей границе с Киргизией».

 

Политолог подчеркивает, что в этом случае «Москва промолчит и сделает вид, что это сфера двусторонних отношений».

 

«Тем более что речь идет и о Китае. У России есть некоторые проблемные зоны сотрудничества с Пекином. Отношения развиваются, но не всегда они идут к взаимной выгоде. Не нужно Китай лишний раз раздражать. Политическое руководство России считает, что экономическое сотрудничество с КНР важнее, чем какие-то частности, связанные с недополученными доходами», — резюмирует он.

Не было счастья... Как Запад заставил Россию «включить мозги»

Ср, 26/12/2018 - 02:23

В антироссийских санкциях есть как негативное влияние на экономику страны, так и свои плюсы. Главный положительный момент в том, что санкции заставили включить мозги по многим направлениям, считает президент Владимир Путин. Как именно это произошло, в чем достигнуты наибольшие успехи – и что стоило бы сделать еще?

 

Влияние западных санкций на российскую экономику во многом преувеличено. Если после мирового кризиса в 2008–2009 годах российская экономика без санкций упала на 7,8%, то в 2015 году – только на 2,5%, привел пример президент Владимир Путин на большой пресс-конференции. Даже Минфин США считает, что падение в 2,5% в 2015 году только на треть связано с санкциями, а на две трети – все-таки с падением цен на энергоносители.

 

Точно рассчитать отрицательное влияние санкций действительно тяжело. Зато эффект от падения цен на нефть вполне поддается оценке. Как известно, обвал нефтяных котировок привел к девальвации рубля, всплеску инфляции и сокращению реальных доходов населения.

 

И все же в целом экономика России сумела адаптироваться к внешним ограничениям. Более того, Владимир Путин отметил наличие плюсов от введения санкций. «Это заставило нас включить мозги по очень многим направлениям. И, кстати, западные эксперты это тоже признают», – сказал Путин.

 

Что же имел в виду президент? Вероятно, то, что после развала СССР Россия стала надеяться исключительно на импорт и на западные технологии, товары и услуги, забыв о необходимости развивать собственные. В итоге сегодня в России, например, отсутствуют технологии производства электронных компонентов по технологии 32 нм и менее. Интегральные схемы, которые нужны всем – и для компьютеров, серверов, смартфонов, и для автопроизводителей, и для медицинских устройств, и даже военным, Россия импортирует. Причем зависит в этом плане от американских поставщиков.

 

Или, например, СССР был одним из мировых лидеров по производству одежды, обуви и изделий из кожи. Уровень импорта не превышал и 3%, а сама отрасль приносила более 12% ВВП страны. Но все это было разрушено. Сегодня Россия обеспечивает себя одеждой российского производства всего на 15% и обувью на 14%.

 

«Зависимость от импорта принимали как данность, пока санкции не ограничили нам доступ к ряду важных технологий. Только тогда пришло понимание, почему СССР многое делал сам. Сейчас мы восстанавливаем собственную ресурсную базу. Конечно, здесь много сложностей, и это требует времени», – говорит первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский.

 

Однако программы импортозамещения уже дали плоды. «Сельское хозяйство сделало невероятный рывок, который трудно себе и представить было: объемы продаж на внешний рынок увеличились в 16 раз, просто невероятно», – отметил Путин.

 

Импортозамещение в сельском хозяйстве и в пищевой промышленности – это один из главных плюсов санкционной войны. Эмбарго на ряд европейских продуктов вкупе с господдержкой позволили более свободно вздохнуть отечественным производителям. В итоге сельское хозяйство стало настоящим драйвером российской экономики: в 2016 году оно прибавило 4,8%, в 2017-м – 2,8%.

 

В этом году, правда, в процентах результат получается уже не такой впечатляющий – АПК покажет рост максимум на 0,5%. Низкие проценты объясняются просто. В 2017 году был исторически максимальный урожай зерна за всю историю, поэтому сравнение с этим годом не в пользу года текущего. Подвели также погодные условия – во многих российских регионах даже объявляли чрезвычайную ситуацию. Так, в 2017 году было собрано 135,5 млн тонн зерновых, а в этом году – только 110,5 млн тонн. Однако это все равно третий результат за всю историю России по сбору урожая.

 

Программа импортозамещения сработала и в животноводстве. За последние три–четыре года были построены крупные животноводческие комплексы. По данным Минсельхоза, доля импорта в потреблении свинины в России сократилась в три раза, а мяса птицы – в 2,5 раза. Более того, здесь даже наблюдается затоваривание, поэтому фермеры срочно ищут зарубежные рынки сбыта. И новые рынки благодаря переговорам на высшем уровне находятся. Например, открыла свой рынок для российского мяса Япония. Ведутся переговоры по этому вопросу и с Китаем.

 

На экспорте сельскохозяйственной продукции Россия начала зарабатывать на треть больше, чем на экспорте оружия. Так, в этом году экспорт сельскохозяйственных товаров составит 25 млрд долларов (против 20 млрд долларов в 2017 году). Тогда как экспорт оружия составляет 16 млрд долларов. «Мы будем поддерживать развитие инфраструктуры в области сельского хозяйства и экспорта. На это специально отводим на ближайшие годы около 400 млрд рублей – это развитие портов, дорог и так далее, поддержка экспорта финансовая», – заявил президент.

 

Заместить импорт удается и в других сферах. Доля отечественного транспортного машиностроения по состоянию на 2017 год составила 98%, в автомобилестроении – 85%. По некоторым ключевым направлениям показатель держится в районе 80%, отметил президент.

 

Стоит отметить также успехи в импортозамещении в военной сфере.

 

«Россия сумела воссоздать хотя бы в миниатюре те военные производства, которые остались на Украине, и через это укрепить свой суверенитет и свои позиции на мировом рынке вооружений», – говорит директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

 

Всего в 2018 году на импортозамещение Россия потратила 600 млрд рублей, из них 125–128 млрд рублей – из федерального бюджета. «Действительно, санкции и антисанкции стали одним из катализаторов развития импортозамещения в России. Нам удалось добиться успехов в машиностроении и пищевой промышленности», – говорит Анастасия Соснова из ИК «Фридом Финанс».

 

С одной стороны, российская экономика потеряла за четыре года примерно 200–250 млрд долларов выпадающих заемных ресурсов, которые, если бы санкций не было, российские коммерческие предприятия направляли бы на рост бизнеса, не отвлекая собственные оборотные средства, замечает Жарский. С другой, российские компании научились занимать в Азии, а «Роснефти» удалось продать пакет в 19,5%, когда никто не верил, что это возможно. «Эти победы не стоит недооценивать, они действительно сделали более гибким мышление предпринимателей», – считает эксперт.

 

Производство и использование отечественного продукта активно поощряется и административными мерами. Начиная от всевозможных преференций для отечественных компаний, участвующих в тендерах и госзакупках, и заканчивая требованием правительства от госкомпаний переходить на отечественный софт.

 

«Успехи, безусловно, есть, и список изменений получается внушительным. В сельском хозяйстве есть, например, бум сыроварения. Но, к сожалению, темпы этих изменений и их объемы для нашей большой страны не слишком велики. Технологическое отставание у нас по-прежнему серьезное», – говорит Андриевский.

 

И основной негативный эффект санкций может накрыть Россию позже. «Через три–четыре года запрет на импорт определенных технологий, в том числе в геологоразведке и нефтедобыче, может привести к необратимому отставанию и тотальной зависимости от импорта определенного оборудования. Например, около 90% ключевых технологий добычи углеводородов на шельфе – иностранные», – предупреждает Дмитрий Жарский.

 

Если, конечно, Россия не создаст собственные технологии – или же не договорится с другими странами, например с Китаем. По крайней мере, на ноябрьском заседании Совбеза был одобрен проект новой доктрины энергетической безопасности. Одно из ее направлений – усиление работы в части импортозамещения критических технологий на случай запрета их поставок в Россию.

Киргизскую таможню возьмут под контроль страны ЕАЭС

Ср, 26/12/2018 - 02:00
Бишкек занижает объемы контрабанды из Китая и Турции

 

Правительство Казахстана может поставить вопрос пресечения контрабанды китайских и турецких товаров из Киргизии в формате Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом рассказал председатель попечительского совета общественного фонда Transparency Kazakhstan Марат Шибутов. Для этого, по его словам, странам ЕАЭС необходимо организовать совместный таможенный контроль на киргизском пропускном посту Ишкертам, потому что серый экспорт помимо Казахстана попадает и в другие страны интеграционного объединения.

 

«Коррупция на таможне является одной из основных проблем в Центральной Азии. При этом Киргизия лидирует в регионе по объему контрабанды товаров. Наша организация, которая, к слову, существует с прошлого века, сравнила статистические таможенные данные, предоставленные соседними странами. Если разница в цифрах превышает 50%, очевидно, речь идет о контрабанде», – сказал Марат Шибутов. В частности, за 20 лет киргизская таможня зарегистрировала поступившие из Китая товары на общую сумму 11,64 млрд долл. При этом китайская таможня посчитала, что через границу в направлении Киргизии перевезено товаров на 61,667 млрд долл. Разница составляет 50 млрд долл. За 2017 год киргизская таможня зарегистрировала китайских товаров на сумму чуть более 1,5 млрд долл., китайская – 5,337 млн долл. Разница составила почти 3,9 млрд долл. Из Турции за те же 20 лет объем поставок составил 1,129 млрд долл. А по данным турецкой таможни, товаров было отправлено на 2,968 млрд долл. Разница составляет 1,839 млрд долл.

 

Впрочем, гендиректор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» (Бишкек) Дмитрий Орлов объяснил разрыв в цифрах разницей в методологическом подсчете. «Согласно установленным правилам для государств Таможенного союза от 2011 года, в таможенной статистике внешней торговли экспорт товаров учитывается по стране последнего известного назначения товара, а импорт – по стране происхождения товара. То есть от транзитных товаров, которые следуют через Киргизию, к примеру, прибыли в этой стране не прибывает и не убывает. По крайней мере в той части, которая называется материальными ресурсами государства. Поэтому они и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли. А Китай, о чем, по идее, должны знать все, кто имеет отношение к торговле с этой страной, формирует свою статистику международной торговли по принципу направления движения товаров. Поэтому он и включает в данные по экспорту в Киргизию транзитные объемы, которые идут в другие государства через эту республику», – сказал Орлов. По его словам, про разные методы учета объема и количества товаров забывать тоже не стоит. При декларировании товара у китайцев основная единица измерения не килограмм, а штуки, метры и пр. И да – когда вы купили себе смартфон через китайский интернет-магазин, в Киргизии его как импорт не учитывают. А китайцы как экспорт – учитывают.

 

«Такое расхождение не спишешь на разницу в методологии учета, на чем настаивают в Бишкеке. Это объективно контрабанда, и вопрос надо решать на евразийском межправительственном совете», – заметил Шибутов. Поэтому, по его словам, антикоррупционный фонд Transparency Kazakhstan обратился к премьер-министру Бакытжану Сагинтаеву с тем, чтобы он поднял этот вопрос в рамках ЕАЭС: «Невозможно, чтобы превышение контрабанды товаров из Китая достигло 300%. То есть Киргизия скрывает часть таможенных платежей за счет массированной контрабанды из Китая». 

 

Эксперт пояснил, что за счет контрабанды живет киргизская элита: «Казалось бы, какое до этого дело Казахстану. Но дело в том, что таможенные платежи поступают в общий фонд ЕАЭС, а потом делятся по установленным долям. До 2020 года доля Киргизии в таможенных сборах ЕАЭС составляет 1,9%, что в реальности выше отчисляемых ими сборов. Фактически Республика Казахстан, Российская Федерация и Республика Беларусь за счет собственных таможенных платежей спонсируют бюджет Кыргызской Республики», – сказал Шибутов.

 

У Казахстана, по словам эксперта, превышение контрабанды было на 150%. Правительство отреагировало на обращение фонда, поддержали сенаторы Казахстана. На казахстанской таможне началась проверка, и она привела к арестам местных сотрудников. Сегодня на таможенном посту Хоргос разница между казахстанской и китайской статистикой составила 50%.

 

«В рамках ЕАЭС можно собрать группу таможенников всех стран организации и создать группу для совместного контроля на таможне на Ишкертаме, через которую идет основной трафик», – сказал руководитель Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович. По его мнению, введение перекрестного контроля на границе – идея актуальная и давно назревшая. «Вопрос обсуждался еще год назад, когда разразился пограничный кризис между Киргизией и Казахстаном. Тогда в Минске в ходе переговоров президентов двух стран было заключено устное соглашение об имплементации подобного рода мер. Эту инициативу также поддержал глава РФ Владимир Путин, высказавшись за создание совместных систем таможенного контроля на границе союза. С практической точки зрения это будет очень полезный шаг, который позволит перекрыть окна для контрабанды на границах, которые действуют, к слову, и в Казахстане, и в Киргизии, и с Китаем, и с Турцией, и с рядом других государств», – подчеркнул Мендкович. По его словам, масштабы и проблемы пограничной службы Казахстана подробно рассматриваются в докладе Transparency International. 

 

«Действительно, из-под контроля таможенных органов, по оценкам иностранных экспертов, выходит в Казахстане до 50 млрд долл. В Киргизии потери идут также на десятки миллиардов долларов. Поэтому, несомненно, с этой проблемой нужно бороться, хотя бы ввиду решений чисто экономических трудностей обоих государств», – отметил эксперт. Он напомнил, что Киргизия испытывает трудности с заполнением государственного бюджета и внедрение более тщательного и более полного контроля помогло бы хотя бы частично закрыть дыры за счет таможенных сборов. «Кроме того, подобная инициатива только укрепила бы ЕАЭС, так как обеспечит большую транспарентность и прозрачность торговым операциям», – считает Мендкович.

 

По мнению Дмитрия Орлова, в совместном таможенном контроле ничего плохого нет. «Если мы говорим о некоем наднациональном объединении, то рано или поздно ему придется отдать часть национального суверенитета. Возьмем, к примеру, ЕС и НАТО», – подчеркнул эксперт.

 

Казахстанский политолог Айдос Сарым считает, что проблемы, подобные нынешней, будут подкашивать легитимность ЕАЭС и его необходимость. Однако реально никто не заинтересован в нарушении сложившегося баланса. «Слом ЕАЭС чреват новыми политическими потрясениями в Киргизии», – сказал Айдос Сарым. При этом он признал, что серый импорт – это общая проблема членов альянса, которая в равной степени относится и к Киргизии, и к Казахстану, и к Белоруссии.

Праздник к нам приходит... Новогодняя ёлка в Генконсульстве России в Алма-Ате

Ср, 26/12/2018 - 01:51

Новогодняя Ёлка состоялась 25 декабря 2018 года в Генеральном консульстве Российской Федерации в Алма-Ате. На неё были приглашены юные алмаатинцы, успешно принимавшие участие в детских художественных конкурсах и олимпиадах, проводившихся в уходящем году при поддержке представительства Россотрудничества в Республике Казахстан. 

 

В гости к ребятам пришли любимые герои русских и казахских сказок: хитроумный Алдар Косе, смелый Иван Царевич, которые вместе с ребятами не побоялись противостоять коварной Бабе Яге, стремившейся сорвать праздник. Для этого юные участники представления принимали участие в конкурсах, разгадывали загадки и вспоминали русские и казахские народные сказки.  Ребята с честью прошли испытание на знание фольклора. 

 

Дети не только веселились, пели и танцевали, но и проявили недюжинную смекалку, отвечая на сложные вопросы. И всё это для того, чтобы силы зла и невежества не смогли помешать Деду Морозу и Снегурочке попасть на новогодний праздник. Конечно же, победили радость и веселье. А потом дети продемонстрировали сказочным героям свои творческие способности, читая стихи, танцуя и исполняя любимые песни. 

 

Открывая Ёлку, Генеральный консул Российской Федерации в Алма-Ате Евгений Бобров поздравил присутствующих с наступающим Новым годом и выразил пожелание, что и в наступающем 2019  году ребята будут такими же активными и будут радовать родителей своими успехами. Он также сказал, что ребят ожидают удивительные новогодние подарки от Российской Федерации, которые по окончании праздничной программы вместе с Дедом Морозом и Снегурочкой вручила юным гостям консул Генерального консульства Российской Федерации Ирина Переверзева. 

 

Традиционная Ёлка победителей конкурсов проводится представительством Россотрудничества в Алма-Ате уже восьмой год. Именно она открывает цикл новогодних празднеств, которые собирают вместе более пяти тысяч юных жителей Южного Казахстана и проходят, помимо Алма-Аты, в городах Чимкент, Талды-Курган, Тараз, Кызыл-Орда. 

27 лет и Эверест невыполненных обещаний

Втр, 25/12/2018 - 02:51

16 декабря 1991 г. Верховным Советом РК был принят  закон «О государственной независимости РК», и теперь Казахстан отметил 27-ю годовщину этого «эпохального по своей исторической значимости события», которое дало возможность «воплотить в реальность сокровенную мечту  народа о свободе и процветании родной земли».  Официальные площадки и государственные СМИ переполнены «хабарной» статистикой, подтверждающей «эпохальные свершения», «глобальные прорывы», «тектонические преобразования», благодаря которым «наш аргамак вынес нас на гребень истории».

 

Однако, подытоживая  реальные успехи, достигнутые без малого за 30 лет, приходишь к несколько другим выводам. Безусловно, республике удалось сохранить стабильность и избежать крупных межэтнических и межконфессиональных конфликтов, но с остальным – проблемы. В стране – гигантское социальное и имущественное расслоение, бизнес задавлен поборами и коррупцией, отсутствуют социальные лифты, идет новая волна оттока квалифицированных кадров. Предложенная властями формула «сначала экономика, а потом политика» уже не работает. Вопросы политического реформирования становятся все более актуальными, но власти стремятся к консервации существующего режима управления.

 

С этой целью придуман такой способ заигрывания с населением, как общественные советы, которые  должны транслировать гражданские инициативы властям. Однако эффективность работы этих советов (созданных как при ЕНПФ, так и акиматах и других госструктурах), практически нулевая: мнение народа власти не интересно. Самый свежий пример: гражданскую инициативу «За реформу МВД», вызванную убийством в Алматы самого титулованного в истории Казахстана  фигуриста Дениса Тена, власти свели к разработке новой униформы для полицейских.  

 

Сегодня даже в депутаты маслихата граждане могут выдвигаться только от партий.  Основная часть населения находится в ситуации, когда приходится думать о выживании, а не о развитии демократии и гражданской активности. Таким образом, условия для участия граждан в решении каких-то проблем вроде создаются, но по факту их права ограничены. 

 

За годы, когда нефтедоллары текли рекой, можно было диверсифицировать экономику страны. Увы, она как была сырьевой, такой и осталась. Сегодня государство, замещая в бюджете дефицит нефтедолларов, усиливает фискальный прессинг населения. Помимо пенсионных и социальных отчислений, взимаются взносы в Фонд медицинского страхования (что, по сути, означает конец бесплатному здравоохранению), растут имущественные налоги, акцизы.  Введен и налог на бедность – единый совокупный платеж. 

 

Представитель Департамента госдоходов Алматы на совещании в акимате по вопросам прогнозирования нало­говой базы заявил: «Да вы скажите, сколько надо собрать – соберу. Выжму штра­фами, пенями. Не заплатят – заберем иму­ществом и на торги». Налоги выжимаются по максимуму. Фискальные органы превращаются в коллекторские агентства, вышибающие деньги из малых предпринимателей, фри­лансеров, наемных работ­ников, самозанятых.

 

Страна тонет в различных программах и дорожных картах, много чего обещающих в красочно расписанной перспективе. Но ожидания на хлеб не намажешь. Притом, что ни одна госпрограмма не доведена до конца, нет ни денег, ни  виновных. Так, заявляется, что за годы индустриализации создано 1250 новых предприятий, появилось более 300 тыс. новых рабочих мест. Только где эти предприятия, если число безработных многие годы колеблется около официальных 5%? Как ни прискорбно, но по факту все эти программы  исправно выполняют лишь одну функцию – распила бюджетных средств. Наглядный пример. Программа форсированного индустриально-инновационного развития обещала только в первой пятилетки ее реализации рост доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 12,5%. По факту этот показатель вырос с 10,9% в 2009 году до 11,7% к сентябрю 2018 года.

 

Еще хуже ситуация с кластеризацией экономики. Ни первая (к которой приступили в 2005-м), ни  вторая (реанимированная осенью 2013-го под названием «Об утвержде­нии Концепции форми­рования перспективных национальных кластеров Республики Казахстан до 2020 года») волны кластери­зации не принесли «новых производств и ус­луг с высоким уровнем добавленной стоимости и наукоемкости».

 

Затрачены громадные суммы, но цепочек конкурирующих и дополняющих друг друга предприятий, которые бы «усилили конкурентные преимущества страны на мировом рынке», так и не возникло. Самый известный – текстильный – «кластер» влачит жал­кое существование.  А ведь обещалось, что к 2012 году это будет индустриальный центр как минимум с 15 текстильными заводами и фабриками, кото­рые не только обеспечат страну качественной и доступной по цене отечественной продукцией, но и вый­дут на ее экспорт. Реальность оказалась далека от фантазий чиновников. Несмотря на бес­прецедентную господдержку, вместо кластера получили отдельные, не связанные друг с другом производства.

 

Во время телемоста 11 декабря с.г. президент Н. Назарбаев, дав старт почти трем десяткам новых проектов, посетовал, что легкая промышленность не дает людям повседневно необходимого: «Мы все одеваемся в заграничные дорогие одежды, а почему нам не производить внутри страны?» Вопрос, конечно, интересный. Особенно если вспомнить, что из более тысячи имевшихся в советское время в этой отрасли республики предприятий осталось несколько десятков, да и то с частично загруженными мощностями.

 

В настоящее время в структуре обрабатывающей промышленности на легпром приходится  около 1%, тогда как в советское время он занимал 21%, формируя более четверти бюджета республики! Казахстанские производители сегодня покрывают лишь до 3% спроса на верхнюю одежду. При этом в 2017 году, по данным energyprom.kz, реальный рост объемов производства составил всего 0,4%. Как это согласуется с «Комплексным планом развития легкой промышленности на 2015–2019 годы»?

 

На торжественном мероприятии, посвященном Дню независимости, глава государства, отметив, что за все годы независимости свой очаг и крышу над головой обрели около одного миллиона казахстанцев, заявил: «В ближайшие 5 лет мы построим более 70 миллионов квадратных метров жилья, что позволит сыграть новоселье еще почти двум миллионам граждан». Но насколько это реально?

 

Квадратный метр жилья в республике стоит около 270 тыс. тенге, следовательно,  однокомнатная квартира – почти 10 млн. тенге. По данным Комитета по статистике, 49,3% казахстанцев получают зарплату ниже 105 тыс. тенге, еще 8,2% – от 105 до 120 тыс. При этом из 9,2 млн. человек трудоспособного населения наемные работники составляют 6,6 млн., самозанятые (без стабильного дохода) – 2,1 млн. и свыше 0,44 млн. – безработные. Таким образом, выполнить требования банков к платежеспособности и оформить ипотеку могут лишь те, кто получает не менее 150 тыс. тенге (и не имеет ни других кредитов, ни иждивенцев). Это почти вдвое сокращает число потенциальных новоселов.

 

Тем более что, несмотря на повышения зарплат, рядовые жители жалуются, что не чувствуют роста своих доходов. Ведь их благосостояние зависит не только от роста зарплат, но и от цен на товары и услуги. Так, если по сравнению с прошлым годом номинальная заработная плата за январь-сентябрь 2018 года выросла на 8,8% и составила 158,6 тыс. тенге, то реальная увеличилась всего на 2,4%. Это означает, что цены на товары и услуги выросли на 6,4%.

 

Прожиточный минимум в стране снижается уже несколько месяцев подряд. Так, если, по данным министерства национальной экономики, в сентябре 2018 года он составлял 28 690 тенге (на 1,6% ниже чем в августе), то в ноябре – 26 108 тенге. А ведь величина этого показателя определяет и минимальный размер зарплаты, и базовые пенсионные выплаты, и соцпособия. 

 

На прошедшем 28 ноября VIII Гражданском форуме Казахстана глава государства призвал казахстанцев не жаловаться, а работать: «Мы часто жалуемся в жизни: то не хватает, этого не хватает. Если сильно жизнь стала в тягость, иди, походи по больницам. В крайней случае, походи по кладбищу. Тем, кто там лежит, намного хуже, чем тебе. Мы – руки, ноги целые, волосы на голове рвем, «ой, как плохо стало». Ничего подобного. В жизни все возможно. Возьми себя в руки. Заставь работать».

 

Что касается последнего: как  сообщил Комитет по статистике, «за 27 лет независимости население Казахстана стало работать больше установленной продолжительности рабочего дня и чаще проходить переподготовку или повышение квалификации». По информации ведомства, ради более высокого заработка добровольно работает свыше установленной продолжительности рабочего дня 48,5% самозанятых. Среди наемных работников перерабатывают 79,8%, но уже по требованию работодателя. Поэтому «ой, как плохо стало» не от лени, а от переработки (причем зачастую неоплачиваемой).

 

Рассказывание сказок – ертегі – одна из древних народных традиций. Искусные сказочники в казахском обществе жили безбедно, и неудивительно, что их ряды заметно теснят сменяющие друг друга чиновники. Правда, сегодня вместо внятного разъяснения того, куда движется страна, ими предлагается некая «модернизация сознания» с былинами о великом прошлом Великой степи.

 

Эверест невыполненных обещаний продолжает расти. В итоге, несмотря на заверения в духе «вечером деньги – утром стулья», остаемся и без денег, и без «стульев». Аксиому, что без стимулирования роста доходов населения нет экономического развития страны, чиновники в правительстве до сих пор  понять не хотят. Неудивительно, что в процветающий Казахстан даже из  проживающих за  его пределами свыше 5 млн. казахов за годы независимости вернулось лишь около 860 тысяч.

Что происходит в экспертном поле Казахстана?

Втр, 25/12/2018 - 02:43

В короткой заметке вряд ли можно претендовать на достаточно полное описание итогов 2018 года в сфере экспертных работ. К тому же необходимо уточнить: под «экспертами» здесь понимается не традиционное обозначение специалистов в какой-то конкретной области знаний, а людей, выступающих в социальных сетях и СМИ с комментариями по волнующим общество вопросам. В таком понимании эксперты – это те, кто выражает умонастроения активной части общества. Значит, эксперты, выражающие это движение в массовом сознании, являются теми, кто кристаллизует отдельные мнения в относительно стройную точку зрения. Итоги года, тогда, можно представить в виде выявления важных для общественного сознания тем для обсуждения, и набора представлений по сложившейся информационной повестке.

 

Несомненно, одним из самых значимых был вопрос целостности и безопасности страны. В общественных обсуждениях заметной стала скрытая обеспокоенность казахской части населения событиями вокруг Украины. Обсуждалась вероятность появления территориальных претензий к Казахстану со стороны РФ. Таким образом, сценарий, в случае ухудшения взаимоотношений между РК и РФ, ведущий к появлению сепаратистских районов уже на территории Казахстана, этнически-казахский политический класс рассматривает как одну из «теоретических» возможностей.

 

У этой части экспертов не изменилось прохладное восприятие Евразийского экономического союза. Причём, ЕАЭС упорно называется именно союзом, а не экономическим союзом. Так формируется представление о «наднациональном союзе», как вещи навязываемой, отказаться от которой нельзя потому, что начнутся территориальные претензии соседей.

 

Данный тип экспертов считает, что общественное мнение разделяется на 2 типа: русскоязычное общественное мнение (на 70% пророссийское) и казахоязычное (на 70% противо-российское). Естественно, катализатором этого является ситуация вокруг Украины, 10-я годовщина событий в Южной Осетии и Грузии и т.п. Однако также имеет место экологическая тема, т.к. многие националистические активисты близки к экологической тематике, и всегда критиковали неудачные запуски с космодрома Байконур и т.п. технологические инциденты с российским оборудованием в Казахстане.

 

Кризисные явления в экономике привели к тому, что казахских элитах появилось опасение потерять достигнутые страной политические и международные позиции. Поэтому, поддерживая в целом интеграционные тренды, эти элиты обеспокоены высокими, по их мнению, темпами слияния экономик Казахстана и России в единое пространство. Остриём выражения «недовольства» избраны молодые националистически мыслящие политологи, которые должны сплотить людей вокруг своих лозунгов в новую партию, и привлечь молодёжь.

 

В связи с этим, эксперты зафиксировали очевидный тренд этнизации сознания. Особенно это заметно по молодым, постсоветским людям. Надёжным индикатором этого процесса выступают динамика и направленность этнического самоутверждения в обществе, что было ранее совершенно не характерно для Казахстана. При этом обращает на себя внимание высокий уровень этнического негативизма, прежде всего, среди образованных слоев населения. Эксперты считают: превалирование роста этнического самоопределения в указанных группах означает превращение этнического негативизма в системный, самовоспроизводящийся и устойчивый фактор национального бытия. Причин этого много: относительные неудачи в строительстве «современного национального государства» (в том числе либерально-демократической доктрины его строительства), кризис национальной перспективы (потеря исторического везения), архаизация ментальности и общества и возвращение к «последним» идентичностям.

 

Важным для экспертов стал вопрос, почему казахи во многих сферах живут по чужим канонам, в чём идентичность казахов, как можно обеспечить независимость в современном мире, как продолжать модернизацию страны и сохранить Казахстан от подделок под чужое. «Казахам нужно почувствовать себя казахам» – таков главный экспертный вывод. При этом осознаётся, что молодые, постсоветские казахи продолжают ориентироваться на Запад, хотя можно найти ориентирующихся и на исламские страны. Быть казахом – это, прежде всего, опираться на знание казахского языка как отправную точку идентификации в современном мире. Нельзя не упомянуть сложившуюся в некоторых экспертных кругах установку винить во многих бедах «русификацию», имея в виду потерю национальной самоидентичности, когда казах думает и говорит на русском языке.

 

С неизбежностью обсуждения вопросов языка привело вновь к вопросу графики казахского языка. Высказывалась мысль, что новая графика казахского языка, якобы, углубляет разрыв между казахским большинством и русскоязычным меньшинством в Казахстане, что побуждает говорить о поддержке в Москве отделения в северных районах страны, где проживает большинство россиян. На самом деле, введение новой графики является вызовом для самих казахов, что проявится и в сфере культуры и литературы, и в сфере науки и технологий, но главное – в сохранении преемственности поколений. И так уже национальные культуры испытывают давление глобальной универсалистской культуры, а здесь придётся пережить ещё один разрыв. В остальном, отношения языковых общностей сохранятся в прежнем виде, а казахская элита и жители городов сохранят билингвизм. 

 

Активно обсуждался тезис о латинской графике как средстве сближения тюркских языков с тенденцией нивелирования различий. Однако если следовать этой логике, то кириллица, наоборот, способствует самоидентификации народов и тюркоязычных этносов, и является базой для реализации национального самосознания различных народов.

 

Обсуждение вопросов национальной идентичности с необходимостью выводило на проблему модернизации страны, и отношения к наследию. Большую значимость приобрёл вопрос, что может означать 100-летие создания комсомола для независимого Казахстана. Эксперты активно обсуждали размах и масштаб празднования, особенно в сравнении с таким же юбилеем создания движения «Алаш», очевидно не в пользу последнего. Мнения были полярными, точно характеризующими состояние общественного сознания. Вновь активизировалось обсуждение вопросов включающего наследия в истории и культуре страны в условиях модернизации.        

 

Дискуссия показала, что в Казахстане жива ностальгия по ушедшей великой стране, особенно в связи с недостатками уже современного общества. Различных устройств общества много, различия между ними усиливаются, значит надо научиться работать с разным материалом. А последнее эффективно только в идеологии управления или политики, а не администрирования. И пока современные управленцы не нашли способа согласования различий в собственных обществах, люди будут обращаться к советскому опыту администрирования, т.е. сведения многообразия к упрощению, в том числе, к упрощению общественного устройства. А вот последнее уже мешает состояться современному обществу в Казахстане.       

 

В 2018 году в экспертной среде Казахстана активизировалось обсуждение вопроса об интеграционных перспективах страны в ЕАЭС. И это понятно, поскольку завершается уже четвёртый год функционирования объединения, что позволяет делать суждения о складывающихся трендах, говоря экспертным языком. При этом, делать заявления о неэффективности объединения весьма поспешно, но видеть некоторые сложности в налаживании взаимодействия уже необходимо. Следует также отказаться от завышенных ожиданий от ЕАЭС. Понятно, что точки зрения в экспертном сообществе Казахстана разнятся, и политические позиции не во всём совпадают. Но есть нечто общее в дискуссии, что позволяет говорить о сформировавшейся национальной позиции, и точке выбора, перед которой оказывается Казахстан в ближайшие годы.

 

Так, с точки зрения экспертов Казахстана, введение единой валюты Евразийского союза пока неприемлемо. Другая важная фиксация: Казахстан не будет дружить с кем-либо в угоду противостояния с другим геополитическим противником. Это принцип в равной степени относится ко всем лидерам мировой политики. Определённо неправильно сетовать на Россию за то, что она проводит политику в своих интересах, и требовать взять на себя тяжесть основных рисков партнёров, и даже изменить внешнюю политику, чтобы уменьшить санкционное давление и рикошетное воздействие этого на экономику Казахстана. А именно это слышится подчас от экспертов в узких областях экономики.

 

Наиболее вероятно, что преемственность основных направлений во внешней политике и экономике Казахстана будет обеспечена, а Россия останется главным партнёром и приоритетом, особенно при условии восстановления темпов российского экономического роста. И евразийская интеграция, одним из инициаторов которой был Казахстан, также будет в числе приоритетов. Но здесь необходимо указать на острый характер экспертных дискуссий, и в связи с этим ввести условие: если участие в интеграционном объединении к 2025 г. будет отвечать оптимистичным ожиданиям казахстанских элиты и граждан.

 

Указанные два условия обозначают точку выбора для казахстанской элиты. Потому и дискуссии имеют высокий, хотя и во многом скрытый, нерв напряжения.

 

Значительное внимание эксперты уделили комментированию ситуации, которую можно было бы определить, как ожидание перемен во власти. На завершившуюся политическую осень с переходом в 2019 год прогнозы разнятся по причине того, что, как считают эксперты, президент Назарбаев всегда одновременно допускает к реализации несколько сценариев, попеременно выбирая главный. Как минимум, несколько событий запланированы, но могут быть в последний момент отменены. В этом плане не так уж и важно, какие события в среде экспертов предполагались наиболее вероятными. Говорится ли о роспуске нижней палаты парламента РК – мажилиса. Либо о конституционной реформе, вплоть до введения поста вице-президента, который будет способен продемонстрировать преемственность в пользу какой-то конкретной кандидатуры, устраивающей внешних игроков и внутренний политический класс. Обсуждался также сценарий отхода президента Назарбаева на позицию Елбасы - национального лидера - с тем, чтобы в 2019 г. в стране прошли выборы президента с урезанными полномочиями и без его участия.

 

Объяснение подобным ожиданиям части казахской интеллигенции, которая готовится прийти на смену уходящему поколению политиков, лежит, видимо, в плоскости сложившегося в элитах положения. Жёсткость политического режима, не оставляющая «молодым» претендентам на карьерный рост особого выбора, заставляет их искать варианты только в сфере вращения вокруг первого лица. Регулярная смена позиций игроков верхней части управленческой элиты заставляет экспертов заниматься гаданием по поводу перспектив тех или иных «желаемых» фигур. Параллельно желаемое выдаётся за действительное, когда утверждается: сильных фигур вокруг президента практически не осталось. Поэтому произнесение некоторыми экспертами и политологами сильных фраз ещё не гарантирует соответствующих им действий.

 

Последнее заставляет обратиться к вопросу о роли экспертов в обществе и политическом процессе, что интересовало и само экспертное сообщество страны. Дискуссия вывела на более общий вопрос о политической культуре Казахстана. Например, казахстанские пенсионеры гораздо лучше молодых людей умеют взаимодействовать с властью и добиваться от неё своего. В связи с этим, старшее поколение действует, а молодёжь мирится, хотя и желчно критикует ситуацию в социальных сетях.

 

В таком качестве политическая культура возвращает общественное сознание более, чем на век назад, когда молчаливая масса народа, болтающая среди «своих», была не способна выразить свои чаяния иным способом, кроме как найти грамотного «служаку», желательно из родственников. И вот он-то о всех позаботится. Интересно, что старшее поколение преодолело этот взгляд, а вот цифровая молодёжь вернулась в архаику.

 

Более того, эксперты с тревогой фиксировали такое положение вещей, как цифровая «анклавизация». Социальные сети разделили страну: в столицах пользуются «Facebook» и «Instagram». Жители других регионов Казахстана пользуются такими сетями, как «ВКонтакте», «Одноклассники» и т.д. Разделение, по мнению экспертов, настолько значительное, что на севере Казахстана пользователи просто не заходят на странички «Facebook». Поэтому значение и влияние этой сети преувеличено, и именно благодаря распространённым в столице и деловом центре страны представлениям пользователей, имеющих возможность, вместе со своим окружением, влиять на государственные органы.

 

Ситуация с гибелью Дениса Тена всколыхнула общественность, поскольку погиб известный спортсмен, слава Казахстана и т.п. Одновременно это активизировало обсуждение в экспертных кругах вопроса о коррупции в государственных органах, отвечающих за правопорядок. Случившееся указывает на серьёзную проблему, связанную формированием государственности в Казахстане. Ведь государство и его силовые органы олицетворяют право на легитимное насилие по отношению к тем, кто действует асоциально, тем самым разрушая незримую ткань общества, нанося удар по самим основам государства.

 

В целом, экспертное сообщество Казахстана усилило внимание к внутренним, т.н. страновым, процессам. Это может свидетельствовать об интеллектуальной зрелости «мыслительного класса». Одновременно это ставит перед правящими кругами ряд задач, которые сводятся к решению важной коллизии: как обеспечить интеллектуальную свободу экспертам, и повысить их ответственность. Позицию стороннего наблюдателя и «внешнего» критика действий властей экспертному сообществу также пора преодолевать. Ведь сами эксперты определяют свои цели как борьбу за Казахстан, тем более что они считают: страна вступила в этап формирования ответов на внешние вызовы. 

Среднеазиатские епархии призвали Порошенко соблюдать резолюцию ООН, разработанную Узбекистаном

Втр, 25/12/2018 - 02:37

Синод Среднеазиатского митрополичьего округа РПЦ в открытом письме к президенту Украины Петру Порошенко попросил Киев соблюдать резолюцию Генассамблеи ООН "Просвещение и религиозная толерантность", сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на пресс-службу Ташкентской и Узбекистанской епархии РПЦ.

 

Напомним, что Генассамблея ООН 12 декабря единогласно приняла резолюцию "Просвещение и религиозная толерантность", инициированную президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым.

 

Проект этого документа был разработан Узбекистаном на основе своего уникального опыта по обеспечению религиозного мира и стабильности, толерантного отношения в обществе к людям различной национальности и вероисповедания.

 

В принятой резолюции подчеркивается важная роль просвещения, мира, защиты прав человека, терпимости, дружбы, взаимоуважения и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.

 

Члены Синода в письме выразили крайнюю обеспокоенность положением дел, касающихся канонической Украинской Православной Церкви и создаваемой Константинопольским Патриархатом параллельной неканонической, с церковной точки зрения, структуры.

 

"В этой связи обращаемся к законодательной и исполнительной ветвям власти Украины, стремящейся быть полноправным участником европейской интеграции, с просьбой соблюдать принятые на себя обязательства в рамках подписанной специальной резолюции Генеральной ассамблеи ООН "Просвещение и религиозная толерантность", – говорится в открытом письме членов Синода к Порошенко и депутатам Верховной рады.

 

Также члены Синода просят пресекать всевозможные формы давления и дискриминации в отношении канонической Украинской Православной Церкви, членами которой является абсолютное большинство православных верующих Украины.

 

Кроме того, в письме отмечается, что в Среднеазиатском митрополичьем округе проживает свыше двух миллионов православных верующих, среди которых есть русские, украинцы, белорусы, греки, узбеки, кыргызы, таджики, туркмены, корейцы и представители других национальностей и все живут в мире и согласии.

 

"В странах, где 95% населения исповедуют иную веру – ислам, мы стараемся жить в мире и согласии со всеми людьми. Та ситуация, которая имеет место сейчас в Украине, вызывает обеспокоенность в том числе и представителей мусульманского населения: как в светском государстве происходит вмешательство власти во внутренние дела Церкви, противоречащее Конституции Украины и нормам международного права", – говорится в послании.

Досрочные президентские выборы поставят жирную точку в слухах о транзите власти в РК?

Вс, 23/12/2018 - 23:46

Прогнозы относительно внеочередных выборов президента в Казахстане из единичных неуверенных реплик, раздававшихся в конце лета – начале осени то там, то сям, к концу города переросли в единодушный неумолчный гул. В декабре о витающем в Казахстане «духе досрочных выборов» написали западные СМИ Eurasianet.org и The Diplomat, а модальность комментариев отечественных экспертов о приближении электоральной кампании стала исключительно утвердительной. 

 

Все симптомы в наличии

 

Политолог, главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» Данияр Ашимбаев в интервью Интерфакс-Казахстан констатировал наличие в Казахстане всех симптомов досрочных выборов. «Активно обновляются составы избиркомов. Президент последнее время взял активный режим, масса мероприятий, совещания по важным социальным вопросам. В стране - все симптомы досрочных выборов. По срокам, я думаю, выборы пройдут в первом квартале следующего года», - сказал эксперт.

 

Необходимость проведения выборов именно в досрочном режиме также легко объясняется предыдущим историческим опытом – тут нельзя не согласиться с Данияром Ашимбаевым, отмечающим, что досрочные выборы в Казахстане проводятся куда чаще, нежели очередные. Как правило, за проведением досрочных выборов, как президентских, так и парламентских, стояло намерение подтвердить легитимность системы или, как это звучит на лексиконе акординских идеологов, «заручиться всенародной поддержкой» накануне масштабных социально-экономических реформ.

 

Помимо этого, мотивом для проведения досрочных выборов нереко служило желание казахстанской власти «сыграть на опережение», дабы электоральный цикл не совпал с низшей точкой экономического кризиса.

 

«То есть, если ожидается ухудшение экономической конъюнктуры (…) в силу нестабильности цен на нефть, а также с учетом социальной политики правительства, то можно сыграть на опережение, проведя выборы тогда, когда шансов на более благополучный исход больше, нежели когда кризис разыграется в полную силу», - поясняет Данияр Ашимбаев.

 

В ожидании транзита

 

Предположим также, что проведение досрочных выборов, на которых кандидатом номер один станет действующий глава государства, необходимо еще и для того, чтобы поставить, наконец, жирную точку в дискуссии о скором транзите власти, приобретшей в завершающемся году гипертрофированный характер.

 

Поводом для нее послужила прошлогодняя конституционная реформа по перераспределению полномочий между ветвями власти. И еще в большей степени – принятый в нынешнем году Закон «О Совете безопасности», наделивший этот орган конституционным статусом, а действующего президента – пожизненным правом его возглавлять. В теории председатель Совбеза – это первое лицо в государстве, которому подчинен даже президент.

 

Усиление Совета безопасности было воспринято, прежде всего, как появление действенного механизма преемственности власти, что, соответственно, могло служить сигналом к старту процесса передачи власти. Заявление спикера Сената Касым-Жомарта ТОКАЕВА, допустившего в интервью BBC, что действующий глава государства не примет участия в президентской электоральной кампании 2020 года, только подогрело барражирующие в публичном пространстве слухи о предстоящем транзите.

 

Однако уже к осени эти разговоры поутихли. Во-первых, в Совбез был назначен не политический тяжеловес, как ожидалось, а профессиональный силовик, бывший шеф Службы внешней разведки Габит Байжанов. Затем было энергичное октябрьское послание президента, в котором глава государства продемонстрировал отличную управленческую форму и то, что он по-прежнему куда лучше большинства своих подчиненных владеет ситуацией в стране и контролирует ее. Это стало лучшим подтверждением безальтернативности кандидатуры действующего президента на следующих выборах, когда бы они ни состоялись.

 

Две точки зрения на транзитный формат

 

Нынешняя предвыборная ситуация в чем-то схожа с той, что сложилась накануне президентских выборов в апреле 2011 года. Напомним, что принятие в июне 2010 года закона «О Первом Президенте РК – Лидере нации», самым важным положением которого стала обязанность государственных структур согласовывать с первым президентом, даже в случае его отставки, все инициативы во внутренней и внешней политике страны, было также воспринято как институциональное оформлении преемственности власти, создававшее таким образом условия для бесконфликтной и бескризисной передачи власти.

 

Однако последовавший вскоре, в декабре 2010 года, демарш Ассамблеи народа Казахстана, выступившей с предложением провести референдум о продлении полномочий президента Нурсултана Назарбаева до 6 декабря 2020 года, пресек любые разговоры о возможном транзите власти. Н. Назарбаев отверг идею проведения референдума, но в конце января 2011 года предложил провести досрочные президентские выборы.

 

Кажется, и на этот раз некая группа элитариев, выступающая за неизменность сложившегося политического порядка с президентом Назарбаевым во главе, торопит проведение президентских выборов, дабы закрыть дискуссию о предполагаемом транзите хотя бы на предстоящие пять лет.

 

Нельзя не согласиться с мнением казахстанского политолога Андрея Чеботарева, который предположил наличие в ближайшем окружении Нурсултана Назарбаева двух условных групп, имеющих противоположные точки зрения на транзитный формат:

 

«В ближайшем окружении Нурсултана Назарбаева вполне есть люди, которые хотят, чтобы он занимал президентский пост пожизненно. Но есть и другая группа высокопоставленных персон, заинтересованных в том, чтобы 01 оставил пост президента и передал его кому-то из них или другой приемлемой фигуре при своей жизни. В таком случае они рассчитывают на предсказуемый и спокойный транзит власти с сохранением правил игры и своего статус-кво в обозримом будущем. У тех и других своя правда. Просто одни хотят ПРОДЛИТЬ текущую ситуацию, а другие - СОХРАНИТЬ ее, независимо от персоны следующего президента. Нейтральную позицию между этими двумя группами в текущей ситуации трудно себе представить».

 

Пока, по-видимому, группа элитариев, выступающая за продление текущей ситуации и консервацию политической системы в нынешнем виде на предстоящий пять лет, одерживает вверх.

Казахстан в депрессии. Результаты соцопроса казахстанцев

Вс, 23/12/2018 - 23:41

Социальное самочувствие в Казахстане упало до рекордно низких показателей. Ожидания казахстанцев на 2019 год оказались невероятно пессимистичны. Об этом свидетельствуют результаты исследования Центра социальных и политических исследований «Стратегия».

 

Глава Центра Гульмира Илеуова отмечает, что такого пессимистичного настроя у казахстанцев не фиксировалось давно.

 

Хотя последние четыре года, что развивается кризис, вера граждан в светлое будущее своей страны постоянно падала, но только сейчас достигла самых низких показателей — на уровне кризиса 2008-2009 годов.

 

На 2019 год казахстанцы не возлагают надежд, будучи убежденными, что их жизнь не улучшится, а наоборот — ухудшится.

 

Страх обнищания

 

Опросы «Стратегии» показывают, что  казахстанцы боятся превратиться в бедных.

 

80% боится резкого обнищания, потери тех позиций, которые они завоевали в предшествующие годы.

 

Причиной социального угнетения является рост штрафов и процентов по кредитам. Государство увеличивает долю обязательных платежей, что также ведет к росту социальной напряженности.

 

По словам Илеуовой, казахстанцы перестали понимать, как планировать свою жизнь. Если в период стабильности граждане выстраивали долгосрочные стратегии, очерчивали горизонты покупки жилья, авто, устройства семейной жизни, то сейчас планирование сведен к нескольким месяцам и не более.

 

Серьезным ударом по социальныможиданиям граждан стало убийство Дениса Тена. После трагедии  казахстанцы резко изменили свое отношение к власти. Выросло ощущение тревожности и резко увеличилось протестность.

 

Самое негативное отношение к происходящим событиям отмечается в возрастной группе 45-50 лет, особенно среди мужчин.

 

В группе молодежи другой настрой. Растет доля юношей и девушек, которые убеждены, что «в Казахстане ловить нечего». Миграционные настроения сильно выросли за последний год, отмечают социологи.

 

Менее пасссионарной группой являются пенсионеры, их социальное самочувствие меньше подвержено общим изменениям в стране. Правда и в этой группе тревожность нарастает, пенсионеров больше всего беспокоит рост цен и  то, что затормозился рост пенсий.

 

«Прежде всего, надо заметить, что наши замеры последних трех лет показывают примерно одну и ту же картину доходов подавляющей части казахстанцев: 35% семей имеют совокупный семейный доход в диапазоне от 50 до 100 тыс. тенге, еще 37% — от 101 до 200 тыс. тенге при среднем размере семьи 3,6-3,9 человека. То есть в среднем на одного члена семьи приходится от 12,5 до 50 тыс. тенге в месяц», — отметила Гульмира Илеуова.

 

Тренд на понижение

 

Опрос 2018 года показал значительное снижение (-10%) количества опрошенных, которые оценивают материальное положение своей семьи как среднее.

 

При этом на протяжении последних пяти лет число респондентов, которые считают, что материальное положение их семьи хорошее, остается примерно на одном уровне 37-40%. Не меняется и число тех, кто считает, что их материальное положение плохое (6-8%).

 

Однако в 2018 году в 4 раза увеличилась доля тех, кто затруднился с оценкой материального положения своей семьи (с 2 до 8%).

 

Опрос ноября 2018 года зафиксировал и самый низкий, начиная с 2010 года, показатель удовлетворенности населения своей жизнью – 70%. 

 

Уже три года плохая погода

 

Если проанализировать оценки социального оптимизма казахстанцев  за последние 15 лет, то можно заметить, что за этот период было зафиксировано два значительных спада социальных настроений – 2008-2009 годы и 2016-2018 годы.

 

При этом кризис 2008-2009 годов был непродолжительным, и настроения населения сравнительно быстро восстановились до прежнего уровня.

 

«В данное время мы находимся в трехлетнем периоде значительного снижения социального оптимизма. И возможно, что негативный тренд начинает перерастать в тенденцию», — заключили в Центре «Стратегия».

«Правительство живет в одном Казахстане, народ – в другом»

Вс, 23/12/2018 - 23:29

19 декабря – Международный день помощи бедным. Согласно официальным данным, в Казахстане бедные составляют около трех процентов населения. Между тем международные организации и эксперты считают, что бедных значительно больше.

 

ВЫЖИВАНИЕ

 

Жительница Алматы Мигинур Кударбекова не спеша обходит продуктовые ряды на одном из городских рынков. 65-летняя пенсионерка говорит, что вынуждена экономить.

 

– На базар в неделю раз ходишь. Один раз курицу купишь, в другой раз мясо. Два дня курицу едим, в субботу и воскресенье – говядину. Цены растут. Вы знаете, куриные бедра были по 750 тенге, сейчас по 850. На сто тенге подорожали за месяц. Сегодня взяла курицу на полторы тысячи. Печенье немножко взяла на 400, молоко на 720, морковь на 300, – поделилась расчетами женщина.

 

– У меня мама старенькая, у нее пенсия хорошая. Дочка инвалид. 30 тысяч тенге получает. Инвалидам платят копейки. На продукты где-то уходит тысяч 100. Моя пенсия, пенсия дочери. На лекарства около 30 процентов. Что скрывать, не хватает. Когда я работала, было хорошо, – говорит пенсионерка.

Мигинур Кударбекова считает, что, по сравнению с некоторыми постсоветскими странами, в Казахстане люди живут неплохо.

 

– По сравнению с другими республиками, слава богу, мы живем хорошо. Мы едим мясо, курицу. Что творится в Грузии, Украине?! Если не бросать деньги на ветер, правильно их распределять, жить можно. Но прибавка к пенсии не помешала бы, – говорит она.

 

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ

 

По официальным данным, в Казахстане насчитывается более двух миллионов пенсионеров. Согласно информации министерства труда и социальной защиты населения, опубликованной в июне, базовую пенсию в размере 100 процентов от прожиточного минимума (27 тысяч тенге) будут получать всего 44 процента казахстанских пенсионеров. По данным министерства, в сентябре средний размер пенсии в Казахстане составил 81 тысячу тенге.

 

Значение прожиточного минимума крайне важно для людей из социально уязвимых слоев населения. По статье 17 закона «О минимальных стандартах и гарантиях», который был принят в 2015 году, величина прожиточного минимума служит основой для установления минимального размера заработной платы, государственной базовой пенсионной выплаты, государственных социальных пособий по инвалидности, по потере кормильца.

 

Согласно статье 18 закона, прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины.

 

По расчетам правительства, прожиточного минимума в размере 27–29 тысяч тенге должно хватить на минимальную потребительскую корзину, то есть на покупку самых необходимых товаров и услуг.

 

В официальном ответе министерства труда и социальной защиты населения на запрос Азаттыка говорится, что «минимальная продовольственная корзина с почти 20 наименованиями продуктов впервые была составлена в 1996 году». В 2005 году перечень продуктов в корзине увеличили до 43 наименований, и с тех пор ее состав не пересматривали. В утвержденной корзине указывается и суточная норма питания. К примеру, 327 граммов хлеба в день, 58 граммов крупы, 260 граммов картофеля, 114 граммов мяса и одно яйцо на три дня.

 

НОРМА СТРАН АФРИКИ

 

Эксперты говорят, что вопрос пересмотра потребительской корзины, состав которой не менялся на протяжении последних 13 лет, власти поднимали, но тема «активно не обсуждалась». Ни один из специалистов, с кем удалось пообщаться Азаттыку, не считает, что «прожиточного минимума достаточно для жизни среднего уровня». Экономист Айман Турсынкан говорит Азаттыку, что корзина из 43 наименований в свое время была разработана в рамках специальной программы ООН для голодающих бедных стран Африки. «Казахстан принял эту норму и утвердил ее», – говорит она.

 

– FAO (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. – Ред.) считает норму, исходя из климата страны, исходя из калорий, которые необходимы для нормального питания. Наша потребительская корзина – это корзина для голодающих африканских стран с жарким климатом, где вдвое меньше потребление килокалорий, для стран, для которых хлеб является основным продуктом. Они протеинами практически не питаются. У нас совсем другой климат, резко континентальный – очень холодная зима и очень жаркое лето. Поэтому уровень потребления мяса, белков намного выше. Казахстан по международным стандартам перешел в страны со средним достатком. Соответственно, у нас сейчас потребительская корзина должна рассчитываться по стандартам Восточной Европы или стран бывшего Советского Союза. Но это не делается. Всё осталось в привязке к МРП (минимальному расчетному показателю. – Ред.). И это большая проблема, – говорит она.

 

Эксперт говорит, что в Казахстане «инфляционную составляющую считают совершенно без учета ситуации по девальвации».

 

– Из-за этого получается, что на деле на одного человека тратится в месяц на питание свыше 100 тысяч тенге, тогда как [официальный] прожиточный минимум составляет 28 тысяч тенге. Этого даже на одного человека не хватит. Здесь, конечно, очень большая проблема из-за методологии расчета. Методологию расчета делает наше министерство труда и защиты. А они, к сожалению, с экономикой не дружат, ценовой мониторинг не ведут. Мониторинг делают на местах акиматы. Как акиматовские проводят мониторинг? Все рынки, которые являются индикаторами цен, заведомо уведомляются о том, что «сейчас придут акиматовские», и тут же ставятся другие ценники. Они могут быть в два раза ниже, чем реальные. Лживая статистика приходит в министерство труда и социальной защиты, которое ответственно за расчет минимальной корзины, – говорит Айман Турсынкан.

 

Экономист Айдар Алибаев считает, что позиций в казахстанской минимальной потребительской корзине в 11 раз меньше, чем в таких странах Европы, как Франция и Германия.

 

– Прожиточный минимум, который вытекает из потребительской корзины (28 тысяч), – это похоронное количество денег. Как можно прожить на менее 1000 тенге в день? Это абсолютно асоциальная, античеловечная корзина. Эта корзина не позволяет человеку выживать. Как выживают люди – только Аллах знает. Ничего общего с качественной жизнью. А если взять пожилого человека, расходы которого в основном в трех направлениях – питание, квартплата и лекарства? Вот этих 28 тысяч тенге даже на одно из этих направлений не хватает. На питание только, а лекарств уже не будет. Как быть с квартплатой, тоже не понятно, – говорит экономист.

 

Алибаев отмечает, что в обществе поднимают эту проблему, однако со стороны правительства нет соответствующей реакции.

 

– Время от времени вопрос вяло поднимается. Министерство какие-то слова находит, чиновники что-то говорят. Но тема активно не продвигается, – комментирует Алибаев.

 

Эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Айман Жусупова говорит, что вопрос о минимальной величине прожиточного минимума поднимают не только оппозиционные деятели, но и представители власти.

 

– Власть на это постоянно старается обращать внимание, в посланиях постоянно говорят, что будет рост. Как я полагаю, уже невозможно не понимать, что проблема назревшая и актуальная. Всё это отражается на низком уровне жизни, в заболеваниях, – образно говоря, «народ беднеет». Это факт. Это же всем понятно, – говорит она.

 

Айман Жусупова провела ряд исследований о бедности в Казахстане, разнице в доходах бедных и богатых, посвятив теме несколько статей.

– У нас статистика не фиксирует разрыв между богатыми и бедными. Он очевиден. На самом деле с этим большие проблемы. Потому что, когда народ бедный, это сказывается на развитии страны. Мы ставим глобальные амбициозные цели, но, когда народ бедный, не до этих целей, понимаете, – говорит она.

 

ИЗБЕЖАТЬ РАСХОДОВ?

 

Экономисты, с которыми удалось поговорить Азаттыку, считают, что проблема связана с бюджетом.

 

– Власти эту тему стараются обходить. Молчать. Разговор для них носит невыгодный характер. Ответить им нечего. Потому что это [пересмотр корзины] потребует за собой дополнительные бюджетные расходы. В нашей стране сегодня стараются не поднимать всё, что связано с дополнительными расходами, – говорит Айдар Алибаев.

 

Айман Жусупова полагает, что состав корзины не пересматривают «из-за проблем с бюджетом».

 

– Мне кажется, это как раз-таки связано с намерением сократить расходы бюджета, – отмечает она.

 

Руководитель комитета по социально-культурному развитию мажилиса парламента Гульнар Иксанова в комментарии Азаттыку сказала, что резкое повышение прожиточного минимума ляжет тяжким бременем на бюджет.

 

– Если поднять в два раза прожиточный минимум, просто бюджет не выдержит. Представляете, если база по всем этим выплатам, например, в два раза вырастет или меньше, увеличатся и выплаты, увеличиваются средства бюджета. Это же бюджетная политика, надо всё просчитывать – доходы и расходы. Нужно искать источники, оптимизировать, – говорит депутат.

 

Иксанова не согласна с мнением экспертов, которые назвали заложенные в потребительской корзине параметры рассчитанными «для бедных стран Африки».

 

– У нас есть результаты исследования Шарманова. Мы тоже задали этот вопрос о том, что такое продовольственные продукты, энергетическая мощность которых позволяет человеку жить. Ученые, например, берут продукты, сочетают, смотрят на цены и на мощность, предлагают рацион. Надо исходить из реальных цен, из реальной энергетической полезности. Ученые должны работать серьезно, не исходя из той цифры, которая у них есть – «нам нужно уложиться в 14 тысяч тенге». Сначала нужно сделать реальный подбор продуктов, а уже потом под это планировать бюджет и прочее, – говорит она.

В ответе министерства труда и социальной защиты населения Азаттыку говорится, что продовольственная корзина одобрена в соответствии с рекомендациями Института питания и что эти нормы соответствуют требованиям Всемирной организации здравоохранения.

 

Представитель Института питания, с которым удалось пообщаться репортеру Азаттыка, говорит: «Это государственный заказ министерства, и мы не можем давать интервью СМИ без разрешения министерства».

 

«ДВА КАЗАХСТАНА»

 

Говоря об уровне бедности в стране, эксперты Айман Турсынкан и Айдар Алибаев высказывают критику в адрес властей.

 

– Правительство живет в одном Казахстане, а народ живет в другом Казахстане. И эти два Казахстана друг с другом никак не соприкасаются. От этого все беды, – говорит Айман Турсынкан.

 

По словам Айдара Алибаева, «экономика должна быть развитой, чтобы влиять на прожиточный минимум, потребительскую корзину и размеры пенсии».

– Развитая экономика у нас будет только тогда, когда будет конкурентная, развитая, демократическая политическая система. Всё друг с другом связано. А до тех пор, пока у нас не будет нормальной экономики, говорить о качестве жизни через повышение пенсии, социальных выплат, пособий просто смешно, – говорит он.

 

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев дал поручение повысить с 1 января 2019 года минимальную зарплату в полтора раза – с 28 до 42 тысяч тенге.

 

По официальным данным, в Казахстане за чертой бедности проживает 504 тысячи человек – это 4,7 процента населения. В качестве адресной помощи государство ежемесячно выделяет им до 14 тысяч тенге.

 

В докладе Всемирного банка, опубликованном минувшей осенью, говорится, что если использовать самую высокою черту бедности, принятую во Всемирном банке, которая, как правило, применяется к странам с уровнем дохода выше среднего, таким как Казахстан, то уровень бедности в стране упал с около 65 процентов (2001 год) до около 8,5 процента в 2017 году. Тем не менее сохраняется множество проблем, и Казахстан еще уязвим перед экономическими потрясениями, которые периодически задают обратный ход достижениям страны по сокращению бедности. В периоды низкого экономического роста или рецессии, как например в 2005 году и 2013–2016 годах, многие люди оказываются за чертой бедности (хотя крайняя форма бедности не встречается часто); ситуация с бедностью улучшилась только после восстановления роста в последующие годы. На самом деле, если использовать самую высокую черту бедности, Казахстан еще не вернулся к тому уровню, который был достигнут в 2013 году, отмечается в докладе.

Постсоветское пространство за 2018 год накопило конфликтный потенциал

Пт, 21/12/2018 - 23:45
Бывшие страны СССР испытывают серьезные проблемы с интеграцией

 

Конфликтный потенциал на постсоветском пространстве растет, а интеграция в различных форматах в 2018 году вступила в инерционную фазу, сопровождающуюся усилением политических рисков. Несмотря на ряд отдельных и важных успехов, таких как подписание Конвенции по урегулированию правового статуса Каспия, фрагментация продолжается, а ухудшение отношений России и Запада создает дополнительные факторы напряженности.

 

Украинский кризис в 2018 году как в его внутриполитическом, так и во внешнеполитическом измерении оставался важнейшим кризисным очагом, и несмотря на то что полномасштабной военной эскалации пока не произошло, события в Керченском проливе, разрушение договорной базы между двумя странами, выхолащивание переговорных форматов, церковное противостояние привели к тому, что ситуация стала в еще большей степени угрожающей. Она обостряется еще и тем, что перед президентскими выборами в Украине внешнеполитический кризис используется украинской властью в качестве единственно возможного инструмента сохранить свои позиции, и совершенно очевидно, что она готова зайти в этом довольно далеко. Риски эскалации до и после Нового года довольно высоки, а в более долгосрочной перспективе даже если президентские выборы состоятся в срок и на них победит не нынешний президент, то изменения будут носить только тактический характер. Стратегически же Киев останется в русле своей прежней антироссийской политики.

 

Ситуация в Молдове в 2018 году характеризовалась постепенным ослаблением и без того незначительного политического влияния президента Игоря Додона. Предвыборная ситуация также довольно сложная, как с точки зрения внутренних раскладов, так и по причине внешних факторов. Одновременно с заявлениями Додона о поддержке его со стороны России и частыми визитами в Москву американский посол в Молдове уже сказал, что Россия готовится к вмешательству в выборы в республике. И все это происходит на фоне сохранения проблем вокруг Приднестровья, которые в условиях эскалации украинского кризиса, несмотря на все последние соглашения между Тирасполем и Кишиневом, вполне могут стать более серьезными.

 

2018 год прошел под знаком серьезных турбулентных событий в Армении, где новые власти во главе с Николом Пашиняном декларируют сохранение стратегического курса на союз с Россией. Однако только время может показать, насколько реальны эти декларации. Во многом эта стабильность курса обеспечивается наличием неурегулированного конфликта с Азербайджаном и сложной социально-экономической ситуацией, оставшейся в наследство от прежних властей. При этом, несмотря на определенное воодушевление общества, видно, что далеко не все оно сплотилось вокруг новых властей, и это показала относительно низкая явка на последних выборах. Непонятна экономическая программа нового руководства, которое получило аванс, но ближайшее время для которого будет очень рискованным с точки зрения сохранения высокого уровня поддержки.

 

Что касается стран Центральной Азии, то прошедший год показал, что регион в целом остается стабильным, что во многом обеспечивается Россией и ОДКБ. При этом особенно в Туркменистане и Таджикистане сохраняются и риски, связанные с социально-экономической сферой, внутриполитической стабильностью и религиозной проблематикой. Региональная же интеграция и налаживание отношений между странами – это процесс долгий и неоднозначный. Фактически стало очевидным, что, несмотря на инициативы, у региональной интеграции есть серьезные ограничители, а новый курс Ташкента следует оценивать все же на более длинной дистанции, принимая во внимание и тот факт, что Узбекистан ориентируется на различных внешних акторов, развивая новый стиль многовекторности.

 

Определенные проблемы сохраняются и в рамках ЕАЭС и Союзного государства. И дело здесь даже не только и не столько в отсутствии новых членов. Просто при всех позитивных моментах, таких как рост взаимной торговли внутри союза, более активный выход на сотрудничество с внешними акторами, вступление в силу Таможенного кодекса, ЕАЭС по-прежнему имеет очень ограниченную международную субъектность, если говорить о восприятии его в ЕС или в Китае, где предпочитают и будут предпочитать работать в двустороннем формате. До сих пор не повышена в должной степени роль ЕЭК, да и в целом проблема сочетания и протекционизма и лоббизма, с одной стороны, и интеграции – с другой, не решена. Социокультурная интеграция, реализуемая в виде конкретных проектов, зачастую также встречает препоны.

 

Отношения между Россией и Беларусью в 2018 году были подвержены серьезным кризисам. В условиях напряжения отношений между Западом и Россией маятниковая политика становится довольно рискованной, вызывает все большее раздражение в Москве, а усиление военно-политической интеграции воспринимается в Минске как стремление ограничить суверенитет Беларуси. Выступающие на поверхность проблемы различия экономических систем двух стран, налоговый маневр России, проблемы отношения к Украине, а главное, формы обсуждения этих проблем говорят о системном кризисе союзничества, как бы мы ни успокаивали себя заверениями в дружбе. При этом Беларусь подвергается политике «мягкой трансформации» и со стороны Запада и стремится одновременно выйти из экономической зависимости от Москвы посредством освоения новых рынков и сотрудничества с КНР.

 

В целом 2019 год обещает быть бурным и динамичным во многих странах условного постсоветского пространства, а главное, сложным в этом плане для РФ. Конфликтность будет, особенно на украинском направлении, оставаться достаточно высокой, не исключено усиление напряженности вокруг Карабаха. Внутриполитическая и социальная жизнь, прежде всего в Украине, Молдове, отчасти в Армении, обещает быть бурной, а возможно, и чреватой риском эскалации гражданского противостояния. Беларусь, оставаясь островком стабильности, тем не менее подвержена рискам «мягкой трансформации». Кроме того, в рамках российско-белорусских отношений и интеграции двух стран накопился ряд проблем, которые начинают оказывать все более негативную роль на отношения двух стран. Это будет, вероятно, трендом и в 2019 году и во многом определит торможение интеграции, несмотря на отдельные ее тактические успехи.

Русским в Ташкенте не дают продать квартиры

Пт, 21/12/2018 - 23:41

Русских в Ташкенте обрекли на продажу своих квартир за копейки. Это проклятье они не могут снять уже 25 лет.

Дело в том, что в столице Узбекистана, приезжий, даже гражданин Узбекистана, не может купить квартиру на вторичном рынке. Это нелепый запрет действовал со времен Каримова. Казалось, лед тронулся, когда в феврале 2018-го на общественное обсуждение был выставлен проект Минюста. Он предусматривал разрешить иногородним свободно покупать жилье в Ташкенте. Прошли все сроки, Кабмин отмалчивался целое лето. И, наконец, выдал постановление № 845 от 22 октября 2018-го, оставив все как было.

Русские в Ташкенте только развели руками. Для многих из них "квартирный вопрос"- это вопрос судьбы.

Не секрет, поток переселенцев из Узбекистана в Россию не иссякает. И лучше на историческую родину вернуться не с пустыми руками. На практике многие уезжают с одним чемоданом, обрекая себя на мытарства.

Все упирается в цены. Сегодня квартиры в Ташкенте-самые дешевые в СНГ. Можно запросто найти однокомнатную за 12 тысяч долларов, "двушку" за $20 тыс., четырехкомнатную в 100 квадратов предлагают за смешные 45 тысяч. И это еще хорошо! В прежние годы люди от отчаяния бросали квартиры по 100-200 "баксов" за квадратный метр, уезжая ни с чем.

Греют руки только спекулянты. В Ташкенте немало дельцов, накупивших по несколько десятков квартир. Они лишь довольно потирают руки от нового постановления Кабмина. Можно и дальше скупать "метры" по дешевке, обдирая как липок уезжающих в Россию. Ведь за пределами Ташкента цены еще более низкие. Скажем, в Джизаке, областном центре, за "трешку" не дают больше 12 тысяч "зелени".

"Я перебралась в Нижний Новгород уже как восемь лет,-расказывает Елена Скрябина.-В Ташкенте осталась квартира, не могу продать, чтобы купить равноценную в России".

И таких как она-сотни, тысячи.

Говорить о каком-то "особом" статусе Ташкента не приходится. По своим параметрам, по средним зарплатам он схож с Киевом. Однако в украинской столице, где нормально работает рынок жилья, "квадрат" вторичного жилья стоит не менее 1200-1500 долларов. Новостройки обходятся дешевле-нет той инфраструктуры, что в обжитых районах. Зато в Ташкенте все наоборот.

Очевидно, что правительство встало на сторону местных застройщиков, создав им тепличные условия. Приезжему теперь некуда деваться, выбор один – новостройка. Никакой конкуренции!

Зато владелец старого, еще советского жилья, остался у разбитого корыта. Обнаглевшие черные маклеры продолжат теперь бессовестно сбивать цены, проворачивать махинации. Им у метро "Чиланзар" даже заботливо выделили крытую площадку (чего нет ни в одной столице СНГ). Складывается, впечатление, что это кому-то нужно.

При обсуждении февральского проекта Минюста, многие указывали на то, что "ташкентский порядок" грубо нарушает Конституцию. И это справедливо.

Ташкентский юрист Анатолий Исмаилов указывает на ст.18 Основного закона. Он гласит "Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости". И где она в нашем случае? Где, наконец, закон, а не очередное постановление?

Мы уж не говорим о свободе передвижения, выборе места жительства и работы.

На каком основании, к примеру, нотариус просто отказывает вам в совершении сделки, если Закон "О частной собственности" прямо этого требует - ст. 479 ГК, ст. 488 ГК?

Возникает парадокс. Продавец согласен продать, но покупатель должен быть только жителем Ташкента. За что ему, спрашивается, такое счастье? И почему этого лишен такой же гражданин, с равными по Конституции правами, но из Бухары? Власти на этот счет глухо отмалчиваются.

Причем, страдают не только русские, стремящиеся уехать на родину с хорошими "подъемными". В местных судах кипят бешеные страсти. Чтобы обойти запреты, "понаехавшие" в столицу покупают квартиры на знакомых, родственников, на друзей, на прочих "мертвых душ" А потом тщетно доказывают, что это их жилье.

Для любого мало-мальски грамотного человека ясно, что налицо грубейшее нарушение закона, гражданских прав. Даже неловко говорить об этом правительству…

Отмечая 200-летие Тургенева. Литературная гостиная в Алма-Ате

Пт, 21/12/2018 - 23:19

Литературная гостиная, посвящённая 200-летию со дня рождения великого классика русской литературы Ивана Сергеевича Тургенева, состоялась 20 декабря 2018 года в Генеральном консульстве Российской Федерации в Алма-Ате.  

 

Учащиеся специализированного лицея № 165  представили на суд публики свою новую работу – литературную композицию «Всё, что я лелеял и любил…».  Перед собравшимися развернулась история жизни И.С.Тургенева, его взаимоотношений с родными и близкими, его великой и единственной любви, отголоски которой нашли отражение во всех его произведениях. Эпиграфом к композиции стали бессмертные тургеневские строки: «Любовь… сильнее смерти и страха смерти. Только ею, только любовью  держится и движется жизнь».  

 

Зрители с интересом следили за сюжетной линией повествования, в которую органично вплетались сцены из бессмертных тургеневских шедевров – романа «Отцы и дети», повестей «Ася» и «Первая любовь». Прозвучали также стихотворение в прозе «Русский язык», отрывки из переписки с друзьями.  

 

Вдохновенная игра юных артистов никого не оставила равнодушными. С особым трепетом ребята рассказывали о великой любви писателя, читали письма к Полине Виардо и её ответы писателю. Оперные арии из её репертуара прозвучали в исполнении Заслуженного деятеля Казахстана, известной оперной певицы Толкын Забировой. Любимый в России и Казахстане романс Аркадия Абаза на стихи Ивана Сергеевича Тургенева «Утро туманное» стал достойным завершением литературной композиции.  

 

Поводя итоги вечера, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева отметила, возрастающий уровень подготовки ребят, которые внимательно и бережно отнеслись к наследию Ивана Сергеевича Тургенева. Она особо поблагодарила наставников и родителей, принявших участие в постановке – Марину Асылбекову, Александра Руппеля, Елену Ярославцеву, Светлану Хаджинову. Особым подарком от Российской Федерации стали книги Ивана Сергеевича Тургенева для всех участников Литературной гостиной. 

Сальмонелла побеждена: Казахстан снимает ограничения поставок птицы из РФ

Пт, 21/12/2018 - 01:21

По итогам переговоров с Минсельхозом Казахстана Россельхознадзор 7 декабря сообщил о скорой отмене ограничений, введенных против предприятий российского АПК. Тем самым Москве и Астане удалось найти пути решения проблемы взаимных ограничений поставок продовольствия, с осени омрачавшей их отношения.

 

В переговорах двух ведомств, которые состоялись в Москве, с российской стороны участвовал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, а с казахстанской – вице-министр сельского хозяйства республики Гульмира Исаева. Несмотря на то, что обе страны являются участниками ЕАЭС и существуют в условиях общего рынка, за последнее время в сфере взаимной торговли продовольствием накопилась масса проблем, требующих безотлагательного решения. Связаны они с участившимися случаями поставки через Казахстан сельскохозяйственной продукции неизвестного происхождения или товаров, которые в России являются санкционными.

 

С одной стороны, эти проблемы связаны с односторонним введением Россией ответных санкций, к которым страны ЕАЭС, не вовлеченные в конфликт с США, ЕС и НАТО, присоединяться не пожелали, с другой – с отсутствием в Евразийском союзе эффективной системы прослеживаемости товарных потоков, делающим контроль над ними крайне проблематичным. Именно невозможность проследить происхождение поставляемых на рынок ЕАЭС товаров часто порождает трения между его участниками.

 

В последнее время проблема нелегального импорта вызывает растущую озабоченность России, которая является наиболее емким национальным рынком ЕАЭС и несет миллиардные убытки из-за недополучения бюджетом таможенных пошлин.

 

Декабрьские переговоры Москвы и Астаны по поставкам продовольствия все эти проблемы высветили крайне отчетливо. Так, Сергей Данкверт выразил обеспокоенность отсутствием в Казахстане эффективной системы прослеживаемости подконтрольных грузов и товаров неизвестного происхождения, которая могла бы воспрепятствовать поставкам в Россию нелегальной продукции. По его словам, в последнее время участились случаи импорта в РФ через территорию Казахстана санкционных овощей и фруктов, на которые Астаной были выданы фитосанитарные сертификаты как на продукцию собственного производства. В связи с этим Россельхознадзор обратился к казахстанской стороне с просьбой усилить контроль за досмотром продукции перед выдачей на нее ветеринарных сертификатов.

 

«Продовольственные» отношения Москвы и Астаны обострились в сентябре этого года, когда Россельхознадзор сообщил о возможном введении с 1 октября ограничений на поставки животноводческой продукции из Казахстана в связи с невозможностью проследить ее производство и поставки. Претензии ведомства вызвало то, что сопроводительные документы не позволяют определить место происхождения сырья, а нередко – и место производства самой продукции. Все это создает возможность для нелегального реэкспорта продукции, поставка которой в Россию запрещена.

 

27 сентября Россельхознадзор заявил о выявлении серьезных нарушений ветеринарных требований в продукции пяти казахстанских предприятий. В отношении одного из них – производителя шпрот J. F. M. company  – с 29 сентября ведомством были введены временные ограничения на поставку продукции в Россию. Для четырех других предприятий – ТОО «Кублей», ПК «Ижевский», ТОО «Арай-East Food» и ТОО «Кузмич» – был введен режим усиленного лабораторного контроля. Поводом для этого стало обнаружение в мясной и рыбной продукции этих компаний запрещенных веществ, микроорганизмов, а также несоответствие сырьевого состава.

 

Минсельхоз Казахстана в долгу не остался, и 9 октября казахстанские СМИ сообщили о введении временных ограничений на поставки продукции двух российских предприятий. В продукции «Магнитогорского птицеводческого комплекса» по результатам лабораторных исследований были обнаружены кишечная палочка, палочковидные бактерии и сальмонелла, а «Токаревской птицефабрики» – повышенное содержание микроорганизмов. Кроме того, в связи с первичным выявлением запрещенных и вредных веществ был введен режим усиленного лабораторного контроля в отношении еще трех российских предприятий: АО «ПРОДО», «Сибирско-Уральский Бройлер» и «Царицыно». Сам факт того, что ограничения были введены против аналогичного числа российских предприятий, наводил на мысль о том, казахстанская сторона попросту применила симметричные меры.

 

При этом в действиях Астаны присутствовал один интересный нюанс. По данным казахстанских СМИ, Россельхознадзор не получал от Минсельхоза Казахстана документы о нарушениях на российских предприятиях, в отношении которых были введены ограничения. В связи с этим провести расследование и выявить причины нарушений невозможно. А значит, невозможно и устранить сами эти нарушения.

 

С 4 октября Россельхознадзор ввел режим усиленного лабораторного контроля в отношении еще трех казахстанских предприятий: ИП «Калинин», ПК «Каспий-Балык» и ТОО «Шарбакты-Кус», в мясной и рыбной продукции которых были обнаружены вредные микроорганизмы. 7 ноября ограничительные меры были введены в отношении продукции ПК «Ижевский» (мясо курицы), где  российским надзорным ведомством были обнаружены вредные микроорганизмы, и мясоперерабатывающего завода «БИЖАН», колбасная продукция которого не соответствовала нормам по своему сырьевому составу. Кроме того, в отношении ТОО «Сергеевка сут онiмдерi» был введен режим усиленного лабораторного контроля в связи с выявлением в сливочном масле «факта замены жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения».

 

С 20 ноября Россельхознадзор ввел запрет на транзит через территорию РФ американской птицеводческой продукции, мотивировав его «угрозой попадания на российский рынок из Казахстана продукции неизвестного происхождения, а также продукции, изготовленной из сырья неизвестного происхождения». Причиной послужило все то же отсутствие в РК системы внутренней прослеживаемости движения товаров и несоблюдение сроков интеграции информационных систем. В октябре ведомством были задержаны семь партий американской птицы, следовавших в Казахстан. На часть из них сертификаты были оформлены в то время, когда продукция уже находилась в европейских портах. Частично птица оказалась просроченной, а в продукции Mountaire Farms Incorporated и Equity Group Kentucky Division были выявлены остатки лекарственных средств – тетрациклина и матаболитов нитрофуранов.

 

Примечательно, что поставки американской птицы в Казахстан осуществляются по ветеринарным сертификатам, которые отличаются от требований ЕАЭС. В связи с этим Россельхознадзор направил казахстанской стороне запрос с просьбой объяснить, каким образом будет обеспечена прослеживаемость этих товаров. Но ответ на него получен не был, в связи с чем и были приняты запретительные меры. Дальнейшее раскручивание ситуации с введением взаимных ограничений грозило окончательно завести ее тупик, в связи с чем Москва и Астана пошли друг другу на уступки.

 

По итогам переговоров 7 декабря Россельхознадзор согласился рассмотреть возможность снятия ограничений на транзит американской продукции в том случае, если казахстанская стороны предоставит всю необходимую информацию. Последняя должна гарантировать, что использоваться эта продукция будет только для внутренних нужд. Казахстан же обязался интенсифицировать работы по интеграции ветеринарных информационных систем, а также направить Россельхознадзору все недостающие документы и снять ограничения с тех российских предприятий, в отношении которых они были введены без наличия достаточных оснований.

 

13 декабря комитет ветеринарного контроля и надзора Минсельхоза Казахстана сообщил об отмене ограничений на поставки продукции двух российских предприятий – «Токаревской птицефабрики» и «Ставропольского бройлера».

 

Полностью же проблема взаимных ограничений на поставки товаров, которые осуществляются с нарушением общесоюзных правил или попадают под чьи-либо санкции, может быть решена только после введения во всех странах ЕАЭС электронной системы прослеживаемости товарных потоков. Она же позволит ликвидировать идущий из Китая и Европы нелегальный импорт, или по крайней мере резко сократить его объемы.

 

Дело, однако, в том, что занимающийся нелегальным импортом местный бизнес тесно связан с коррумпированной частью госаппарата, который свою прибыль терять не пожелает, а потому – и это очевидно – будет всячески затягивать внедрение подобных систем.

Сносить или не сносить. В Уральске спорят вокруг 135-летнего дома, где бывал Шаляпин

Пт, 21/12/2018 - 01:13

Здание, признанное памятником истории и архитектуры местного значения, оказалось под угрозой сноса. Городской отдел ЖКХ считает здание аварийным, с ним согласна и часть жильцов. Другие собственники говорят, что с домом всё в порядке, и требуют признать его пригодным для жилья.

 

Двухэтажное здание было построено в 1880 году. До революции на первом этаже располагался популярный в городе трактир, на втором — гостиничные номера. В одном из них в 1891 году останавливался знаменитый оперный певец Федор Шаляпин. В наши дни первый этаж здания занят под бизнес, над ним — жилые квартиры. Бывшая гостиница находится под государственной охраной как памятник истории и архитектуры местного значения. Тем не менее местными органами власти оно определено как аварийное, и поднят вопрос о возможном сносе.

 

АВАРИЙНЫЙ ПАМЯТНИК

 

Музыкант Юрий Ланцев живет в доме № 82 по улице Курмангазы уже много лет. На втором этаже у Юрия квартира, первый, где ему тоже принадлежит часть площади, он хочет оборудовать под музыкальную студию и провести туда дополнительный вход. Юрий утверждает, что ни к нему, ни к другим собственникам помещений на первом этаже никто из представителей комиссии, занимавшейся оценкой состояния дома, не приходил. Теперь он намерен в судебном порядке добиться признания ее выводов недействительными.

 

— Мы подали в суд на снятие аварийности, так как экспертиза была проведена незаконно, — говорит Юрий Ланцев. — Несколько месяцев назад мы пригласили специальную компанию оценить нашу квартиру на предмет аварийности — весь дом мы не потянем: очень дорого, — чтобы получить разрешение на дополнительный вход из квартиры в офис. В результате компания подтвердила, что часть нашего дома — 200 квадратных метров на втором и первом этаже — находится в нормальном состоянии. И сейчас у нас ведется судебная тяжба с ЖКХ.

 

На первом этаже бывшей гостиницы располагаются аптека, кафе и магазин second-hand. По словам Юрия Ланцева, многие обитатели второго, жилого, этажа поселились здесь сравнительно недавно, поэтому историческая значимость для них не важна. Более того, в доме до сих пор нет канализации. Юрий утверждает, что собственники помещений на первых этажах забили колодцы и провели септик. Один жилец предложил провести септик и на второй этаж, но большинство отказалось.

 

— Люди покупали здесь квартиры, потому что они были без удобств и стоили очень дешево, — считает Юрий Ланцев. — Естественно, теперь им хочется получить квартиры в новых домах. Они ходят по акиматам, приглашают телевидение, показывая им протекающие потолки, которые никогда не ремонтировались (свой потолок мы отремонтировали, и это обошлось нам не в слишком большие деньги). А еще соседи видели, как эти жильцы специально делали дыры в коридоре, чтобы показать, что дом вот-вот рухнет. Но он не может рухнуть, потому что стены двухметровые, подвалы в порядке. У нас хрущевки разваливаются, а этот дом простоял 135 лет, простоит и еще столько же. Поэтому, если снимем аварийность, у нас будет шанс, что мы этот дом сохраним.

 

Соседка Юрия Ланцева, Зиннат Жубанова, уже много лет является собственницей квартиры на втором этаже и придерживается иного мнения.

 

— Я живу в этом доме 18 лет. Если они «трясутся» за историю, то почему бы им не организовать ремонт? — заявила женщина на одном из последних судебных заседаний. — Они просто не хотят уезжать [из этого здания], потому что все бизнесмены: кафе, аптека, парикмахерская. Они хорошо зарабатывают, пусть о нас тоже думают. [У меня] квартира — 35 квадратных метров; потолок падает, протекает. Коридор в ужасном состоянии, ремонт невозможно делать. Я стою в очереди на получение жилья, однако никто не говорит, когда его предоставят.

 

РАЗВАЛИНЫ СТАРОГО УРАЛЬСКА

 

В апреле 2018 года суд удовлетворил иск Юрия Ланцева. Он признал незаконным отказ городского отдела архитектуры и градостроительства в перепланировке квартиры под студию и постановил, что нарушение должно быть «устранено в полном объеме». Ланцев считает, что если его иск был удовлетворен, то и само здание можно признать пригодным для проживания. В городском отделе ЖКХ заявляют иначе, ссылаясь на заключение комиссии, согласно которому дом был признан аварийным еще в 2011 году.

 

— Есть акт, заключение о признании этого домовладения аварийным. Он никем не обжалован, не оспорен, не отменен, он до сих пор есть, — отметил представитель ЖКХ на судебном заседании. — Мы все чтим культуру, историю. Я не специалист-археолог или строитель, но, скорее всего, с каждым годом это строение не обновляется само собой. Здесь затрагиваются интересы третьих лиц, поскольку жители этого дома состоят у нас в местном исполнительном органе как нуждающиеся в жилище именно по этой категории (граждане, единственное жилище которых признано аварийным. — Ред.).

 

Адвокат истца Светлана Кленова считает, что в первую очередь к дому нужно относиться как к одному из памятников истории и культуры, которые в Казахстане подлежат обязательной защите и сохранению.

 

— Лишение здания статуса памятника истории и культуры допускается лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения, — отмечает Кленова. — Из этого следует, что лишить памятник историко-культурного значения можно только на основании историко-культурной экспертизы. Таким образом, для того чтобы признать аварийным или снести данный памятник истории и архитектуры, необходима историко-культурная экспертиза, которую могут провести люди, обладающие необходимой лицензией.

 

В защиту памятника выступил культурно-просветительский фонд «Старый Уральск» — его представители обратились к администрации города с просьбой сохранить здание. Но, говорят сотрудники фонда, никакого ответа пока что не было.

 

— Во-первых, это здание было построено в 19-м веке, а уже это означает, что мы должны его беречь, — говорит директор музея «Старый Уральск» Геннадий Мухин. — К тому же оно находится в историческом центре и составляет часть архитектурного ансамбля старого города. К сожалению, это не первый подобный случай в Уральске. Сейчас разрушается похожее здание в центре города, которое в 19-м веке принадлежало генералу Мартынову. Это один из немногих сохранившихся в Уральске домов с мансардой. А в бывшем доме генерала Бородина жители дома хотели снять старинный балкон, чтобы сдать его на металлолом.

 

Согласно закону об охране и использовании объектов историко-культурного наследия, собственники исторических зданий должны ремонтировать их за свой счет. Почти все здания очень старые, некоторым требуется капитальный ремонт. По разным причинам большинство жильцов от восстановительных работ воздерживаются. Одни — не могут себя позволить, другие — стремятся получить новое жилье.

 

В июле 2018 года исторический центр Уральска лишился дома, который был построен в 1868 году, — жильцов расселили по временным съемным квартирам, а дом снесли, поскольку он был признан непригодным для жилья. На сегодняшний день в Уральске насчитывается 43 аварийных и более 200 ветхих домов. Сколько зданий построено более 100 лет назад и являются ли они исторически значимыми, неизвестно.

Забытые и непонятые: первые руководители Казахстана при Сталине

Пт, 21/12/2018 - 01:04

Доктор исторических наук Лайла Ахметова вместе с профессором Владиславом Григорьевым написали книги-биографии казахстанских лидеров в 20-е годы и в сталинскую пору. Речь в интервью пойдет о трех из них — Филиппе Голощекине, Левоне Мирзояне и Николае Скворцове.

 

- Начнём с простого — насколько хорошо исследованы биографии трёх наших руководителей сталинской эпохи?

 

- Я занимаюсь историей ХХ века, и так получилось, что с моим руководителем профессором Владиславом Григорьевым мы задумали серию о первых лицах Казахстана. Это политическая история, о которой никто не говорил. Книгу «Первые лица Казахстана в сталинскую эпоху» мы написали в 2008 году, издали в только 2010-м, потому что не нашли финансирования, и в итоге книга была издана за мой счёт. Банально не было интереса. Мы как специалисты-политологи и историки двадцатого века с профессором Григорьевым долго обсуждали эту тему и пришли к выводу, что никто ничего не знает.

 

Сегодня я хотела бы поговорить именно о трёх выбранных героях, а не четырёх. Сталинская эпоха — тридцать лет до 1953 года, мы же будем говорить о двадцатилетнем периоде. В 1925 году пришёл Голощекин, в 1945-м ушёл Скворцов — это двадцать лет трёх руководителей. Именно в России и на постсоветском пространстве книга вызвала интерес, и в первую очередь, к моему удивлению, многие стали просить биографию Голощекина. Никто ранее не исследовал его биографию, а только его ругали. Его биография в нашей книге стала новым явлением на постсоветском пространстве.

 

В 2010 году я раздала нашу книгу в обществе докторов юридических и исторических наук и спросила: «А кто такой Николай Скворцов?». Если доктора наук не знали ответа в 2010 году, сейчас, спустя 8 лет, про него пишут в учебниках, и я считаю, что это положительное явление. Добавлю также про Скворцова — в архиве президента, бывшем партийном архиве, про него не нашлось ни одного материала, включая биографию и его фотографии. Пришлось искать его родственников. В книге выражена благодарность архиву президента и племяннику Скворцова, который предоставил нам необходимые материалы. В московском архиве материалов о нём тоже не нашлось, такой он был скрытый человек.

 

- Международный человек-загадка.

 

- Я позже объясню, почему так получилось.

 

- Эти люди жили сравнительно недавно, руководили Казахской ССР, а мы о них ничего не знаем, кроме расхожих оценочных штампов. Подобное поведение присуще не только нашему времени, но и советскому. В казахской энциклопедии 1985 года есть один Мирзоян, Скворцова нет вообще, Голощекин упоминается пару раз в негативном плане и совсем без биографий. А ведь сейчас живы люди, которые родились при них.

 

- И это первый лидер, человек, который руководил страной.

 

- Тем не менее подобное происходит. Начнём мы с товарища Голощекина. К слову, на обложке книги он напоминает Дзержинского. Кто он вообще, Филипп, или правильнее — Шая, Ицикович или Исаевич?

 

- Насчёт штампов — у нас нет полутонов, и мы до сих пор делим на белое и чёрное, белое и красное. Не нужно критиковать одного руководителя и говорить, плохой он был или хороший. Я считаю, для того чтобы писать об этой эпохе, нужно попытаться туда перенестись.

 

Ваш дед и мой отец жили в это время, мы можем предположить, каково было им в режиме «шаг влево, шаг вправо — расстрел» и до 5 лет тюрьмы за пятнадцатиминутное опоздание. Мы должны пробовать рассуждать, плохой ли Сталин или Голощекин в условиях тогдашнего режима. Когда мы будем знать эту эпоху досконально и проживем хотя бы мгновение в то время, тогда и нужно будет навешивать ярлыки. Ведь с позиции сегодняшнего дня все плохие, или наоборот. «Осуди себя сам» — как бы ты повёл себя в то время, так же, хуже, однозначно не лучше.

 

- Мы видим отдельные современные судебные процессы по экстремизму и коррупции, то, как люди добровольно сотрудничают со следствием и сдают друг друга.

 

- И их при этом не избивают и не убивают, как в те годы. «От тюрьмы и от сумы не зарекайся» — нужно изучать, а не осуждать.

 

Филипп Исаевич Голощекин родился в 1876 году в Белоруссии в средней еврейской семье. Он окончил зубоврачебный техникум, по тем временам это очень хорошее и прибыльное среднее образование. Но политика для него оказалась лучше. В 1912 году он был кооптирован в ЦК, одновременно со Сталиным. Это уже не ленинское поколение большевиков. «Мы — ленинская гвардия», об этом говорил Орджоникидзе. Они ещё тогда делали революцию. Они возглавляли подпольные обкомы, сидели в тюрьмах, были в ссылках. Его жизнь прошла бурно, ярко, и он везде был верным ленинцем.

 

В 1925 году Сталин пригласил его на место секретаря казахского крайкома партии и дал определённые задачи. Для понимания общей картины нужно знать историю и труды Ленина, о которых мы забыли. Он призывал очень осторожно относиться к крестьянству и ещё осторожнее — к народам Востока, говорил, что им нужно время, чтобы прийти к большевизму. Сталин этого не сделал. Вначале планировалась мировая революция, и только после они поняли, что надо строить социализм в отдельно взятой стране. Сталин, придя к этой мысли, перешёл от позиции строительства марксизма к марксизму-ленинизму. К тому же строили социализм не только в отдельной стране, но и определенным образом относились к крестьянству и к национальным вопросам.

 

Плоскости национального вопроса у Сталина и у Ленина отличались. Я не могу сказать, кто из них был прав. Труды Ленина верны в том, что строить социалистическое коммунистическое общество в отдельном государстве нужно постепенно.

 

С позиции сегодняшнего дня прав и Сталин — если бы он не сломал сопротивление, то, возможно, немцы, может быть, и частично, оккупировали страну, война шла бы дольше, не скажу, что они бы победили, так как наш народ победить было нельзя, потери были бы огромные. Сталинская позиция была верна — надо было очень быстро проводить коллективизацию, индустриализацию, надо было быть готовыми к войне с международным империализмом, что в последующем и случилось.

 

Если бы мы жили «по Ленину», то до 40-х годов всё обходилось бы малой кровью, «по Сталину» мы были более-менее готовы к войне. Это моя точка зрения, которую, естественно, можно осуждать и обсуждать, но любая революция и слом строится на большой крови. Мы — толерантные люди, и мы против этого с позиции нынешнего времени, трудно сказать о позиции тех лет.

 

Голощекин — выдвиженец Сталина, очень четко следил за всеми его речами и выполнял все установки. Это хорошая позиция для руководителя рангом ниже, чем первое лицо. Эта позиция всегда на территории Советского Союза и на постсоветском пространстве.

 

- Это рецепт успешного продвижения вперёд для среднего управленца, но он же был на первом месте в республике.

 

- Наш известный казахстанский историк Манаш Козыбаев в своих последних статьях сказал, что политика «Малого Октября» была идеей Сталина, Голощекин же воплотил идею в реальность. Конечно, проводить можно было разными способами, но он бы долго не удержался на своём месте, если бы не выполнял данные установки.

 

Та эпоха смешала все негативные события в жизни — насильственное оседание казахов, засуха, изменение всего общественного строя. Насильственное оседание породило вопрос о нахождении скота. Засуха определила объемы сдачи мяса, которые выросли в 10−20 раз. В какой-то момент все оказались у разбитого корыта.

 

Мирзоян говорил, что оседание должно было быть проведено осторожнее. В свои годы правления он говорил, что необходимо обязательное оседание, так как скота нет, и выживет он, только будучи на одном месте, с помощью государства. Государство в эпоху Мирзояна помогало. Именно неблагополучие породило негативные явления — началась массовая откочёвка, раскулачивание.

 

Голощекин говорил о необходимости «Малого Октября», «Второго Октября», потому что большинство партийных казахов находились в городах, а аул он не знал, так же, как и не знал кочевников. Он мог организовать гигантскую стройку, а дела, в которых он не разбирался, совершались в основном насильственно. Он был прав в том, что советской власти в ауле не было. Формально органы были, но во главе стояли родственники и дети баев.

 

Во время раскулачивания баи просто раздали скот родственникам. Этих моментов Голощекин не знал. Куда бы он ни пошёл, аул везде встречал его сопротивлением. Именно поэтому он решил действовать насильственно, к тому же времени начались репрессии. Нужно было решать вопросы, арестовывать, сажать. В его периоде замешано много крови, и созданной им, и спускаемой с других сторон. Нужно разбирать буквально каждый день, каждый аул. Эти материалы сейчас доступны в архивах, нужно брать и изучать.

 

В московских архивах и библиотеках про Голощекина чрезвычайно мало, но в библиотеке коммунистического интернационала я нашла 12 книг. Самая большая книга — 120 страниц, самая маленькая — брошюра в 5 страниц. Больше книг о нём нет нигде, тем более в Казахстане. Я прочитала все эти книги, в основном, в них описаны его речи и идеи. В Алма-Ате с профессором Григорьевым мы пришли к выводу, что это хорошие планы, но как они осуществлялись — другой вопрос.

 

- Можно провести параллели с сегодняшним днём, когда идей также много, а заканчивается всё воровством и ограничением свободы. Многие считают, что сталинская эпоха была временем железного порядка, в реальности — всё абсолютно наоборот. Существующий беспорядок как раз таки компенсировали репрессиями. В случае с не самыми умными подчиненными можно изменить систему менеджмента, долго обучать, а можно просто расстрелять и взять следующего. А ему поставить в пример предшественника: смотри, он не понимал, и вот что стало.

 

- И люди занимали эти места, им нравилось, они думали, что их оберегут.

 

- У нас так же с взятками. Таможенники идут работать на Хоргос с ясным осознанием, что через два года их посадят. Разница лишь в том, что раньше расстреливали.

 

- Говоря о цифрах — в 1927 году 4,2 миллиона человек, а это 96% населения, жили в ауле. Процессы коснулись всех казахов. Откочёвка 1929−1930 года, по справке НКВД советского времени, привела к убыли населения в 1940 году в 775 тысяч человек и 12 миллионов голов скота. Убыль — это откочёвка и гибель. Разделения нет, поэтому сложно сказать, сколько человек откочевали, а сколько умерло.

 

В 1930 году от голода погибли 313 тысяч, в 1931 году 750 тысяч — это данные НКВД. К 1940 году погибло или ушло более 40% казахов, это 1,7 миллиона из 4 миллионов. Русско-украинские села потеряли 20%, это 400 тысяч человек. Очень трудно разделить тех, кто погиб, и тех, кто откочевал и сейчас в статусе оралманов возвращаются в Казахстан. Это второй Актабан Шубырынды по количеству погибших, второй раз в истории казахский народ потерял 40% населения. Во время других правителей, в том числе Мирзояна, часть вернулась, часть есть сейчас в России, Узбекистане и в других странах.

 

- Я подведу итог. Филипп Голощекин — человек, который попал на место не своей компетенции. Он мог бы занимать отличное место на уровне обкома партии. Позиция первого руководителя требовала учитывать его личное мнение. Это несмотря на существование политбюро — 12 человек, которых никогда не называли, но они при этом оставляли свои подписи при крайне важных решениях и голосовали единогласно. Получился не столько злой умысел, сколько стремление сделать так, как говорят сверху, с личной некомпетентностью и кризисом руководства. Все эти факторы привели к тому, что в один момент всё рухнуло.

 

- Мы забыли ещё кое-что. В советское время мы гордились тем, что перескочили капиталистическую стадию. Мы из казаха-номада сделали казаха-социалиста. Ленин писал, что пропускать стадию капиталистического строя категорически нельзя. В этой же книге он говорил, какие бывают жители аула и рабочие, их он разделял на три вида.

 

Настоящий рабочий — тот, у кого отец и дед были рабочими; если он рабочий всего 10−15 лет, значит, он ещё не разорвал связь со своим селом или аулом; если он работает 1−5 лет, то он ещё аульский, и рабочее мышление ещё не сформировалось. Это очень важно. К примеру, Толеген Токтаров. Он всего год работал на заводе, стал бригадиром и ушёл в армию. Всем своим существом он был человеком из аула и в последующем стал Героем Советского Союза. Хоть он и пишет, что работал год, этого времени мало, чтобы разорвать связь.

 

Сейчас мы делим точно так же. Есть разница межу городским жителем, тем, кто живет в городе 10−15 лет, и тем, кто только приехал.

 

- Я как географ, который знает историю геологического изучения и освоения полезных ископаемых, скажу другое. Перескакивание капиталистического строя тоже было пропагандой. Есть издание 1960-х годов «Недра Казахстана». Там говорилось о том, какая царская Россия отсталая — при 850 открытых месторождений только цветных металлов, а 2000 месторождений всех видов полезных ископаемых в 1960-х годах — другой разговор. Если посмотреть на список, не считая бокситов и нескольких редких металлов вроде вольфрама, открывали нефть, уголь, медь, свинец и цинк. Всё было уже найдено и освоено, а при советской власти лишь немного разведано.

 

- Добыча была очень маленькая, если и вообще была.

 

- Было 22 металлургических завода, которые якобы были отсталыми по советским меркам, но не по меркам XIX века.

 

- Я хотела бы добавить. К концу 1930-х годов из 6 200 000 населения было 4,2 миллиона казахов, при этом в Казахстане было всего 40 тысяч рабочих.

 

- Это как сейчас рекомендации по образованию Всемирного банка внедряют в абсолютно неподготовленную школьную программу. Про Голощекина можно говорить долго, поэтому мы перейдём к следующим — Мирзояну и Скворцову.

 

На исходе января 1933 года пришёл к власти Левон Мирзоян. Он правил 5 лет и 4 месяца. Были опросы о том, как население и партия относились к первым лицам. К Мирзояну сейчас интерес упал, хотя около 10 лет был выпущен двухтомник о нём и названа улица. На его долю выпали свои сложности — репрессии 1935, 36, 37 годов. Безусловно, он, как и все первые руководители, был в тройках.

 

В эпоху суверенного государства, первоначально, к Мирзояну, по сравнению с Голощекиным, было хорошее отношение, сейчас же начали говорить, что он подписывал приговоры. А кто не подписывал? Это тоже надо понимать.

 

- Есть случай, о котором я говорил в своей статье. Руководитель тройки был расстрелян через месяц после начала деятельности. Ты или подписываешь приговор другим, или его подписывают тебе. Время было такое, что подписывали всем. Три нынешние улицы — Мирзояна, Исаева и Нурмакова. Улицу имени Мирзояна сейчас переименовали, Исаев тоже был в тройке, а Нурмаков был председателем революционного трибунала. Этот трибунал в 1920 годы тоже занимался не благотворительностью. Возникают вопросы об исторической несправедливости, но делать уже нечего.

 

Одной из причин, почему убрали Голощекина, было начало жалоб руководителей Узбекистана, Туркменистана, сибирских крайкомов, что казахи стали откочевывать. А они не были готовы принять и кормить их. Поэтому началось всеобщее возмущение.

 

Мы забыли сказать о том, что в 1920—1930 годы была обострённая ситуации с границей Китая. Мы этот вопрос изучаем крайне мало, но всё-таки иногда он проскакивает. Это одна из тех вещей, которые надо знать и анализировать, потому что к Азии был интерес с разных сторон. Страна не могла разбрасываться территориями, и работа с приграничными областями велась гораздо жёстче и сложнее.

 

За первую половину 1933 года тройки в Казахстане арестовали только 13 600 человек. Каждый из этих людей — отдельная судьба, но это уже не миллионы и не сотни тысяч. Из этих людей к расстрелу были приговорены 281 человек, к переселению — 3478. Мирзоян приехал в Казахстан с определенным заданием от Сталина.

 

По приезде он пишет письмо, в котором говорит, что понимал сложности и причины, почему убрали его предшественника, но не думал, что всё настолько плохо. Он принимает меры, которые благоприятно действуют на казахские аулы и казахстанцев в целом. Но он не понимает, что, критикуя Голощекина, он критикует Сталина, а Сталин этого никому не прощал. А Мирзоян вынужден был говорить об откочевавших, погибших от голода, о состоянии в целом, это было неизбежно, и этим же он навлекал на себя гнев руководства.

 

- «Он слишком много знал».

 

Мирзоян говорил, что нужно форсировать оседание казахов, чтобы они выжили. Пишет, что кадров нет: были люди, которых поставили баи, Голощекин их разогнал, и людей не было совсем.

 

- Грамотных не было.

 

Он сокращает колхозы. На момент его приезда было 1117 колхозов, стало — 168. Он переводит на ТОСы — в их собственности находятся орудия труда, скот и прочее.

 

- Артель или товарищество.

 

В таких условиях семья могла выжить.

 

- Да, народу дали послабление.

 

- Караганда, Чимкент, Актюбинск, Балхаш, Гурьевский, Алматинский, Джамбульский промузлы, Семипалатинский мясокомбинат активно развивались при Мирзояне. Он обращал внимание на образование, на национальный вопрос. Он отличался по нескольким причинам — армянин из Нагорного Карабаха, получил образование в Баку, в 24 года он был первым секретарём ЦК КП (б) Азербайджана.

 

- Сколько ему было когда он приехал в Казахстан?

 

- 36 лет.

 

- Он был совсем молодой. Хотя тогда 36 лет были совсем не тем возрастом, что 36 лет сейчас.

 

- В 41 год его расстреляли. Он также провёл декаду в Москве. Надо уделить внимание началу первых депортаций. Это было новое для Казахстана явление. Это были поляки. Когда их из западной Белоруссии отселили вглубь страны, естественно, переселили их к нам.

 

Дальше были корейцы. Они очень хорошо его вспоминают, он открыл театр, педагогический институт в Кызыл-Орде, он дал им возможность зарабатывать и прожить. Это сильно отличалось от последующих депортаций.

 

- Как, например, людей просто выкидывали в степь и оставляли.

 

Мирзоян дружил с казахской интеллигенцией и во многом помогал им. Например, Мухтару Ауэзову и Сакену Сейфуллину. Помогал, как мог, потому что и над ним на тот момент нависала угроза. По прошествии пяти лет в Казахстане он пишет Сталину о том, что сделал, и что сделал лучше предшественника. Сталин при этом не забывает, что всё это делается лучше того, кого он ранее назначал. Мирзоян не знал казахский аул, но жизнь в интернациональной среде помогала ему находить общий язык и делать так, как мог лучше всего.

 

- Чьим выдвиженцем был Мирзоян?

 

Он был выдвиженцем Кирова и Орджоникидзе. Естественно, и в верхах шла борьба за власть. Скворцов, к слову, выдвиженец Жданова. Мирзоян со своей задачей справился. Он подписывал расстрелы, но в то же время делал всё, что только мог, для Казахстана, и этим же рыл себе могилу.

 

- В 1938 году один из его покровителей был убит, второй покончил жизнь самоубийством. Вывод один — ты следующий в очереди. Поговорим про самого малоизвестного руководителя Казахстана. Николай Александрович Скворцов стоял во главе страны с 1938 по 1945 год. На его время пришлась война, мобилизация, эвакуация, создание академии наук, Казахфильма, оперного театра, национальной библиотеки и много другого. Большая часть современных черт Казахстана была создана именно во время войны самим Николаем Скворцовым. При этом о нём никто ничего не знает.

 

- И даже документов нет.

 

- Выглядит как специальная операция.

 

- Я объясню почему. Мы ещё должны отметить, что в 1924 году мы перешли на новый вариант арабской графики, в 1928 году — на латиницу, в 1939-м, уже в эпоху Скворцова, был совершён переход на кириллицу. Это сложный вопрос, и надо рассматривать всех лидеров и их способы его решения. Можно долго говорить о том, как трижды менялся язык за 15 лет, но мы перейдём к Скворцову.

 

Я была на его могиле на Новодевичьем кладбище. На всём кладбище похоронены только три казахстанца — Гани Муратбаев, Николай Скворцов — глава нескольких министерств СССР, и генерал-майор Иван Панфилов. Мне было очень интересно узнать, что он похоронен на аллее министров, а могила в хорошем состоянии. После алаш-ординца Алихана Букейханова Скворцов был первый из казахстанских руководителей, у кого было высшее образование. К тому же экономическое, он закончил Московский плановый экономический институт.

 

- Что в то время было большой редкостью.

 

- Скворцов был выдвиженцем Жданова и Маленкова. Маленков в то время был заместителем Жданова и копал под него. Скворцов дружил с обоими и имел их поддержку. А их фамилии говорили очень многое в то время.

 

Сам Скворцов родился в Астраханской области и знал жизнь казаха, руководил Калмыкией — кочевыми и полукочевыми хозяйствами, что дало ему хорошее понимание подобного образа жизни. Он прошёл опыт подпольной работы, войны, Гражданской войны, то есть истории всех этих лидеров схожи, но имеют свои особенности.

 

Чем Николай Скворцов отличался от всех? Первое, он работал у Жданова в отделе кадров, если переводить на современные мерки. Он подбирал кадры и, пройдя через все влияния партийной работы, войн, он знал о кадрах всё. Он никогда не высвечивался, ушёл в тень, даже будучи министром. Поэтому он и выжил.

 

Он никогда не подвергался репрессиям, потому что всегда, выполняя решения Сталина, он не показывал себя. Сталину это определенно очень нравилось. На его время выпала тяжелая политическая ситуация в Европе и Азии, вторая пятилетка и часть третьей, строительство железных дорог, шахт, добыча меди и ферросплавов.

 

- Ещё Балхаш. Во время Скворцова он получил статус города, и мой дедушка стал первым председателем городского совета Балхаша.

 

- Поэтому вы Скворцова и знаете.

 

- Да. Дедушка был председателем горсовета Балхаша, а Динмухамед Кунаев был директором Коунрадского рудника около Балхаша.

 

- Скворцов выдвинул и воспитал Сатпаева, Кунаева и Шаяхметова. Все они были его кадрами. Кунаев в двух своих книгах очень тепло писал об этом. Многие читали его труды, но почему-то пропускают информацию о том, кто же его выдвинул. В 1939 году в результате всех испытаний, пришедшихся на долю казахов, грамотность населения составила 84%.

 

- Основная масса той промышленности, которая есть у нас сейчас, была создана именно во время Скворцова. В 90-е годы мы потеряли часть этой промышленности, например завод имени Кирова.

 

- Продолжим о том, что отличало его от других лидеров. Он взялся за народное хозяйство и оставил все национальные вопросы своему заместителю Шаяхметову. Это очень грамотный подход. Со Скворцовым связана часть формирования ГУЛАГа, но эта идея шла не из СССР, а была открыта царскому, американскому и французскому влиянию. Говорить о том, что это сделал Сталин, неправильно.

 

Скворцов занимался устройством переселённых и эвакуированных людей, 1 200 000 человек ушли на фронт, и ещё миллион прибыли в Казахстан. То есть население сравнялось. 40 000 поляков шли из Акмолы под генералом Андерсом, Сталин дал им разрешение перейти страну и воевать в Африке. Это тоже очень интересный и большой вопрос.

 

С именем Скворцова также связан атомный проект. Надо сказать, он сделал действительно много. Надо изучать материалы, которых на самом деле много, некоторые находятся в закрытых архивах. Мы смогли написать его биографию по информации, которую нам дали его родственники.

 

После войны в 1945 году он единственный от Казахстана стоял на Параде Победы. Сталин ставил его на места народного комиссара, министра технических культур, министра совхозов. За 7 лет правления он полностью оправдал ожидания и оказался единственным, кто пошёл выше по карьерной лестнице, а не погиб.

 

Три поколения коммунистов, о которых мы сейчас говорим, выдвинутые эпохой на решение задач развития Казахстана, за эти двадцать лет построили наше благополучие сегодня.

 

- Говорить можно очень много. В библиотеках есть книги профессора Григорьева и Лайлы Ахметовой. История не черно-белая, есть и серые, и красные тона. Понимать любую эпоху нужно исходя из контекста. В рамках интервью сложно сказать много, но я думаю, что кого-то из вас мы смогли подтолкнуть к более объемному пониманию нашей истории, за что благодарим Лайлу Сейсембековну Ахметову.

Киргизия возобновит отношения с США

Ср, 19/12/2018 - 23:12
Сооронбай Жээнбеков расставил акценты во внешней политике

 

Киргизия будет развивать отношения с США и ограничится на своей территории одной российской базой. Об этом и многом другом рассказал президент Сооронбай Жээнбеков на итоговой пресс-конференции. По его словам, год для республики «не был плохим», выполнено много работы по исполнению обещаний, данных во время выборов 2017 года.

 

Для Сооронбая Жээнбекова это была первая с момента вступления в должность 24 ноября 2017 года итоговая пресс-конференция, в ходе которой он признал, что в стране много проблем и в этом есть и вина власти. 

 

Для экономики страны главное, чтобы работал «Кумтор», который, по  словам президента, обеспечивает поступление налогов на 9 млрд сомов (около 9 млрд руб.): 2600 человек работают на предприятии.  

 

А мигрантам надо создать условия для выезда и обеспечить их права на территории РФ, отметил он. «Государство фактически взяло курс на выдавливание своих социально активных граждан из страны», – сказал генеральный директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» Дмитрий Орлов. По словам эксперта, в будущем году Сооронбай Жээнбеков уже отработает треть своего срока, и ему нужно будет предъявить результат, а результата нет. Складывается ощущение, что Жээнбеков ничем не занимается, кроме выяснений отношений с Алмазбеком Атамбаевым, полагает эксперт.

 

Впрочем, президент заявил, что не ведет борьбу с экс-президентом Атамбаевым. При этом он подчеркнул, что «в Кыргызстане не должно быть неприкосновенных». Отвечая на вопрос о поправках в закон «О гарантиях деятельности президента», глава государства опроверг информацию о том, что законопроект о лишении неприкосновенности президента направлен против Атамбаева: «Этот закон касается не только экс-президента Алмазбека Атамбаева, но и меня».

 

По мнению Орлова, все понимают, что этот закон направлен именно против Атамбаева. Но под этот закон можно подвести всех бывших президентов, включая Розу Отумбаеву. По словам эксперта, у населения есть вопросы и к главе государства. Его уже сейчас обвиняют в узурпации власти. Не случайно Жээнбеков заметил, что «в законе много спорных моментов». «Для Атамбаева главное – успеть вернуться в политику, прежде чем его привлекут к уголовной ответственности», – считает эксперт.

 

Во внешней политике Сооронбай Жээнбеков делает акцент на возобновлении отношений с США. Президент напомнил, что соглашение о сотрудничестве с США было денонсировано в одностороннем порядке при прежней власти. «Сейчас мы сотрудничаем и работаем в этом направлении. Наши отношения будут возобновлены. Естественно, мы будем сотрудничать только в интересах Кыргызстана», – заявил Жээнбеков.

 

Напомним, что денонсация соглашения между правительствами Киргизии и США о сотрудничестве произошла по инициативе экс-президента Алмазбека Атамбаева в 2015 году. Документ предусматривал оказание гуманитарной помощи, а также экономического и технического содействия Киргизии Вашингтоном. «Все поставки, предоставляемые программами содействия США, не облагались налогами и таможенными пошлинами, а гражданскому и военному персоналу правительства США, работающему в стране, предоставлялся статус, равный дипломатическому. Если речь идет о написании нового соглашения между Киргизией и США, то будут ли в него включены пункты прежнего? Для всех партнеров Киргизии должны быть созданы равные условия», – сказал Орлов.

 

На вопрос, будет ли расширяться военное сотрудничество с Россией и появится ли на юге республики вторая военная база РФ, Жээнбеков заявил: «По второй базе не было разговора. Владимир Владимирович (Путин. – «НГ») уделяет этому особое внимание. Сейчас укрепляется база «Кант». По-моему, одной базы пока хватает». По мнению эксперта, вторая российская база имеет смысл только в том случае, если есть конкретная угроза. «Говорят о терроризме, но до сих пор не определено, как выглядит наш враг. Но проблема в другом: как бы не случился конфликт непосредственно в Центральной Азии, население которой в ближайшие годы вырастет до 85 млн человек. Нехватка воды и продуктов питания может привести к конфликту», – считает Орлов.

 

По оценке киргизского оппозиционного политика Равшана Джеенбекова, президент в своих ответах не смог показать пути решения экономических проблем и пути выхода из политического кризиса. Население разочаровывается в способности главы государства провести реформы в судебной сфере, местной власти, в продвижении парламентаризма. «Президент не может удержать под контролем все ветви власти. Когда он говорит о борьбе с коррупцией, коррупция в стране расцветает. Каждый на своем уровне (прокуроры, следователи, милиционеры и др.) под видом борьбы с коррупцией решают свои проблемы. В стране начинается анархия под прикрытием борьбы с коррупцией», – сказал политик. По его оценке, будущий год для Сооронбая Жээнбекова будет одним из тяжелых. 

Социальный оптимизм в Казахстане заметно снизился

Ср, 19/12/2018 - 23:10

В Казахстане наблюдается значительное снижение социального оптимизма. Все меньше казахстанцев верят в то, что через год будут жить лучше. Об этом говорится в исследовании общественного фонда «Стратегия».

 

Замеры фонда на протяжении последних трех лет показывают примерно одну и ту же картину доходов подавляющей части казахстанцев: 35% семей имеют совокупный семейный доход в диапазоне от 50 до 100 тыс. тенге (9 — 18 тыс. российских рублей), еще 37% - от 101 до 200 тыс. тенге (18 — 36 тыс. рублей) при среднем размере семьи 3,6−3,9 человека. То есть в среднем на одного члена семьи приходится от 12,5 до 50 тыс. тенге в месяц (2 — 9 тыс. рублей).

 

Вместе с тем, опрос 2018 году показал значительное снижение (-10%) количества опрошенных, которые оценивают материальное положение своей семьи как среднее. При этом на протяжении последних пяти лет число респондентов, которые считают, что материальное положение их семьи хорошее, остается примерно на одном уровне 37−40%. Не меняется и число тех, кто считает, что их материальное положение плохое (6−8%). Однако в 2018 году в 4 раза увеличилась доля тех, кто затруднился с оценкой материального положения своей семьи (с 2 до 8%).

 

Опрос ноября зафиксировал и самый низкий, начиная с 2010 года, показатель удовлетворенности населения своей жизнью — 70%. Тренд на понижение начался в 2015 году (с 81%), а по сравнению с прошлым, 2017 годом, показатель удовлетворенности упал на 5 пунктов.

 

Среди тех, кто не удовлетворен своей жизнью, чаще встречаются представители таких социальных групп, как: горожане, респонденты старше 55 лет, безработные и пенсионеры, члены неполных семей.

 

Ухудшение оценок материального положения и удовлетворенности жизнью не могло не оказать влияния и на уровень социального оптимизма. Ноябрьский опрос показал, что только 42% опрошенных полагают, что через год они будут жить лучше, чем сегодня. Только треть респондентов думает, что они будут жить так же, как сейчас (-6% по сравнению с 2017 годом). Доля тех, кто считает, что будет жить хуже остается на уровне прошлого года (3%). Вместе с тем, обращает внимание, что каждый пятый затруднился с ответом на вопрос о своем будущем.

 

«Если проанализировать оценки социального оптимизма за последние 15 лет, то можно заметить, что за этот период было зафиксировано два значительных спада социальных настроений — 2008−09 г. г. и 2016−18 г. г. При этом кризис 2008−09 г. г. был непродолжительным, и настроения населения сравнительно быстро восстановились до прежнего уровня. В данное время мы находимся в трехлетнем периоде значительного снижения социального оптимизма, и, возможно, что негативный тренд начинает перерастать в тенденцию», — резюмируют аналитики «Стратегии».

История возвращения: Приамурье стало родным домом для русской семьи из Киргизии

Ср, 19/12/2018 - 23:03

От теплых зим и разнообразных фруктов семья Ермолицких уехала в самый романтический регион России - Дальний Восток - почти 1,5 года назад по программе переселения соотечественников

 

Получили подъемные на семью, обосновались, и стали сами помогать людям, таким же переселенцам. Им не всегда приходится легко, но они ни о чем не жалеют, так как очень давно мечтали вернуться на родину в Россию. Переселенцы из Киргизии Андрей и Наталья со своими четырьмя детьми рассказали о том, как решились на переезд. 

 

Дальний Восток России огромен и разнообразен. Свой выбор для нового места жизни семья из Киргизии остановила на небольшом пригородном селе Чигири, до которого от самого центра Благовещенска всего 15 км. Теперь у них есть свой дом — его строит сам Андрей со старшим сыном Романом. Он ещё не закончен, идут отделочные работы, но жить в нем уже можно. 

 

Так мечта о своем доме сбылась. 

 

Два года назад на сайте Агентства по развитию человеческого капитала Дальнего Востока Андрей наткнулся на информацию о программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Оказывается можно без проблем переехать в 10 дальневосточных регионов (тогда их было семь), в упрощенном порядке оформить разрешение на временное проживание и затем, за три месяца оформить гражданство и даже получить подъемные - 240 тысяч на заявителя и 120 тысяч на каждого члена семьи. Андрей прикинул – итого 800 тысяч. Сумма приличная. Семья выбрала Амурскую область. 

 

- Выплаты разделялись на два этапа. Сначала 500 тысяч, потом 300. Кроме того, по программе нам компенсировали затраты на переезд - только авиабилеты и контейнер для вещей обошлись нам в 240 тысяч рублей, - вспоминает Андрей. 

 

Участок в Чигирях площадью в 13 соток купили через две недели после прилета. Построили двухуровневый дом, который они на бумаге спроектировали еще в Киргизии. Помимо жилых комнат, в нем есть гараж, кладовая, бойлерная и мастерская. Андрей - профессиональный сварщик и горный инженер. Поэтому подошел к строительству вдумчиво и без спешки. Работы по возведению дома завершил к весне, и в апреле семья смогла уже заехать в дом. 

 

Не устают Андрей и Наталья удивляться отзывчивости и доброте дальневосточников. 

 

— Вот вся эта мебель, что здесь стоит — это люди отдали. Звонили, спрашивали, надо ли нам что-нибудь, мол, строитесь же. Даже телевизор подарили! Мы были приятно удивлены. Люди действительно здесь хорошие. Нам даже собаку подарили. Белкой назвали, - рассказала Наталья. 

 

После того, как Андрей с женой устроились и обжились, стали и сами помогать людям, собирающимся переехать в Амурскую область на жительство. 

 

- У нас есть группа в Whats App, она называется «Всем миром в Амурской области», - говорит Наталья. – Мы там рассказываем о нашем переезде. Делимся опытом и советами - как не переплачивать риелтору, как правильно заполнять бумаги в УВД, чтобы не пришлось заново ждать своей очереди из пустячной описки. Хотя в большинстве организаций помогают заполнить бумаги правильно. Счет в банке открывают без проблем и по заграничному паспорту, а в УВД очень внимательно подходят к форме заполнения документов. 

 

Ермолицкие чувствуют себя в России уже совсем как дома. По словам Андрей, сначала все было очень непривычно - продукты, товары бытовой химии, но быстро освоились. 

 

- Мы с детьми по-настоящему дома, в полном смысле этого слова. Здесь их будущее. Старший сын учится на электрика, младшие еще не задумываются о профессии. Но они будут жить здесь на родине, среди русских людей, и говорить по-русски. 

 

В планах у Ермолицких достроить дом, построить теплицу и выращивать овощи на высоких грядках, это рационально в плане использования земли и позволяет снимать хороший урожай. Думают, какие сорта посадить, чтобы они были такими же вкусными, как в Бишкеке. Также задумывают о том, чтобы взять землю по программе «Дальневосточный гектар». 

 

- Недавно мы познакомились с семьей из казахстанского Усть-Каменогорска, которая сюда переехала. Первое, что их восхитило, это какой здесь чистый воздух, а мы этим воздухом наслаждаемся каждый день, - сказал Андрей на прощание. 

 

Эта история показывает, что мечты сбываются. Только надо приложить немного усилий и найти подходящую для себя программу. Все программы по переезду на Дальний Восток, а также информация о мерах поддержки, о доступных вакансиях и трудоустройстве есть на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Кроме того, там также есть подробная информация о программе «дальневосточный гектар», по которой граждане России могу безвозмездно в свое личное пользование получить один гектар земли и построить на нем дом своей мечты.

Декабрьские встречи в генконсульстве России в Алма-Ате

Ср, 19/12/2018 - 23:02

Традиционные Декабрьские встречи состоялись 18 декабря 2018 года в Алма-Ате. Ежегодно в рамках этой программы в Генеральном консульстве Российской Федерации собираются представители общественных организаций, историки, литераторы, краеведы, чтобы вспомнить о людях, ставших «мостами», связующими народы России и Казахстана. 

 

Декабрьские встречи 2018 года были посвящены жизни и подвижническому труду известной казахстанской писательницы, литературного редактора, создателя уникального альманаха современной поэзии и прозы «Литературная Алма-Ата» Райхан Бектемисовой. Созданный ею в 2005 году альманах, до сих пор объединяет вокруг себя русскоязычных авторов Республики Казахстан. 

 

Вечер открыла консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева, которая рассказала о своём знакомстве с Райхан Бектемисовой. Она также представила доставленную для предпремьерного показа коллекцию авторской интерьерной куклы известного мастера-кукольника Ольги Феденёвой, посвящённой Казахстану.  

 

Собравшиеся стали первыми зрителями документального фильма, созданного в память о Райхан Бектемисовой. С экрана о её творчестве и общественной деятельности говорили её соратники, в разные годы работавшие над созданием «Литературной Алма-Аты».  

 

Известный казахстанский писатель Фархат Тамендаров отметил, что «Литературная Алма-Ата» стала для многих казахстанских писателей трамплином в будущее, дав «молодым авторам возможность быть услышанными и прочитанными». Он отметил, что во многом русскоязычная литература Южного Казахстана и её авторы смогли выжить в трудные двухтысячные годы благодаря помощи Райхан Бектемисовой.  

 

Со своими воспоминаниями выступили маститые казахстанские прозаики и поэты: Исмаилжан Иминов, Лидия Коваленко, Зайтуна Кдралина.  В их исполнении звучали стихи и проза, посвящённые Райхан Бектемисовой. Любимые песни Райхан исполнила певица и композитор Лидия Колесникова.  

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer